城鎮化并非農村變城市

（王清憲）

在推進城鎮化的過程中，要破除“城鎮化就是農村變城市”的誤區。城鎮化是實現城鄉統籌的基本路徑，這一過程中，一是要把涉農產業納入國家產業大格局中，獲得產業平均利潤率；二是要使農村居民獲得社會平均公共服務。解決這兩個核心問題，一方面，要通過工業化吸納大量農民進城，讓他們享有市民的公共服務和社會保障；另一方面，在農村人口減少、進城農民享受均等化的公共服務和社會保障的同時，引導農民依法、自愿、有償流轉土地。因此，城鎮化既不是把農村變為城市，也不是把農業變成工業，而是通過調整農村的生產組織方式，改變農村的生活方式，提高農村公共服務水平。