關于農村水污染問題的分析及建議

王榮宏

(重慶市大渡口區環境監測站 重慶 400084)

一直以來,人們把污染治理的重點放在了工業集中和人口稠密的城市,而忽略了農村。自改革開放以來,我國農村工業化進程和城市化進程加快。在農村經濟發展的過程中,大量的工業廢物、生活廢物、畜禽養殖排放廢物和農村面源污染等造成了農村生態環境的嚴重破壞。其中水體污染在農村環境污染中顯得尤為突出,水污染事故時有發生,這不僅直接導致糧食減產，同時還直接威脅到了當地農民的身體健康，在一定程度上制約了農村經濟的發展。因此,對于農村水污染問題必須引起高度的重視，并采取有效的治理措施。

1 農村水污染的主要影響因素

1.1 農業生產自身

隨著農業科技的發展，我國的農業生產方式發生了一定的變化，傳統的農家肥等有機肥料被大量的化肥、農藥等替代。尤其是在最近的二十年里，我國的單位面積化肥使用量超出世界平均水平一倍還多。據相關資料統計，我國當前農業每年的化肥使用總量已經超出4000萬t，而其中的利用率僅僅只有30%左右。另外，農藥的年使用量也達到了120萬t以上，其中殘留在植物體重的農藥達到10%—20%，其余的都進入到農業生態系統當中。加之地膜等農業生產資料的大量使用，使得土壤整體肥力下降，出現了酸化、板結、鹽堿化以及肥力下降等問題。更為嚴重的是，農業、化肥等污染物質通過農田排水、地表徑流等方式進入到水體中，導致水體出現富營養化，直接威脅到整個農業生態系統。伴隨著近年來畜牧、禽類等養殖業朝著工廠化、集約化以及工廠養殖化的方向發展，其帶來的污染面積得到明顯增加。據環保部門統計，在我國23個省市的調查工作中發現90%的養殖場沒有經過環境影響評估，60%的養殖場缺少必要的養殖污染防治策略，這些都加快了水體富營養化的問題。

1.2 鄉鎮企業的發展

隨著農村城鎮化建設步伐的加快，鄉鎮企業在其中扮演著重要的作用。尤其是以小型礦產品加工企業為代表的鄉鎮企業，其在農村經濟建設過程中變得十分普遍。據不完全數據統計，我國的鄉鎮企業生產污染已經導致超過16.7萬km2的耕地遭到破壞。同時，這部分企業中大部分都是經濟效益差、能耗大、環境污染嚴重的企業，而且其主要行業都是以造紙、防治、礦產品加工意思化工生產為主，對周圍環境的破壞尤為嚴重。其中，造紙業產生的廢水排放量達到所有產業廢水排放量的44.8%。而地方政府因為環保意識較差，在工業布局、環境管理等方面十分欠缺，導致鄉鎮企業發展過程中給周圍環境造成了直接危害。

1.3 農村生活方式及水處理設備欠缺

當前，雖然農村居民的生活水平得到明顯改善，但是其在生活方式方面還亟待加強。例如，存在著生活污水直排、任意潑灑等問題。加之農村居民的分布較為分散，難以對生活污水進行統一的處理，因此農村居民生活造成的水污染問題日趨嚴重。而且在這方面的投入較少，缺乏對應的水處理設備及設施，這在一定程度上加重了污染趨勢。

1.4 居民環保意識較為薄弱

基層居民對環境的危害源頭以及污染的危害程度認識不足，依然是以經濟利益為主，對其中潛在的、長久的影響不予理會，缺乏基本的環境危機及環境保護意識。而部分重污染企業抓住這個弱點，將污染企業從城市向農村轉移，進一步的加重了對周圍環境的破壞及影響。

