非常衛(wèi)隊上海市人民檢察院第二分院法警支隊紀(jì)事

文/本刊記者 成韻 圖/梁奮遠

卜麗紅是九年前到檢察院的，那年，她由一名長征醫(yī)院的護士轉(zhuǎn)業(yè)至上海市人民檢察院第二分院（以下簡稱“二分院”）監(jiān)所檢察部門工作，不久，院領(lǐng)導(dǎo)讓她配合籌建法警支隊，從事法警一職。這樣的調(diào)動，起初她并不樂意，認(rèn)為這是一個無足輕重的職位，也沒有什么挑戰(zhàn)可言。

而如今，卜麗紅已是全市檢察系統(tǒng)一名響當(dāng)當(dāng)?shù)呐ňＷ鳛槎衷何ㄒ坏呐ň素撠?zé)全處內(nèi)勤、統(tǒng)計工作外，還要押解、看護女犯罪嫌疑人和證人，有時還要對突發(fā)疾病的犯罪嫌疑人和證人進行緊急處置……回憶起成長的過程，卜麗紅報以一笑。九年后的今天，她已能底氣十足地亮出自己的職業(yè)：

“我是一名法警，在二分院法警支隊任職。”

2011年，全國首部反映檢察機關(guān)法警工作的電視劇《法警的故事》在徐州首播，劇中法警協(xié)助檢察官破案的神勇形象令觀眾印象深刻，人們漸漸從對法警的模糊認(rèn)識中走出。

和我們所熟知的警察一樣，檢察機關(guān)的法警也有安全保衛(wèi)的職能。不同的是，他們是專職協(xié)助檢察官行使檢察權(quán)的警察，參與檢察辦案、保障辦案安全和維護檢察秩序的任務(wù)貫穿于檢察權(quán)行使的整個過程。尤其在確保辦案安全方面，發(fā)揮著不可替代的作用。

孫海林至今記得，幾年前的一個晚上，檢察官正在訊問犯罪嫌疑人，他在二分院四樓的監(jiān)控室里進行審訊監(jiān)控，這是法警確保辦案安全的一項重要工作。其間，監(jiān)控畫面中的一個細節(jié)令孫海林警惕起來：低著頭的犯罪嫌疑人，眼睛正時不時地瞟向裝有監(jiān)視器的幾個角落，本應(yīng)攤開放平的手也變得不安分起來。“他在尋找監(jiān)控盲點，在試探。”孫海林立即將想法告知在B樓監(jiān)控室和審訊室的另兩名法警，以互相提高警惕。

10分鐘后，犯罪嫌疑人的身體開始嘗試性地向下彎去，而且不止一次！對這樣異常的舉動，孫海林腦中警鈴大作，立即讓B樓法警趕往審訊室支援，自己也迅速趕至。當(dāng)孫海林踏進審訊室大門時，兩名法警已將犯罪嫌疑人控制住。孫海林迅速對其進行搜身。最后，在犯罪嫌疑人緊握的拳頭里繳獲了一把兩寸長的刀片。原來這把刀片一直被藏在鞋墊里。

憶及當(dāng)時的情景，孫海林仍心有余悸。如果他們沒有及時發(fā)現(xiàn)并采取措施，那么，犯罪嫌疑人很可能在某一瞬間用刀片自殘，或者直接威脅檢察官的人身安全！

法警的工作沒有如果，更不容萬一。法警支隊經(jīng)過商量，決定日后在加強檢查力度的同時，讓犯罪嫌疑人換上統(tǒng)一的布鞋、襪子，防患于未然，此舉得到了院領(lǐng)導(dǎo)的支持與肯定。

上海市人民檢察院第二分院法警支隊組建于2003年，九年的歷練鑄就了一支“驍勇善戰(zhàn)”的司法警察隊伍：他們既是忠誠的保鏢，使檢察官與嫌犯交鋒時，安全無虞；又是可靠的士兵，穩(wěn)妥完成每一次押送、看管嫌犯的任務(wù)……他們始終戰(zhàn)斗在檢察工作的第一線，為檢察辦案保駕護航，并屢獲殊榮。

二分院法警支隊隊長金本權(quán)告訴記者，如今，在安全防范的力度上，支隊執(zhí)行著一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。一般，在受領(lǐng)辦案任務(wù)后，支隊總會了解一下涉案對象的情況。在將涉案對象帶到傳喚點時，法警會手持金屬檢測儀進行仔細的檢查，確認(rèn)其隨身無異物后，讓他換上準(zhǔn)備好的布鞋、襪子，再帶至辦案工作區(qū)。如涉案對象情緒不穩(wěn)，時有過激言行，則會采取多人監(jiān)控、貼身看管、走廊巡邏等措施，確保涉案對象始終處在法警的控制范圍，不讓其有機可乘。

