走入克欽，看“緬北戰(zhàn)事”

本報赴緬甸克欽邦特派記者 劉 暢 邱永崢 圖片說明：圖為緬甸北部克欽獨立軍的女兵。 “先打后談，談完再打”。過去一年半，緬甸政府軍與緬北克欽族獨立軍就是這樣打打停停。戰(zhàn)事不僅造成克欽邦10多萬人背井離鄉(xiāng)，還有炮彈落入緊鄰的中國境內(nèi)?！董h(huán)球時報》記者過去一周在緬北采訪，見迷彩涂裝的緬甸軍機時常從上空轟鳴而過。緬甸政府軍19日早上6時的“?；稹背兄Z并沒完全兌現(xiàn)。緬北猶如一個大調(diào)色盤，“民主化的緬甸”政府到底與地方民族武裝調(diào)出什么顏色不得而知，而突然深入緬北的美國因素，仿佛又?jǐn)D進(jìn)令人不安的顏色。緬北戰(zhàn)事不休，中緬邊貿(mào)和中國在緬甸的投資與長遠(yuǎn)利益都蒙受損失與風(fēng)險。為此，中緬官方一致同意要維護(hù)好中緬邊境地區(qū)的和平與穩(wěn)定，中方也有隨時應(yīng)對緬北戰(zhàn)事可能升級的維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案。政府軍難和克欽武裝?；稹　【挼檐姺缴现芪逍?，從19日早6時起，國防軍停止在克欽的軍事行動，但家住緬甸拉咱的華商趙先生20日上午10時還是聽到一聲炮響。趙先生告訴《環(huán)球時報》記者：“19日還聽到三四聲炮響，炮擊并沒有完全停止?！笨藲J獨立軍前線指揮員溫拿19日晚通過電話向記者證實：“緬軍只是停止對主陣地邁扎央的進(jìn)攻，其他3處陣地的攻勢仍在持續(xù)?！? 中國的邊貿(mào)小鎮(zhèn)那邦與緬甸的拉咱只有一河之隔。在那邦旅舍做服務(wù)生的四川人楊成生說，19日“停火”后還清晰地聽到槍擊聲。從拉咱深入緬北的縱深地域，全是戰(zhàn)區(qū)。即便外表平靜的克欽邦首府密支那，也受到戰(zhàn)事牽連。華人密集的密支那是座歷史名城，二戰(zhàn)期間中美突擊隊曾在此擊退日軍。從緬甸中部大城市曼德勒北上直抵密支那，道路分岔，通達(dá)緬北各個城鎮(zhèn)。作為地區(qū)交通樞紐，密支那如今卻像孤島。緬軍和克欽武裝上一輪沖突持續(xù)20多天，密支那往東的主要道路被迫封閉。東部巴侃村跑運輸?shù)睦y被迫滯留密支那，他告訴記者，運輸中斷，巴侃村的食品、日用品價格漲得老高。密支那南北連接八莫和葡萄兩座緬北城市的道路，襲擊和爆炸事件頻發(fā)，月初，幾名來自葡萄城的水電工程師從密支那回家途中觸雷身亡。記者采訪期間，一則消息在密支那流傳：交戰(zhàn)雙方在緬北主干道四處布雷。客運站一半線路停運，剩下的只接送本地居民。記者試圖包車走密支那到曼德勒一線，喊出1200美元高價，沒一名司機應(yīng)聲。有人好心地用簡單的英文提醒記者：“WAR,ALL WAR（交戰(zhàn)，處處都在交戰(zhàn)）?！辫F路與公路一樣不安全。一周前，一輛從曼德勒開往密支那的火車行駛途中遇地雷爆炸。曼德勒火車站一名工作人員說，這是緬軍和克欽武裝打破?；饏f(xié)議以來，曼德勒—密支那一線的第72起地雷爆炸事件?！　?8日，《環(huán)球時報》記者在密支那和曼德勒看到，緬軍仍有大規(guī)模集結(jié)。