28個省份基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程由部署轉(zhuǎn)向落實

據(jù)了解，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程自2012年9月啟動實施以來，已經(jīng)基本實現(xiàn)階段性預(yù)期目標。截至今年8月，除安徽、青海、西藏外，28個省(區(qū)、市)均制定了實施意見或?qū)嵤┓桨?，黑龍江?個省份由政府辦公廳印發(fā)，河北等20個省份由發(fā)改委、財政等部門聯(lián)合印發(fā);絕大部分以省政府名義召開了工作會議，將提升工程列為政府工作目標，層層動員部署，使提升工程的各項重點任務(wù)層層得到落實。各地涌現(xiàn)出一批如北京市基層流動中醫(yī)醫(yī)院、湖北省“三堂一室”創(chuàng)建活動、河北省石家莊市“百鎮(zhèn)千村千人”工程等典型，形成了“點上有經(jīng)驗、面上齊推進”的良好局面。

國家中醫(yī)藥管理局要求各地要充分利用政府主導(dǎo)和多部門協(xié)同合力機制，繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺細化和配套政策，把提升工程已經(jīng)明確的各項好的政策措施轉(zhuǎn)化為具體舉措后抓好落實。要督促各市(地)、各縣(市、區(qū))層層分解任務(wù)、層層落實責(zé)任，并注重發(fā)現(xiàn)、培育和推廣本地區(qū)實施工作中的典型和經(jīng)驗。年底前要對2013年目標完成情況和重點項目執(zhí)行情況組織一次省級檢查評估。同時，協(xié)助做好提升工程數(shù)據(jù)監(jiān)測工作。

下半年，國家中醫(yī)藥管理局將調(diào)研督導(dǎo)提升工程實施進展情況，發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題，并督導(dǎo)2013年中央轉(zhuǎn)移支付重點項目執(zhí)行情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。將選擇10個左右地區(qū)開展縣鄉(xiāng)中醫(yī)藥一體化管理試點，總結(jié)提煉各地探索形成的縣鄉(xiāng)一體化管理模式并予以推廣。編寫基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)指南，指導(dǎo)各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推廣中醫(yī)藥綜合服務(wù)。繼續(xù)發(fā)放基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊，加強縣級中醫(yī)藥適宜技術(shù)基地建設(shè)，分類推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。此外，將依托提升工程監(jiān)測數(shù)據(jù)等，研究制定提升工程評估指標體系。力爭在2014年2月底前，形成2013年年度全國提升工程進展報告。