長消息
海寧市在開辦村級好人好事銀行的基礎上,進一步拓展服務功能,創辦志愿服務網上淘寶店——潮鄉馨園,進行“淘寶式”運作,吸引眾多青年人參與,爭做好人好事。
淘寶店圍繞志愿服務的對接,合理設置志愿服務您提供、便民服務您需求、好人好事銀行開戶及銀行積分兌換三個區塊,提供關愛老人、文明城市創建、小孩托管等8大類36項服務商品,以社區工作人員、義工等13人組建客服隊伍,提供信息登記、好人好事銀行開戶和信息發布等服務。志愿者根據自己的時間、地點和特長上網“淘”服務,服務履行情況和淘寶信用評價直接掛鉤,增強了履行義務的責任感。
淘寶店開業以來“認購”的85件服務商品都得到了滿意評價。同時,強化網上與網下的對接,在淘寶店“購買”服務后可在好人好事銀行獲得相應積分,可兌換必要的生活必需品、讀書券等,積分達3000分以上還可以換取紅色旅游,并把積分作為青年黨員培養和考核的依據,為志愿服務凝聚青春活力。
/湯秋生 戴誠鋒
在溫嶺,活躍著近2萬名黨員志愿者,共建有626支服務小分隊。為提高服務的針對性和有效性,溫嶺市先后組建72個黨員志愿者工作室,近3年來累計服務市民4.5萬多人次。
2009年6月,太平街道南屏社區成立了10個黨員志愿者特色工作室,在他們示范與帶領下,逐步建立和形成遍地開花的黨員志愿者服務陣地。市級黨員志愿者工作室規定每月第一個周六都開展活動,并將服務時間、地點、內容提前3天在當地媒體、組織部官方微博和QQ群上發布,使志愿服務更有實效性、更具影響力。
溫嶺市建立了“一室一制一諾”制度,要求各工作室根據自身實際建立服務制度,并向社會公開承諾,接受監督。此外,每年開展先進黨員志愿者工作室、優秀黨員志愿者評選活動,并將志愿服務情況納入黨員評議、先進評選、干部考核中。
溫嶺市委常委、組織部長李昌明說:“黨員志愿者工作室的生命和價值就在于普通老百姓得實惠,這也是服務型基層黨組織建設的題中之義”。
/徐曉軍
“是否進過百姓家、群眾是否熟悉你、是否辦過惠民事、群眾評價是否滿意”——桐廬縣去年以來全面開展“基層走親”活動,并建立“四個是否”考評制度,激勵督促鄉鎮干部沉下身子、服務群眾,不斷加強和改進工作作風。
細化考評內容,聯系服務群眾。把鄉鎮干部直接“定位”到全縣923個責任網格中,規定每名鄉鎮領導班子成員至少有1個固定聯系村,每月入戶訪民情不少于2次,每次走訪群眾不少于10戶;鄉鎮一般干部有固定的聯系網格,每周進網格走訪不少于3次,確保全年走訪全覆蓋。同時,全面建立鄉鎮干部住夜值班制度,并明確值班“五大職責、十項制度”;加強鄉、村兩級便民服務中心(站點)建設,把與群眾生產生活密切相關的89項重點事項納入服務范圍。
健全考評辦法,監督評價干部。出臺《考評辦法》,明確“戶戶都有評價權”。采取百分制的方法對“四個是否”考評標準進行量化,設置1∶2∶3∶4的分值權重,將“群眾評價是否滿意”確定為最高分值項。對班子成員的考評,由所聯系村的一般干部考評得分平均值和聯村領導“基層走親”測評會得分兩部分按3∶7的比例組成;對一般干部的考評,由責任網格內的農戶進行無記名測評。
強化結果運用,管理使用干部。將考評結果納入鄉鎮干部年終考核。按照分類排名結果,對表現優秀的給予表彰,對排名靠后的進行誡勉談話等組織處理,對得分高且符合縣管后備干部條件的進行重點培養;對表現特別突出且符合干部選拔任用標準的,按程序予以提拔使用,樹立了良好的用人導向。
/張曉良 朱麗
急難險重專項考察不過關一票否決、業績群眾評不過關一票否決、“德”的考核不過關一票否決——磐安縣在鄉鎮干部評先定優、提拔使用中實行“三個一票否決”,促使干部轉作風、重執行、提效能、拼業績。
磐安在縣委、鄉鎮黨委確定的重大工作任務、重點工程、重點項目以及突發事件中,對鄉鎮干部實行專項考察。2010年以來,共有36名鄉鎮干部在世博安保、征地拆遷等工作中被“一票否決”,其中31人予以待崗或降職處理,5人予以免職處理。
每年年底,由縣紀委、縣委組織部派出考核組,分赴各鄉鎮組織鄉鎮干部、村主要干部、“兩代表一委員”、困難戶代表、企業代表等各層面干部群眾,對全體鄉鎮干部進行測評,當年考核,鄉為倒數前2名、鎮為倒數前3名的干部,實行“一票否決”、待崗檢查。2008年以來,共有157名鄉鎮干部被誡勉談話。
每年結合鄉鎮干部年度考核測評會,由鄉鎮黨委自行發放“德”的反向測評表,包括工作責任心不強、生活情趣不健康等十項考核內容,任何一項的得票數超過參評人數三分之一,“一票否決”。2011年以來,共有5名鄉鎮干部受到暫緩使用或免職處理,其中1人移送司法機關處理。
/蔡迎年
長興縣大力實施“鄉鎮和縣級機關部門年輕干部雙向掛職、班子成員雙向幫帶”的“雙掛雙帶”行動,探索鄉鎮領導班子力量儲備新渠道和新模式。