從曼德勒美提拉訓(xùn)練基地起飛的緬甸空軍噴氣式戰(zhàn)斗機以單機或者雙機編隊的方式不停地起降，而剛從緬甸中西部馬圭省調(diào)來的緬軍第88輕型步兵師所屬主力部隊也在密支那集結(jié)，向南面的八莫方向開進(jìn)。一名不愿意透露姓名的曼德勒官員強調(diào)：“吳登盛總統(tǒng)宣布的停火是有條件的，那就是‘自衛(wèi)除外。如果克欽獨立軍有行動，國防軍一定會繼續(xù)打擊！”據(jù)《緬甸新光報》19日報道，緬甸三軍司令重申將嚴(yán)格遵守總統(tǒng)令。緬甸信息部18日晚還發(fā)布公告，列舉過去克欽獨立軍對政府軍發(fā)動的襲擊事件。 今年1月底，由緬甸多個少數(shù)民族組成的聯(lián)盟“全國民族聯(lián)合聯(lián)邦委員會”原定與緬甸政府舉行和談。據(jù)緬甸“克倫新聞”網(wǎng)站14日報道，該委員會秘書長昆漚卡表示，各族不會單獨和政府談判，如果政府不停止攻打克欽，各族將采取行動支援克欽。當(dāng)?shù)孛裆椭芯掃呝Q(mào)直接受損 戰(zhàn)事持續(xù)給緬甸北部造成的影響顯而易見。密支那“交通與旅游”公司經(jīng)理溫汀告訴《環(huán)球時報》記者，沖突對克欽旅游業(yè)的打擊是“致命的”。溫汀說：“克欽去年就對外國游客下禁令，八莫和密支那的河上游早就停止了，而最受外國人喜歡的葡萄城旅游徹底癱瘓。”葡萄位于密支那北部，當(dāng)?shù)?5%的就業(yè)者與旅游有關(guān)。溫汀說：“外國游客以前去那里需要獲得政府特許，現(xiàn)在干脆就是禁止去，真不知道當(dāng)?shù)厝嗽趺瓷??！? 受損的還有中緬邊貿(mào)。在中緬貿(mào)易順暢的大環(huán)境下，口岸貿(mào)易本來不錯。在與緬甸聯(lián)邦撣邦和克欽邦接壤的云南省瑞麗，德宏州政府副秘書長孫孔龍告訴《環(huán)球時報》記者，2012年雙邊貿(mào)易保持增長。據(jù)緬甸官方2012年統(tǒng)計數(shù)字，中緬貿(mào)易額2011年超50億美元。在瑞麗口岸，400余車位的貨運區(qū)停滿緬甸牌照貨車，個個滿載，行人和小宗貨物的關(guān)口川流不息。瑞麗餐館賣著緬甸河鮮，玉石市場的緬甸商人兜售著未剖開的毛料。但接近政府軍和克欽獨立軍交火的那邦口岸就是另外一番情景。 從遍布街巷的商鋪和賓館，依稀可見那邦往日的熱鬧。那邦屬云南省德宏州盈江縣，副縣長張明接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，中緬邊貿(mào)最火時，小鎮(zhèn)聚集者上萬，一房難求。中國商人從緬甸大量進(jìn)口木材、玉石，或承包克欽的土地搞替代種植。緬北開戰(zhàn)一年半，那邦的商鋪關(guān)了9成，常住者不足1000?，F(xiàn)在口岸僅靠小額邊貿(mào)維持，大宗商品運輸中斷。據(jù)盈江縣提供的數(shù)據(jù)，中國商人境外罌粟替代種植面積超過31.6萬畝，主要種橡膠、西南樺和香蕉。浙江商人王俊已準(zhǔn)備和同鄉(xiāng)回老家，他說：“眼看40公里外緬甸那邊的香蕉園一片片成熟，就是沒法收獲，今年不收，明年地就廢了，要一切重來?！睆埫髡f：“現(xiàn)在個體商戶蒙受很大損失?！