2 解決農村水環境污染問題的策略

2.1 發展生態農業

在農業生產以及作物種植的過程中，可以通過加快研制出產量高、抵抗能力強的作物，減少農業生產過程中化肥和農藥的使用量。同時，結合使用天然有機肥料并實施秸桿還田技術。通過優先并鼓勵發展生態農業、有機農業、資源循環型農業，從源頭上控制化肥和農藥的使用量。同時，積極推廣使用先進的節水灌溉技術，諸如滴灌、噴灌等，提高農業生產中用水、用肥的效率，確保農業生產朝向可持續發展道路發展。這樣將從根本上控制農業污染，使得農業生產在滿足經濟發展需要的同時還符合生態環境的保護需要，實現整體效益的最大化。另外，通過提高農業生產的機械化程度，將傳統的粗放型農業生產方式向環境友好型的法相發展。例如，紅壤丘陵區的“頂林、腰園、谷農、塘魚”的生態模式以養豬為紐帶，實行種養結合，建立飼草—豬—沼、菇—果、糧—魚、珍珠的食物鏈，定量調控結合鏈環的飼料配置，糞尿投放，制沼育菇和塘淤返田，提高了系統生產力，減少了廢物產生量和非點源污染。

2.2 合理進行鄉鎮企業的規劃與布局

對于鄉鎮企業的建設發展，政府及相關部門應該通過采用統一規劃、合理布局、綜合治理的方式來調整鄉鎮企業的整體產業機構，通過將企業的發展與當地的區域經濟結合起來的方式，提高鄉鎮企業的整體發展質量。另外，還應該講鄉鎮企業的污染物集中進行處理，即通過因地制宜的方式建設期鄉鎮污水處理設施，提高當地的污水處理能力。在整個活動中，政府應該擔當起監督、引導和促進的關鍵作用，在合理規劃城鄉企業發展的過程中發揮政府應有的職能。另外，還可以通過制定對應的鼓勵政策，吸引那些無污染、污染小的企業進入到鄉鎮企業的發展行列中。同時，對既有的企業進行水資源循環技術推廣，促進生態農業發展以及工業清潔生產整體進程的發展。

2.3 注重農村居民區污水處理及資源化處理

提高污水處理及廢水排放的進程，政府采用投資為主、民間籌資為輔的方式進行廢水處理設施的建設工作，提高水資源的利用效率、提高水資源的利用質量。同時，開發推廣適合我國農村實際，高效、低耗、低成本的污水處理技術。如利用生態技術處理污水，比較成熟的方法有土地處理、氧化塘、濕地處理等。氧化塘包括厭氧、兼性、好氧等類型，具有廣譜、高效、穩定的凈化能力。土地處理系統是將污水經過土壤—生物系統，去除污水中的營養成分和污染物，出水水質等于或超過傳統三級處理的出水水質，同時沒有污泥處理的問題。土地處理系統主要有慢速灌溉、快速灌溉和坡面徑流三種類型，在適宜的污染負荷條件下，對總磷、總氮的去除效率超過70%。

2.4 建立并完善農村污水處理政策與法規

當前，我國的農村污水處理工程技術及政策制定基本處于空白狀態，加之缺少其他法律法規的支持，我國部分地方建設的小型城鎮與村鎮污水處理廠尚且沒有達到相關的建設標準。另外，部分郊區或者是山區甚至沒有建設相關的污水處理設施，由于缺少完善的政策法規對峙約束，導致這種問題日趨嚴重。

2.5 注重宣傳教育，增強人們生態環保意識

從根本上解決農村生態環境保護問題的重要方式就是樹立起人們的生態環保意識，讓他們認識到生態環境對經濟發展以及居民自身健康的重要影響。在宣傳的過程中可以綜合多種媒體的宣傳優勢，對生態知識記憶普及、強化生態環境保護意識。在提倡物質和精神文明的同時，提倡生態文明建設，讓人民盡量減少農藥、化肥的使用，在灌溉過程中采用節水灌溉措施。

3 結語

農村的污水處理基于因地制宜的基本原則，在合理分析的基礎上，通過綜合采用法律法規、先進污水處理技術以及污水處理策略，切忌盲從和照抄照搬。在宣傳過程中不要采取片面的集中處理方式，應該稽核當地的地理條件、城區發展規劃以及污水收集方式等進行綜合考量。

我國水資源緊缺,尤其是農業生產用水量較大，提高農業用水效率是節水的一個重要途徑。另外，在水資源管理及應用的過程中，基于循環經濟發展的理念，合理利用資源、保護環境，實現可持續發展。在節約新鮮水資源的同時，提高中水的利用率，減輕對環境的污染負荷。

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