2010年，支隊協(xié)助辦理市房地產(chǎn)局原副局長陶校興受賄案時，支隊法警提前至南

戰(zhàn)斗在一線的“非常衛(wèi)隊”

匯辦案點熟悉行駛路線，待一切準(zhǔn)備就緒后，將陶校興押解回院。“整個過程中，我們有三人押解、三車跟進，回院后則采用三種安檢手段和兩項監(jiān)控措施，并由三人貼身看管，使嫌犯始終處于執(zhí)勤法警的掌控之中，確保辦案安全。”金隊長述說著、比畫著，雙目炯炯有神，那時的情景仍歷歷在目。

萬無一失，使命必達，這是法警支隊的信條，也是組隊九年來的真實戰(zhàn)績。二分院法警支隊曾先后協(xié)助辦理反貪部門查辦的34起局級干部貪污受賄案件，反瀆職部門查辦的14起國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪要案，其中包括“11·15”特大火災(zāi)事故專案、普陀區(qū)原區(qū)長蔡志強、副區(qū)長張克明受賄案、李斌等黑社會案、社保基金案、先利公司集資詐騙案等一批在全市有震動、有影響的重大案件。從偵查到公訴，法警支隊時刻待命，第一時間出警出力，為辦案一線提供了強有力的警務(wù)保障。

一扇面向群眾的窗口

當(dāng)前，如何快速有效、兼顧理性平和地處置突發(fā)事件，維護信訪場所的正常秩序，已成法警履職過程中的一大課題。

2010年8月，晨間匆忙的人群中，一名衣著邋遢的男子，緩緩走向位于中山北路的二分院。到了門口，他一把放下肩上的麻袋，神情也變得兇狠起來。他高喊著一位檢察官的名字，揚言報復(fù)的字句不時冒出。

原來他叫龔某，是江西豐城人，因偷竊行為被二分院訴至法院，并因盜竊罪判刑。刑滿釋放后，他曾去過上海第二中級人民法院，要求改判，但未獲準(zhǔn)許。

瞬間的爆發(fā)和持久的耐力是法警支隊“崗位練兵”要達到的目標(biāo)。

第一時間接獲通知的孫兆發(fā)攜帶了必備的電警棍、催淚瓦斯、防割手套，準(zhǔn)備了滅火器、防火毯等應(yīng)急設(shè)備，趕至院門口，為安全防范做好準(zhǔn)備。

幸而危險并未發(fā)生，此后，該名男子卻多次守候在門口，言辭激烈。判斷其可能精神異常，孫兆發(fā)驅(qū)車千余公里，協(xié)助控申處檢察官奔赴江西了解情況，發(fā)現(xiàn)龔某的確患有偏執(zhí)型精神分裂癥，曾多次送醫(yī)治療。

當(dāng)時正值世博會舉辦期間，若放任其在外游蕩，猶如一顆不定時炸彈，后果可想而知。在江西豐城市檢察院的幫助下，孫兆發(fā)一行迅速前往該市信訪局通報情況，共商穩(wěn)控工作。之后，信訪局派員將龔某接回，并送醫(yī)治療，對后續(xù)維穩(wěn)工作也做了妥善安排。

近年來，二分院平均每年受理的信訪有1200多件，其中來訪在600件左右。通過分析來訪者的意圖和行為發(fā)現(xiàn)，他們比較主觀率性，誤以為檢察機關(guān)是萬能的，就連家庭糾紛、鄰里不和、單位獎金分配不公等等，都來找檢察機關(guān)監(jiān)督。有的上訪者則糾纏不休，過激舉動時有發(fā)生。

應(yīng)該說，法警形象也是一扇面向公眾的窗口。因此，在配合檢察官、接訪人員化解社會矛盾的過程中，支隊上下始終將“文明規(guī)范、以理服人”的理念融入執(zhí)法辦案中。正如二分院檢察長柳小秋在對司法警察工作要求中提到的：“法警工作要站在維護執(zhí)法隊伍整體形象，提升執(zhí)法公信力的高度，樹立良好法警形象，做到文明執(zhí)法、規(guī)范履職。”

指著辦公室文件柜旁擺放的一塊印著“上海檢察機關(guān)集中處理涉檢信訪問題專項活動集體”的獎牌，金隊長告訴記者，這是市院為表彰他們這幾年在維護涉檢信訪秩序、穩(wěn)定處置突發(fā)事件中貢獻突出而授予的。在上海所有法警隊中，唯獨二分院法警支隊獲得了這項榮譽。