本挶本謩轄縿又袊耐饨慌c穩(wěn)定。19日，中國外交特使、外交部副部長傅瑩在仰光拜會緬甸總統(tǒng)吳登盛，雙方一致同意要維護(hù)好中緬邊境地區(qū)的和平與穩(wěn)定。中國人民解放軍副總參謀長戚建國近日也與緬甸總統(tǒng)等會面。20日，戚建國與緬國防軍副總司令兼陸軍司令梭溫舉行首次戰(zhàn)略安全磋商。他希望緬方通過和平方式妥善處理緬北問題。據(jù)悉，為充分應(yīng)對隨時可能升級的緬北戰(zhàn)事，中國已啟動中緬邊境維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案?？藲J高層讓中國投資“慎入”　　比中緬邊貿(mào)受損更讓人不安的是，緬北的沖突將對中國在緬的長期利益構(gòu)成威脅。緬北戰(zhàn)事前景未卜及其背后緬甸政治轉(zhuǎn)型的不確定性，都給中國對緬投資帶來困擾。目前，中國投資占緬甸外資總額一半還多。2011年6月，緬軍與克欽打破協(xié)議開戰(zhàn)，據(jù)說是為“保護(hù)克欽邦境內(nèi)中國投資的水電站”，但幾個月后緬甸政府叫停位于克欽邦控制區(qū)內(nèi)中國密松水電站項目。很明顯，交戰(zhàn)雙方爭的顯然不止是政治控制，更有經(jīng)濟利益。克欽內(nèi)部不斷抱怨，近幾年政府在緬北強力推進(jìn)的資源開發(fā)項目越來越多，投資的外方與克欽接觸合作卻越來越少，項目給當(dāng)?shù)丨h(huán)境和居民生活造成一定影響，克欽邦拿不到收益，項目也不惠及百姓?！　∮锌藲J武裝高層人士告訴《環(huán)球時報》記者，緬甸有135個民族，一些主要少數(shù)民族為保護(hù)本民族的權(quán)益，組建民族武裝與緬甸中央政權(quán)對抗，這樣的武裝緬甸有數(shù)十家之多，“在克欽，就有中央和克欽政府、政府軍和克欽軍同時存在，但相互并非是兄弟或上下級關(guān)系，而是敵對關(guān)系”。這名克欽高層表示，在這樣復(fù)雜的環(huán)境下，中國企業(yè)要在做好與緬甸中央政府與地方少數(shù)民族政權(quán)甚至民族武裝的溝通后，才能進(jìn)入緬甸投資。如果只和中央政府“談好”而沒有與克欽邦政府“談好”，就會遭遇像密松水電站被叫停的情形。　　克欽一名高層上周接受采訪時，曾對記者提及正在收尾階段的中緬油氣管道項目。該項目在緬甸境內(nèi)鋪設(shè)管線近800公里，最后一段須經(jīng)撣邦的“克欽專區(qū)”接入瑞麗?！董h(huán)球時報》記者上周從德宏州州府芒市沿山路進(jìn)入瑞麗地界，沿途大型工程機械開山掘土，管道鋪設(shè)如火如荼，按原計劃，項目今年6月全線貫通。這名不愿透露姓名的克欽高層說：“鑒于克欽和緬甸政府的歷史糾葛，且緬軍經(jīng)常以保護(hù)外資為名派兵入侵，我們曾向中方提出，應(yīng)明確克欽控制區(qū)管道的政治和經(jīng)濟利益問題?！彼f，管線通過的撣邦克欽專區(qū)，即克欽第四戰(zhàn)區(qū)，一直是沖突比較激烈的地方，如果不得不交戰(zhàn)，希望中方理解。記者在中緬邊境采訪期間，一名德宏州官員透露，克欽專區(qū)約50公里的油氣管線目前并未落實?！　