以群眾“滿意度”考量干群聯系“密切度”

文/夏冰

以群眾“滿意度”考量干群聯系“密切度”

文/夏冰

“為政之要在于愛民”。黨的群眾路線，核心是密切聯系群眾。作為一名縣級組織部長，我認為要解決好密切聯系群眾這個課題，必須解答好三個問題：聯系的方向在哪里？聯系的標準在哪里？聯系的成效在哪里？才能真正以群眾的“滿意度”來考量聯系群眾的“密切度”。

方向在哪里——在群眾期盼里。只有以群眾利益為重、群眾期盼為念，密切聯系群眾才能“落地有聲”。所謂“群眾期盼”、“群眾利益”，一言以蔽之，就是千家萬戶的大事，一家一戶的小事。一個村老支部書記說過一句話，我深有感觸：密切聯系群眾需要“挑三揀四”，專挑“條件差、困難多、普遍性”的地方，專揀產業發展、民生事業、項目建設、矛盾調處等事項。

以事拴人，才能事隨人走。依據這一理念，我縣在鄉鎮層面將所有的村、社區和企業分片包干到人，建立“駐點連心工作室”，并按照“1+N”模式明確具體任務分工，“1”即駐點單位年度重點工作，“N”即開展全程代辦、戶主宣講、夜訪農戶、民情懇談、典型培育等常規工作，較好地防止了服務“真空”。鄉鎮干部形象地稱之為劃分“責任田”。我覺得，這個比喻恰如其分，實踐工作中出現聯系服務群眾的責任、崗位“真空”，關鍵是沒有明確黨員、干部的“責任田”。只有劃好“責任田”，才能做到“責任田里無小事”，大事、小事全負責。

標準在哪里——在群眾眼睛里。聯系群眾，形式上要“直接”，頻率上要“密切”?！爸苯印本褪亲咛镱^、進戶頭?！懊芮小本褪鞘烊祟^、駐心頭，用腳步丈量民情?！懊芮小笔顷P鍵，也最難督查，必須給“密切”定個標準。

年前，我去洛舍鎮張陸灣村調研，建議大家給“密切”定標準。一個黨員代表半開玩笑半認真地說：聯系群眾就是要多走動，什么時候聯村干部走動到狗不叫了，見著只搖尾巴了，要我說這就“密切”了。雖是一句戲言，但這何嘗不是群眾對“密切”標準的形象描述。費孝通在《鄉土中國》中曾提出，中國傳統社會是一個“熟人社會”。領導干部密切聯系群眾，就是讓群眾把“干部”當成“自家人”。

基于這一考慮，今年我們在鄉鎮試點開展了以“知民度+民知度”為主要內容的“雙知測試”，分別從干部和群眾兩個層面進行測試，讓“密切”受群眾評價、用數字說話。

成效在哪里——在群眾口碑里。喊破嗓子，不如干出樣子。群眾口碑是檢驗干部思想、能力的重要尺度。組織部門要以群眾口碑為支點，以群眾觀點指導干部選任工作，使組織工作獲得最廣泛的群眾基礎。

基層是干部的試金石。我縣將“一線鍛煉、一線比選”作為干部選拔任用的前置條件，開展年輕干部“三重一線”實踐鍛煉模式，讓年輕干部直接面對廣大群眾，直接接受群眾考試，真正實現干中辨才、賽場選馬。金杯銀杯，不如老百姓的“口碑”，群眾的口碑就是干部最好的褒獎。

（作者系德清縣委常委、組織部長）