國內資訊

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環保部化學品登記中心發布新化學物質年度報告表

為落實《新化學物質環境管理辦法》（環境保護部第7號令），環保部化學品登記中心（CRC）于2012年12月27日發布了修訂后的新化學物質年度報告表（試行）和填寫說明，要求新化學物質登記證持有人嚴格按要求填寫年度報告表，并向CRC提交報告表的電子數據和打印件，以及全套報告的PDF文件。

根據《辦法》第三十六條關于年度報告的規定，簡易申報的登記證持有人應當于每年2月1日前向登記中心報告上一年度獲準登記新化學物質的實際生產或者進口情況。危險類新化學物質（含重點環境管理危險類新化學物質）的登記證持有人，應當于每年2月1日前向登記中心報告上一年度獲準登記的新化學物質的下列情況：

實際生產或者進口情況；

風險控制措施落實情況；

環境中暴露和釋放情況；

對環境和人體健康造成影響的實際情況；

其他與環境風險相關的信息。

因此，2012年1月1日至12月31日期間獲得簡易申報登記證和危險類新化學物質（含重點環境管理危險類新化學物質）登記證的，其登記證持有人應當于2013年2月1日前向CRC提交2012年度報告，而在此之前獲得相應登記證的登記證持有人同樣也需要在2013年2月1日前向CRC提交2012年度報告。

此外，CRC還表示將針對新化學物質的年度報告發布配套的填報軟件。 （環保部官網）

環保部通過《化學品環境風險防控“十二五”規劃》

環境保護部近日審議并原則通過了《化學品環境風險防控“十二五”規劃》。根據該規劃安排，到2015年，我國將基本建立化學品環境風險防控體系，大幅提升化學品環境風險管理能力，顯著提高重點防控行業、重點防控企業和重點防控化學品環境風險防控水平，保障人體健康和環境安全。

該規劃提出了“十二五”時期化學品環境風險防控的指導思想和主要目標，強調要以科學發展觀為指導，以加強化學品全過程環境風險防控體系建設、夯實化學品環境管理和風險防控能力為重點，突出重點防控化學品，控制特征污染物排放，提高預警應急水平，嚴格落實責任，有效遏制化學品環境污染和突發環境事件高發態勢。

隨著我國經濟高速發展，化學品的生產和使用量持續增加，化學品的生產、加工、儲存、運輸、使用、回收和廢物處置等多個環節的環境風險日益加大。加強化學品環境管理、防控環境風險已成為“十二五”環境保護工作的重要組成部分，成為新時期探索環境保護新道路、解決影響科學發展和損害群眾健康突出環境問題的迫切需要。因此，環保部要求，建立測試、評估、登記、排放、監管、處置、應急、責任追究為一體的全過程防控體系；大力推進重點防控行業、企業和省份的化學品環境管理和風險防控，提高化工園區環境風險防范水平；重點強化化學品環境風險防控主要環節、薄弱環節的制度建設，加強調查、測試、評估、管理、科研、培訓等支撐體系建設；大力強化規劃、準入、標準、審批、監管、預案、應急等手段，引導和推動化學品環境風險防范，落實各項管理規定和要求，預防和減少化學品突發環境事件發生。 （環保部官網）

工信部今年重點推工業綠色轉型

工信部1月23日發布信息稱，全國工業節能與綜合利用工作會議22日召開。會議提出，今年工業節能與綜合利用工作要以推動工業綠色轉型為目標，力爭實現單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上，單位工業增加值用水量下降7%，工業固廢綜合利用率提高2個百分點。

工信部稱，今年要重點抓好七項工作，具體包括組織實施節能與綠色發展專項行動；扎實推進終端用能產品能效提升；深入推行清潔生產；深化節水型企業建設；大力推進循環經濟和資源綜合利用，選擇確定1-2個行業，重點突破大宗工業固廢綜合利用問題，加強資源再生利用行業準入管理；認真推進節能環保產業3大重點工程的實施；加強工業綠色發展重大問題研究，起草促進工業綠色轉型發展的意見等。 （工信部官網）