⊙龉獯髮W(xué)政治學(xué)教授丁吳告訴《環(huán)球時報》記者，“中緬油氣管道”經(jīng)過的撣邦和克欽邦地區(qū)，分布著克欽族、撣族等眾多民族武裝，這些地區(qū)絕大部分由各民族武裝實際控制與管轄，緬甸中央和政府軍的“影響力和控制能力有限”。如果政府軍以保護(hù)的需要進(jìn)駐上述地區(qū)，勢必會引發(fā)沖突，影響“中緬油氣管道”的施工進(jìn)度及工程人員的安全。美國因素加劇緬北沖突復(fù)雜性 與中國大型投資項目遇到阻力相比，美國正加快進(jìn)入緬甸的步伐。過去一周，緬甸政府軍與克欽獨立軍戰(zhàn)事不斷，但美國參議院環(huán)境與公共事務(wù)委員會議員英赫菲率領(lǐng)的代表團還是對緬甸進(jìn)行了“深度考察”。據(jù)了解，該代表團除拜會緬甸政府官員外，還與緬國家能源公司，尤其是與中國公司有合資關(guān)系的公司舉行公開或秘密會談，向它們介紹美國能源投資公司的聲譽、環(huán)保和透明。 曼德勒長城飯店的李女士告訴《環(huán)球時報》記者：“這段時間來自美國大公司的客人越來越多，而且都在跟我們談長期包租客房的事。”在長城飯店頂層的餐廳里，記者偶遇美國克勞斯石油公司的業(yè)務(wù)代表詹姆斯·哈布林，他介紹說：“來緬甸主要是開拓新市場，不只我們一家，許多美國公司都已在仰光和曼德勒設(shè)辦事處。” 美國除在能源等領(lǐng)域加強與緬甸的合作外，美國太平洋司令部一個先遣小組數(shù)天前抵達(dá)仰光和曼德勒，與緬甸軍方和政府高層接觸。按照該司令部失蹤人員搜尋與遺骸鑒定中心的說法，美方此舉是到緬北、特別是克欽邦的密林尋找二戰(zhàn)期間失蹤的美軍人員。2003至2004年，美軍一度得以進(jìn)入克欽展開搜尋任務(wù)，找到7具美軍失蹤人員的遺骨。駐曼德勒的緬軍軍官昂敏告訴《環(huán)球時報》記者，由12名基因鑒定專家和情報官組成的美軍正式調(diào)查小組1月21日抵達(dá)緬甸，預(yù)期以后會有約300名美軍人員到緬北展開工作。美國這次不僅派往緬甸的人員眾多，而且還要長時間待在與中國接壤的克欽地區(qū)。緬甸軍官還透露：“按美國國防部與緬甸去年年末達(dá)成的協(xié)議，緬軍將選調(diào)200名中層軍官接受美軍培訓(xùn)。” 克欽一名高層人士20日告訴《環(huán)球時報》記者：“在政府軍與克欽獨立軍戰(zhàn)事正處于膠著的狀態(tài)下，如果緬甸政府允許這么多美國軍事人員進(jìn)入緬甸，那么美國就可以借機軍事干預(yù)緬甸局勢，搶先占領(lǐng)緬甸克欽邦這一戰(zhàn)略要地。”他認(rèn)為：“美國對中國實施戰(zhàn)略封鎖才是真正目的！” 美國外交政策雜志網(wǎng)站15日刊出題為“中國失去緬甸了嗎”的文章。文章核心是，隨著緬美關(guān)系改善，中國已不能再指望緬甸成為中國進(jìn)入印度洋的戰(zhàn)略通道或東盟內(nèi)部的絕對支持者。有分析人士稱，中國可能重新支持中緬邊境的少數(shù)民族地方武裝，以“平衡”緬甸與美國的關(guān)系。種種跡象表明，隨著緬北混雜進(jìn)越來越多的美國因素，當(dāng)?shù)鼐謩輹遮厪?fù)雜。▲