說這話時，他的目光閃動著自豪。“我們從組建開始就接觸信訪維穩(wěn)工作了。”而說起負責(zé)這份工作的孫兆發(fā)，金隊長更是充滿了贊許。

“他一直在信訪接待室安全執(zhí)勤的崗位上，年復(fù)一年，日復(fù)一日，重復(fù)著同樣的工作，但卻一個人頂幾個人用，獲得了全院的認(rèn)可。”

從金隊長的介紹中，記者了解到，孫兆發(fā)是法警支隊在信訪接待場所安全執(zhí)勤工作的主要承擔(dān)者。無論是中午不休息，還是晚上加班，在參與處置上訪事件中，他始終做到文明執(zhí)勤、禮貌接待。

救護也是辦案安全的一道防線

寶劍鋒從磨礪出，常年的艱苦訓(xùn)練鑄就了一支非常衛(wèi)隊。

每次常規(guī)的“沙場”數(shù)小時的演練，令隊員們汗如雨下，直喘粗氣，擒拿格斗的招式卻耍得虎虎生威。一輪訓(xùn)練結(jié)束，稍事休整，他們即開始短跑、長跑比賽。不斷交替的訓(xùn)練考驗著隊員的意志，但他們毫不含糊。

體能和技能是法警執(zhí)行任務(wù)的本領(lǐng)。支隊根據(jù)每位法警的崗位特點和體質(zhì)狀況，制定了有針對性的訓(xùn)練計劃，并以“一對一”相互切磋的方式幫帶基礎(chǔ)較差的隊員。

時時刻刻，他們整裝待發(fā)，沖鋒陷陣。他們的身影頻頻出現(xiàn)在二分院自偵案件的犯罪現(xiàn)場，搜索著蛛絲馬跡；他們?nèi)σ愿皡f(xié)助公安機關(guān)追捕逃犯，身手不凡；當(dāng)檢察官訊問犯罪嫌疑人時，他們片刻不離，全程警戒；在參與處置突發(fā)事件的過程中，他們有禮有節(jié)，維護接待場所的秩序和安全……

2009年3月25日晚，屋外春寒料峭，街上的人們趕著回家。二分院的審訊室內(nèi)，犯罪嫌疑人王某正襟危坐，反貪局干警正在對他進行訊問。盡管他害怕，但情緒并未傳遞到臉上。時間滴答而過，他在這場心智較量中漸漸處于下風(fēng)，事實面前，他無從狡辯。

上海市人民檢察院第二分院的法警支隊在確保辦案安全方面，發(fā)揮著不可替代的作用。

一剎那間，恐懼向他襲來，他顫抖著往下倒去，幸而執(zhí)勤法警眼明手快，將他扶住，并移往旁邊待診室躺下。此時，另一名法警找來涼水為他洗臉，并啟動了“醫(yī)療急救綠色通道”。接到通知的卜麗紅也迅速趕至，護士出生的她熟練地打開血壓儀，為他測量血壓，并采取了專業(yè)的急救方法，隨后在旁密切觀察。細致入微的關(guān)懷下，犯罪嫌疑人的病情得到有效控制。當(dāng)醫(yī)生到來時，情況已轉(zhuǎn)危為安。

在二分院的待診室內(nèi)，這樣的場景上演過多次，救助的一幕幕畫面也成為法警支隊人性化執(zhí)法的縮影。正是這種對生命的尊重，令不少犯罪嫌疑人放下心結(jié)，并在感動中回應(yīng)了配合，推動了案件審查的進展。

辦案工作區(qū)的規(guī)范化建設(shè)也是法警支隊工作的一項亮點，2006年起就在全國檢察機關(guān)享有知名度。待診室就是其中的一部分。

經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃與精心設(shè)計，辦案區(qū)設(shè)置了審訊室三間、詢問室兩間，接待室、待診室、律師閱卷室、法警執(zhí)勤室各一間。

記者特意在待診室逗留了一會兒，打聽了醫(yī)療急救綠色通道的情況。原來二分院同醫(yī)院簽訂了協(xié)議，一旦發(fā)生需要急救的情況，醫(yī)生會迅速到場救治。而等待救治的這段時間，病患就在待診室內(nèi)休息。有別于審訊室的簡潔、肅穆，待診室的布局更為平和、溫馨，也許想告訴進入這兒的人，不管你是何身份，此時此地，你只是一位病人。