環保部將重點防控石化行業環境風險

環保部近日發布《化學品環境風險防控“十二五”規劃》（《規劃》）。《規劃》提出，到2015年，要基本建立化學品環境風險管理制度體系，大幅提升化學品環境風險管理能力，顯著提高重點防控行業、重點防控企業和重點防控化學品環境風險防控水平。

在重點防控行業方面，《規劃》確定“十二五”期間將以石油加工、煉焦及核燃料加工業，化學原料及化學制品制造業，醫藥制造業，化學纖維制造業，有色金屬冶煉和壓延加工業，紡織業等六大行業以及煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇等新型煤化工產業為重點防控行業。

《規劃》還規定了重點防控區域和重點防控企業。重點防控區域是指化學品生產使用企業數量較多、化學品生產使用量較大、地理位置生態環境較為敏感的區域，2013 年，環境保護部將組織開展全國重點防控區域名單的確定工作；重點防控企業是指具有較大環境風險和潛在危害的生產、使用、儲存和排放危險化學品的企業。環境保護部負責組織開展全國重點防控企業名單的確定工作，各省可設立省級重點防控企業名單。 《東方早報》

北京密云水庫上游現垃圾坑 官方稱水質無問題

據經濟之聲《天下財經》報道，北京市環保局2月24日發布消息說，北京密云水庫上游的垃圾填埋坑，沒有對水庫造成污染。此前，北京市環保局曾接到舉報，反映密云水庫上游某鎮有垃圾填埋現象。目前，密云縣政府已要求當地立即將過去傾倒的生活垃圾全部清運干凈。

據中國之聲《新聞縱橫》報道，有媒體報道稱，在北京密云水庫上游牤牛河的老河床上，一個占地3000多平米的巨型垃圾填埋坑已經存在了三年。據當地村民反映，從2009年開始，密云縣不老屯鎮10個多村的垃圾都運到此處。垃圾坑填滿了沒分類的垃圾，到處可見動物的尸體、藥瓶等生活垃圾，附近臭氣沖天。

這個垃圾填埋坑距離密云水庫只有6公里，除此之外，密云水庫上游2.5公里外還有一個小型垃圾傾倒點。面積約有80平米，同樣充滿了沒分類的生活垃圾。村民說，如果下了雨，小型傾倒點的垃圾都會被沖到水庫里去。

這條新聞曝光之后，引起了極大的關注。密云水庫是北京市民民用和工業用水的主要來源。水庫上游的垃圾填埋坑無疑是密云水庫和附近地下水的污染隱患。（中國廣播網）

衛生部擬對公廁臭味強度及蒼蠅數量等作出規定

日前，衛生部就《公共廁所衛生標準》征求意見。在衛生學評價指標上，征求意見稿將公廁臭味強度分為4個等級，要求獨立式公廁臭味強度小于等于2級，每平米蒼蠅數小于等于3只。

與14年前出臺的《城市公共廁所衛生標準》相比，《公共廁所衛生標準》從推薦性標準修改為強制性標準；適用范圍更改為城市、鄉村、旅游區等新建、改建供社會公眾使用的固定式公共廁所以及公共場所設置的公共衛生間的規劃、設計、建設和管理。

征求意見稿對公共廁所的媒介生物、臭味氣體給出了衛生學評價指標與限值：將公廁臭味強度分為4個等級：無臭味、微有臭味、明顯臭味和強烈臭味。附屬式公廁臭味強度應為1級，每平米蒼蠅數小于等于1只；獨立式公廁臭味強度小于等于2級，每平米蒼蠅數小于等于3只，且要求廁室的大、小便器內外，地面和貯糞池周圍30cm～50cm以內，觀察不到蠅蛆。