精挑掛職人選。2013年,全縣分別精挑了300名、170名“雙向掛職”對象,他們是縣級機關部門中縣管科級副職后備干部和35周歲以下沒有基層工作經歷的年輕干部;鄉鎮中縣管科級副職后備干部、具有培養發展潛力的優秀年輕干部。
精選掛職崗位。堅持把“雙掛雙帶”與年輕干部能力提升相結合,與推動中心工作相結合。目前,已梳理出150個崗位供縣級機關部門干部掛職鍛煉,170個職能科室供鄉鎮干部掛職鍛煉。
精配幫帶導師。注重讓每一名掛職干部真正掛有所學、掛有所用,實行“一對一”的導師幫帶。明確每名導師的幫帶職能,實行每星期布置一周工作、每月進行一次點評、每季向組織部作一次專項匯報、每半年做一次掛職表現鑒定。
精心管理實施。對于掛職表現優秀的,在干部選拔任用時重點考慮;對于自愿交流到鄉鎮工作的縣級機關部門干部,在鄉鎮領導班子調整時同等條件下優先考慮。
/臧瑜
近年來,新昌縣在縣管領導干部中探索實施“積分制”績效考核管理辦法,把“考核結果排名前40%”作為領導干部職務晉升和提拔重用的“通行證”,考核結果排名靠后的干部原則上不考慮提拔和重用。
“積分制”績效考核管理以一年為一個積分單位,5年為一個積分周期,分鄉鎮(街道)和縣級機關部門兩個層面實施,分別制定考核辦法和運用考核結果。對正職領導、副職領導采取區別化考核權重設計,確保考核重點與責、權對應。實績考核、包村考核、民主評議結果、德行考核等所有考核指標全部采用數字量化,按權重計分。如包村工作考核由社會穩定工作、村級日常管理、農村經濟發展、干部隊伍建設、重點特色工作5部分組成,由13個牽頭考核部門分別制定考核細則,并提供考核分值,再由組織部按規定權重匯總后計算出每名領導干部包村工作的考核得分,全程采用數據量化。
每年年底全縣16個鄉鎮(街道)黨政“一把手”要按照“積分制”績效考核得分直接進行排位,分管領導分別在對應的工業、農業、村建等15條主要分管線進行排位;77個部門正、副職在黨群、經濟、建設、管理等分類歸口組別分別進行排位。
/新組軒
“大姐,請不要騎車過馬路”、“小朋友,對面是紅燈,請耐心等待”——近日,在新安江鎮街頭,人們總會看到三五成群的年輕人溫馨提醒過往路人和非機動車駕駛員文明出行。這是建德市對不久前新招錄的97名公務員初任培訓中的一課。
近年來,為打造一支高素養、業務精的公務員隊伍,建德市推出了新公務員上崗培訓“十堂課”,它們是:形勢分析課、政策解讀課、現身說法課、導師幫帶課、社會實踐課、基層調研課、交流研討課、典型帶動課、考查考評課、宣誓就職課。其中形勢分析課和政策解讀課,邀請專業人員解析當前社會政治局勢、經濟運行狀況以及綜治維穩工作,開展國土資源、環境保護、計劃生育、民生政策等知識講座,促使學員初步了解當前形勢和掌握各類政策,為今后工作開展奠定理論基礎;基層調研課由學員自行確定課題,到基層對社情村情展開調研,撰寫調研文章,集中進行調研成果交流和教師點評。
參加培訓的公務員紛紛表示,這樣的培訓有理論更有實踐,對今后開展工作很有實效。
/洪念慈 程建全
紹興縣把后進村整轉列入縣委年度重點工作,因村制宜落實工作措施,較好激活了后進村潛能。
一村一策,有的放矢。把21個縣級重點幫扶村分別確定為3類。柯巖街道澄灣村等11個村為一年整轉村,楊汛橋鎮仁里王村等5個村為兩年整轉村,柯橋街道雙瀆社區等5個村為3年整轉村。因村制宜確定每個村的年度目標任務,21個村共確定93個具體年度目標,明確了145條具體對應工作措施。
掛牌銷號,落實責任。建立整轉工作掛牌銷號機制,建立相應的整轉工作臺賬,落實責任人和完成期限,做到解決一項,銷號一項。充分發揮崗位目標責任制考核的“指揮棒”作用,與鎮街、縣機關部門崗位目標責任制考核掛鉤,按照年度整轉目標完成情況予以相應加分或扣分,目前,有48個單位因為整轉工作出色給予加分,5個單位因工作不力給予扣分。
科學考核,群眾為先。采用“目標考核+滿意度測評”二維考核,堅持群眾滿意為先,避免走過場、都過關。
/魏方舟
近日,仙居縣委第十三屆代表大會第二次會議的代表詢問活動現場,有一塊引人注目的“微博互動墻”。它由前后兩塊投影大屏組成,騰訊、新浪微博用戶都能直接參加互動。在兩個小時的詢問活動中,共420多人次發表了話題評論。
詢問活動現場,50多名基層一線黨代表結合現場微博關注情況,圍繞“兩委”工作報告的重大議題,對城鎮化建設、城區交通、特色農業產業發展等問題進行了詢問,“兩委”班子成員一一解答。南峰街道大學生村官王譽說:“關注黨代表詢問微博互動活動,不僅讓我知道代表們詢問了什么、縣‘兩委’怎么回復的,還給了我在詢問會上發聲的機會。”
仙居縣委常委、組織部長王丹說:“我們在黨代表詢問會上開設‘微博互動墻’,旨在擴大黨員群眾的參與面,為詢問活動創造‘民主、公開’的良好氛圍,從而促進黨代表發揮詢問主體的作用,進一步完善基層黨內民主制度。”
/朱辛威