科技含量的逐步提升也是辦案工作區(qū)的一大特色，使辦案的手法更為科學(xué)、規(guī)范。

證據(jù)采集、偵查指揮實現(xiàn)了智能化，安全防范全程監(jiān)控也達到一體化，逐漸形成了一個多功能的辦案區(qū)域。其中，監(jiān)控錄像自成網(wǎng)絡(luò)體系，操控手段、軟件設(shè)施不斷更新，辦案區(qū)內(nèi)的工作場景都能及時傳輸?shù)奖O(jiān)控指揮中心……

榮譽，是責(zé)任更是付出

金隊長是部隊轉(zhuǎn)業(yè)過來的干部，作風(fēng)一貫雷厲風(fēng)行。無論是參與辦理大案要案、執(zhí)行重大安全保障任務(wù)，還是日常值勤、節(jié)假日值班，最苦最難的工作，他和副隊長總走在前頭，且一旦受領(lǐng)任務(wù)，絕不拖延。

每天，案管中心一早將卷宗送到法警支隊，金隊長就開始安排送達任務(wù)，主要涉及十幾個區(qū)縣院、看守所等。有時，案管中心擔(dān)心他們?nèi)耸植粔颍硎究梢苑诺矫魈焖停痍犻L從來不讓案卷在支隊這里耽擱。

“案子都有期限，我們這兒抓緊，就能給其他環(huán)節(jié)爭取時間。”這是他經(jīng)常告誡隊員的話。長年累月，“今日事今日畢”也成了全隊的作風(fēng)。

自身過硬才能贏得部下的信任，并起而效仿。金隊長“從不以個人喜好去評價隊員”的公正也使全隊信服。于是，隊員的自律性提高了，隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力也隨之提升。

金隊長在工作中的“鐵漢”形象早已深入人心。但人非草木，在法警支隊履職過程中，金隊長也不是沒有過怨言。但是檢察長對他的一句評語令他銘記于心：“一個干部任勞不難，任怨卻不是一般人能做到的。”

在隊中，可以用“任勞任怨”來形容的人有很多。17年來，負責(zé)機要工作的李炳華安全行車幾十萬公里，不僅按要求送達各類文件、卷宗等，還一絲不茍地完成傳喚、押解、護送等任務(wù)。多苦多累都沒有一句抱怨……

置身金隊長的辦公室，觸目可及各類金光燦燦的獎牌——“全國優(yōu)秀法警隊”、“全國檢察機關(guān)司法警察編隊管理示范單位”、“上海市檢察機關(guān)司法警察規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)法警隊”、“上海檢察機關(guān)司法警察崗位練兵活動競賽優(yōu)勝單位”……二分院的法警支隊如今已躋身全國檢察機關(guān)先進司法警察隊伍的行列。為此，全國各地慕名而來的檢察同仁絡(luò)繹不絕。

高檢院巡視組、反貪總局和吉林省、山東省、湖南省檢察院、廣東省院法警總隊隊長等都曾來考察、交流，一致贊賞其斗志昂揚的精神面貌和隊伍、裝備的規(guī)范化建設(shè)。

沉甸甸的榮譽背后，有全體法警的付出，更有院領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持。

建隊以來，二分院黨組始終把法警工作置于檢察工作全局來謀劃、推進，對其機構(gòu)設(shè)置、干部配備、裝備保障等重大事項專門召開會議進行討論，并投入大量資金，按高檢院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配齊了警用裝備，完善了各項軟硬件設(shè)施，為隊伍的規(guī)范化建設(shè)提供了一流保障。

2013年年起，新刑訴法的實施給司法警察工作帶來了新的挑戰(zhàn)。人權(quán)保障的強調(diào)對司法警察執(zhí)法觀念和執(zhí)法質(zhì)量提出了更高要求；傳喚、拘傳時間的增加將加大司法警察的工作量；全程同步錄音錄像對司法警察執(zhí)法形象也有了更高的要求；律師會見的提前介入，對確保辦案安全帶來了難度；而對特定案件證人、鑒定人、被害人的保護，以及賦予檢察機關(guān)技術(shù)偵查權(quán)等可能會進一步擴展司法警察的履職范圍……

面對新任務(wù)與新要求，最高人民檢察院檢察長曹建明在致第三次全國檢察機關(guān)司法警察工作會議的信中強調(diào)：“要始終堅持以服務(wù)執(zhí)法辦案為中心、以保障辦案安全為重點、以規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)變履職方式為動力，全面加強和改進司法警察工作，充分發(fā)揮司法警察職能作用。”

對此，金隊長充滿信心，他的目標(biāo)只有一個——將支隊建成“一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、執(zhí)法公正的司法警察隊伍”，更好地為檢察辦案工作保駕護航。