但從現實管理的角度講，征求意見稿只要求廁所室內應基本無蠅，化糞池和貯糞池周圍應無蠅蛆孳生。廁所墻壁、頂棚、門窗、燈具、洗手池應保持整潔等。

此前，北京市市政市容委已經發布《北京市主要行業公廁管理服務工作標準》。標準明確，公廁廢棄物停滯時間不超過30分鐘，蒼蠅不超過兩只。 《京華時報》

北京霧霾刺激空氣凈化器銷售

航班取消、交通中斷、醫院擠滿病人……但北京的有毒空氣污染正讓中國經濟的一個領域受益。

隨著中國首都在不到一個月時間里第四次被有害及妨礙呼吸的霧霾籠罩，許多暢銷的空氣凈化器和口罩銷售一空。

相關企業的高管和銷售代理估計，過去一個月里，隨著中國北方出現空氣污染的緊急情況，空氣凈化器銷量增至原有水平的3倍以上。

遠大集團的一名高管表示，該公司1月網上銷量達到350萬臺，遠高于去年10月的100萬臺，該公司最高級的空氣凈化器售價為大約4萬元人民幣（合6420美元）。飛利浦(Philips)是另一家制造高端空氣凈化器的企業。該公司的一名代表估計，近幾個月銷量增長大約300%，并補充稱，兩個最暢銷的型號在1月份的大部分時間里脫銷。

北京街頭戴口罩的人也越來越多。銷售美國3M等品牌口罩的商家報告稱，過去一個月里銷量飆升，暢銷品種全部售罄。

1月11日，霧霾降臨中國北方130萬平方公里的區域（這個面積相當于五個英國），使北京的能見度降至不到200米，導致數十航班被取消。

在北京，政府警告市民盡量留在室內，官方數據顯示“有害”污染物含量比美國建議的健康上限高出40余倍。空氣質量監測者表示，1月份北京只有5天的污染程度落在被視為健康的范圍。《英國金融時報》

我國甲醇燃料推廣進入最佳期

1月份，我國部分地區相繼出現4次大范圍霧霾天氣，影響30個省份，給大氣環境、群眾健康、交通安全帶來了嚴重影響。

從地球環境科學角度看，霧霾天氣主要由排放增加、大氣自凈化能力減弱和不利氣象條件三大因素引起，但排放增加無疑是主要原因。為減少霧霾天氣，2月6日，國務院常務會議決定加快油品質量升級。但由于油品升級是一個漫長過程，且需增加加氫裝置，提高煉油企業生產成本，繼而推高成品油價格，助漲全社會物流成本。因此，預計其實施的難度較大，也很難立竿見影。

在這種情況下，推廣甲醇燃料成為減少機動車尾氣排放和霧霾天氣的現實選擇。因此，我們應該抓住這樣的機會加快甲醇燃料的推廣步伐。

中國科學院地球環境研究所和長安大學汽車學院對全球十個國家的科學家所做的《車用甲醇燃料發動機排放檢測報告》對比分析發現，現有汽車若改用M85以上高比例甲醇燃料，PM2.5排放可減少72%～83%。長安大學汽車學院劉生全教授也表示，由于汽油中含6～11個碳原子，柴油中含有12～16個碳原子，甲醇分子中只有1個碳原子，單從含碳量考慮，甲醇燃燒后排放的碳氧化物和碳氫化合物，僅相當于汽柴油的1/12～1/6。加之甲醇分子中含有氧原子，燃燒所需的空氣比汽柴油少很多，相應會大幅減少氮氧化物排放。

從實際運行情況看，山西、陜西、黑龍江、貴州等全國20多個省份多年試用結果表明，甲醇確是一種清潔環保、低碳低毒、安全可靠的優質燃料。工信部在批準山西、陜西、上海三省市進行甲醇汽車試點時，也明確指出，甲醇作為車用替代燃料技術上已不存在大的障礙，常規排放較清潔，非常規排放物中甲醛排放與柴油相當，在遵守操作規程下甲醇燃料不會對人體健康產生不利影響。

既然理論與實踐、國內與國外均證明甲醇燃料的使用能有效減少機動車尾氣排放，對緩解霧霾天氣有益，加之經過十幾年的試點，我國已經積累了豐富的甲醇燃料推廣經驗，建立了相對完善的標準體系，并在一些省份建成了較為完善的配送管網。且甲醇燃料的應用成本遠低于成品油，供應又沒有問題。那么，我們有什么理由不借機在更大范圍內推廣甲醇燃料呢？ 《中國化工報》