農村環境保護問題及相關對策

史文東 王可巖

（龍口市環境保護局 山東龍口 265701）

1 概述

近年來，在經濟發展和人口增長的雙重壓力下，我國農村環境污染問題也越來越突顯，粗放型的農業方式和傳統的農村生活方式造成了農藥、化肥、地膜以及人畜糞便、生活垃圾、供暖煤爐、等帶來了持續的面源污染；企業的搬遷、擴建等給農村環境帶來了區域性污染；城市污染源逐步向農村轉移，是農村環境問題的另外一個原因[1]。

我國是個農業大國，農村人口占人口總數的一大部分，但是，農村環境污染問題越來越嚴重，垃圾的亂堆亂放容易引起惡臭和地表水污染；農藥的過度使用；引起河流、湖泊污染，供暖煤爐對大氣造成的污染也是不可小覷的。農村環境問題已經成為農村建設的主要問題，妨礙了城鄉差距的縮小，影響著農村社會的穩定[2]。為此，我們對農村環境污染問題進行探索，得出相應對策是農村經濟可持續發展的前提，對整體的國民經濟發展也具有重大意義。

2 農村環境污染現狀

2.1 農藥化肥帶來的污染

我國是一個農業大國，也是農藥與化肥的生產大國和消費大國之一。近年來，農藥和化肥等農用化學物質的廣泛應用，雖然對大幅度提高農作物質量和產量做出了重要貢獻，但同時也帶來了農副產品有害物質超標、質量下降和環境污染等問題。心腦血管疾病、癌癥、不孕不育等疾病發病人員歷年增多，發病年齡提前，令人堪憂，食品安全已成為人們普遍關注的焦點。農藥、化肥、除草劑的不合理使用，農副產品殘存農藥、化肥給消費者帶來極大危害。氮、磷、鉀肥是農民普便使用的化肥，使用過量后，多余的肥料可通過各種渠道進入地下水、湖泊、河流，從而造成水污染。化學農藥具有高毒高殘留，國家禁止將化學農藥使用在直接使用的農作物上，然而市場上出售的一些高毒農藥，價格便宜、殺蟲效果又好，成為農業生產中的首選。農民片面的追求經濟利益，依靠農藥而又不可能科學合理地使用化學農藥，造成農田生態系統失衡、病蟲的抗藥性增強和農產品農藥殘留超標的嚴重后果。

2.2 地膜污染

近年來隨著農業的發展，難以降解的薄膜塑料被應用相對于傳統的栽培方式，地膜栽培具有顯著的增溫保墑、抗旱節水、增產增收的作用。對于廣大缺水干旱地區而言，地膜栽培技術無疑為農民的增產增收帶來了福音。但隨著大量廢棄的地膜難以回收利用造成的污染問題，“白色污染”這個現象逐漸為人們所意識到。

2.3 規模化畜禽養殖污染

隨著我國畜牧業的迅猛發展，畜禽養殖已經成為我國農村面源污染的主要來源。在一些地區，畜禽養殖業污染已超過居民生活、農業、鄉鎮工業對環境的影響，是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴重污染的主要原因之一。

2.4 農村飲用水水源地污染

我國農村飲用水水源地水質保護形勢嚴峻，主要表現為天然劣質水問題突出、農村飲用水水源地污染問題日趨嚴重。其中農村水環境的主要污染源包括鄉鎮企業污染、化肥和農藥的過量和不合理使用、集約化養殖場污染、固體廢棄物污染和農村污水處理基礎設施落后等。

3 解決農村環境污染對策

3.1 加大對農業科技的投入力度

開發和推廣農業科學技術，加強規模化畜禽養殖場全面的管理和加速普及畜禽糞便處理技術，鼓勵建設生態綠色農業和畜牧養殖業緊密聯系的農業體系，鼓勵農村沼氣的研發與應用，將養殖業產生的廢物轉化為種植業的肥料。同時，加強對水產資源和養殖水域的自然生態保護，確定合理的養殖規模和捕撈程度，積極開展家畜和家禽養殖污染防治示范工程。加強對資源的科學管理，嚴格控制工業生產中廢氣、廢水、廢渣對農村環境的污染。引導農民科學合理地使用化肥，農藥及其他化學品，通過推廣生物控制病蟲害、使用農家肥等方法，減少農業生產中化學品的使用，種植業中有機肥和無機肥相結合，可以減少水體污染，提高土壤肥力，和改善土壤狀況[3]。

3.2 加大對農村環境保護的資金投入

農村環境的整體改善和生態農業的發展，主要取決于資金的投入，農村的發展依賴于政府和社會資本的注入。首先是要解資金來源問題，首先要統籌城鄉發展，城市在擴張過程中占用大量農村土地，要在土地出讓金中預留出一部分資金用來改善農村基礎設施和農村環境污染等問題，要在排污費中預留出一部分資金，專門用來治理農村工業三廢污染，其次由政府制定適當的政策和明確的部門職責，建立專項資金，用于治理農村污染，恢復農村生態環境，創建一個針對農村環境改善的考核評估工作系統，建立科學有效的獎懲機制，增強各級政府對農村環境綜合治理的重視。總之，要從根本上改變對農村環境保護的認識，增加資金投入，使環境治理經費占國內生產總值的比例保持穩定的增長，通過近幾年的不斷投入，彌補過去很長一段時間對農村環境保護的投入不足。

3.3 大力倡導循環經濟發展模式，注意污染處理技術線路創新

農村環境的綜合治理要重視生態農業的發展，要倡導循環經濟理念的應用，農業生產現代化要重視清潔生產在整個產業中的應用。生產過程中注意減少污染，提高效率，減少使用化肥，農藥，農膜等化學品。采用新技術代替傳統的高污染生產方式。減少資源浪費，將生產過程中產生的廢物用于其他工藝的原料，比如農村沼氣技術的應用，可以將秸稈、畜禽糞便等廢棄物轉化為能源何肥料，這樣既為農民提供清潔的能源，又提供了高效的農業肥料。通過對農產品生產和加工方法的改進和技術創新，可能會改變農產品的用途，減少農產品向外輸送過程產生的污染，又能增加農民地經濟收入。

[1]王風文.農村環境保護問題及對策研究.山東大學碩士論文,2009.

[2]徐曉云.我國農村生態環境保護存在的問題及對策研究.東北師范大學碩士論文,2004.

[3]章力建,朱立志.農業立體污染綜合防治與循環經濟.農業環境與發展,2006.