淺談山區新農村建設中的生態環境保護

郭智偉

（嵩縣環境監測站河南洛陽 471400）

為了保護山區農村的生活環境，走可持續發展道路，使農民不再守著“金飯碗”要飯吃，建設一個環境優美、家庭和諧、人民富裕的社會主義新農村。本文就山區新農村建設中怎樣對待生態保護問題和落實生態保護的建議，談談自己的幾點看法：

1 轉變觀念以生態促進新農村建設

1.1 轉變思想觀念，改變傳統發展模式

農村的發展一定要解放思想、轉變觀念，走因地制宜發展的道路，農、牧、環保相結合發展生態農業，走循環經濟。改變以前靠山吃山的觀念，杜絕私采濫挖破壞生態環境的行為，要利用好的生態植被涵養水源發展農牧。在我們當地就有個很好的例子，一個村莊居民習慣是以種植夏秋兩季農作物生活，農閑時村民在山上挖礦石補貼家用，幾年下來居民生活不見大的提高，還因為亂挖礦石而破壞生態環境，后來當地居民轉變思想，結合當地的種植習慣及生態植被豐富的自然條件，利用農作物秸稈青儲發展養羊、利用玉米養土雞，利用羊糞、雞糞養魚，利用天然小溪養殖大鯢，養殖的魚又可做為大鯢的飼料。這樣即保持了傳統種植模式，通過農牧漁結合，減少了飼養成本提高經濟附加值，更重要的是保護了環境。

1.2 轉變農業生產方式，發展綠色農業

以生態農業示范基地為載體，大力發展有機農業、綠色農業、無公害農業。積極推廣農產品及基地的有機、綠色食品認證，推廣有機肥和病蟲害的生物防治技術，發展品牌農業經濟。對農業污染進行綜合整治，通過禁止高毒、高殘留農藥化肥的使用，推廣平衡施肥技術，畜禽糞便綜合治理、綜合利用等方法，一方面減少化肥農藥使用，另一方面提高農產品的品質。在我們附近一個鄉鎮、以前有種植包菜的習慣，菜農們根據自己種植習慣，隨意種植自己管理，有的菜農施化肥、有的施農家肥，在農藥使用上沒有禁止，有的使用農藥、有的采用人工滅蟲；每年菜農辛辛苦苦忙了一個季節，最終卻沒有大的收入，有時候甚至出現賠錢現象。當地鎮政府為了改變這一現象積極與省、市蔬菜辦聯系建立一個無公害蔬菜基地，實行統一管理、不使用普通化肥、施用農家肥、不使用農藥、使用人工滅蟲或使用蟲子天敵滅蟲的辦法來減少污染的產生，通過認證以后；包菜由原來的每公斤0.2元，上漲到每公斤0.6元，菜農嘗到了生態農業的甜頭，增強了種植的積極性。

1.3 變生活方式，建設綠色家園

經濟的落后與傳統生活方式是造成農村環境臟亂差的主要原因，通過發展經濟引導農民轉變生活方式“改水、改廁、建沼氣”等措施改善農村環境質量，發展太陽能、沼氣、秸稈氣等清潔能源，生活垃圾無害化處理達到農民增收、農業增效目的，讓農民更積極主動的建設自己的家園，促進農村經濟、環境和社會健康的發展。以前有個養殖場建在村邊，畜禽糞便簡單存放，每到夏天臭氣熏天，居民怨氣很大，養殖場生存也很困難，最后通過政府引導，建立了沼氣池不僅消化了產生的畜禽糞便，還為附近居民提供了干凈的沼氣能源。

2 加強山區農村生態保護的建議

2.1 加強宣傳，提高農民環保意識

我國農村環境污染防治面廣、任務重、農村居民環保意識較低。通過各種渠道加強宣傳力度，在農村普及環境科學下鄉活動，通過群眾喜聞樂見的各種科普宣傳活動，破除陳舊的生活陋習，大力倡導科學文明的生活方式和綠色生產、綠色消費，使環境意識深入人心。切實提高農村居民環保意識，把保護環境變成人們的自覺意識和行動，引導他們轉變生活方式，培養良好的生活習慣，自覺建設和維護良好的生活環境。

2.2 完善環境管理體制，強化行政管理

農村環境狀況與國家發展大局密切相關，農村環境污染預防起點低、任務艱巨、形勢嚴峻，且與城市污染差異顯著，不能照搬其他防治對策措施，各地因地制宜制定環境管理機制。各行政部門密切配合，林業、蓄牧、農業環保都要參與進來，協同工作達到事半功倍的效果。

2.3 加大生態建設投入和政策引導

生態建設的受益面廣、收益時間長，但對投入主體來講，直接效益并不顯著，但會產生巨大而長遠的社會效益。生態建設的投入單靠社會力量遠遠不夠，必須依靠政府的主體力量，應將生態建設的支出列入整個國民經濟和社會發展大盤。同時，協調社會各方面力量投入生態建設。要積極鼓勵農民、企業和其他的生活組織進行小流域治理，在水土流失地區種草，以及從事其他有利于與改善生態環境的各種經濟開發，政府要保護他們的收益。要鼓勵農民、企業、其他社會組織通過承包、拍賣、合作等多種形式，進行生態開發與建設，所涉及的土地使用權長期不變，并允許繼承、轉讓，以促進長期生態投資。生態建設項目投資大、見效慢、回收難，國家應在貸款方面給予政策扶持，有些項目財政要給予適當補貼。

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