高新技術領域專利標準化應對策略研究

文許楚江 曾英莉 謝萍慧

一、國外專利標準化發展情況

在國際貿易的全球化和自由化的大環境下，以專利技術為支撐建立技術標準是國外主要發達國家普遍采取的策略。專利融入技術標準成為技術貿易壁壘，對企業的發展具有最終的決定作用。這一特點使得企業在控制和影響市場方面擁有不可逾越的領先優勢，成為市場準入的屏障和甩開競爭對手的有力殺手锏。特別是在高新技術領域，由于擁有技術標準便擁有了巨大市場空間，因此一些發達國家紛紛采取了專利標準化策略，搶占新一輪的國際競爭制高點。例如，NIST在向美國議會提交的工作報告中指出，美國在技術標準方面能否領先于其他國家，將決定美國的工業競爭力。《美國國家標準戰略》也提出通過美國技術標準優勢，大力推進美國技術標準的國際化。日本則早在1997年就提出了標準化政策與產業政策、技術政策整體推進的思路并建立起支持標準化的研究開發框架，指出應加強戰略性國際標準化活動，在研究開發的早期建立標準化戰略；整體推進研究開發、知識產權化和標準化，迅速有效地促進起源于日本的國際標準的產生，明確了國際標準化戰略在知識產權利用中的地位。

在高新技術領域，一個技術標準往往決定一個行業或者產業的技術路線，它所形成的技術思想，能夠形成專利技術，迫使市場跟隨者不得不采用該技術路線，使技術標準制定者所獲得的經濟利益達到一定的無限性。目前，發達國家在高新技術領域占據絕對的技術標準優勢，這種優勢在新一輪的產業國際競爭中正逐步取代原來的資本競爭而成為掌握高新技術領域制高點和高新技術產業領域市場主動權的武器。

二、我國專利技術標準化現狀

我國作為發展中國家，由于在技術標準競爭的相對弱勢，由于大量采用國外主要發達國家技術標準，很容易提高企業成本，特別是在高新技術領域，基本采用發達國家主導的國際標準而形成的被動地位，導致了對國際化經營戰略的嚴重挑戰。

入世以后，我國經濟貿易直接面對的是擁有大量知識產權和國際標準的國外競爭勢力在非關稅上的層層壁壘。非關稅技術壁壘的保護力度的提高，導致我國的出口貿易遭遇不同影響的影響，如美國為限制我國機電產品出口，在技術標準中增加了對包裝木材含蟲卵的限制；歐盟對我國出口的茶葉，由原來的6項檢查指標增加到62項。國家質檢總局公布的有數據表明：2010年有31.74%的出口企業受國外技術性貿易措施影響，全年出口貿易直接損失582.41億美元，占同期出口額的3.69%，企業新增成本243.91億美元。

另一方面，中國雖然擁有龐大的專利數量，但與歐美等主要發達國家相比，總體質量水平不高。這種相對落后的狀況也影響了我國高新技術企業在國際標準制修訂的話語權。發達國家正好相反，其技術標準特別是高新技術標準的背后都有專利技術的支持。這種情況下，我國大量的研究開發成果難以通過專利技術等形式轉化為法定的市場獨占權，并在此基礎上以技術標準的形式延伸市場，使大量的研發成果無法轉化為直接的生產力。

三、我國企業專利標準化應對策略

第一、樹立專利標準化戰略意識，重視標準競爭實施。

樹立專利標準戰略意識，是高新技術企業在激烈的標準競爭中獲得制高點的前提。標準是企業進行質量管理的技術基礎，標準化是企業提高產品質量的重要手段。離開標準化，提高產品質量就難以保證。企業對標準的認識不能停留在產品質量方面，而應通過標準管理，最終轉化為競爭力和市場份額。從這個層面出發，企業就必須在專利戰略的指引下，將企業的研發、開發、產品銷售和市場開拓等融入企業的發展戰略之中。

第二、建立以企業為主體的標準化工作體系，提升行業協會的紐帶作用。

我國現有的技術標準體系中，行業協會等中介機構的作用沒有充分體現，以企業為主體的技術標準體系也未完全建立。而企業技術標準戰略的推行在更大的意義上需要其他部門的支持與配合，這就需要充分發揮企業的主體能動性和行業協會在企業和政府之間的橋梁作用。以企業為主體的國家技術標準建立后，可以在一定程度上阻止外國產品進入本國市場，也可以積極開發支持本國技術標準的專利技術。

第三、重視企業技術聯盟在標準競爭中的作用。

由于國外跨國公司設置的大量專利和技術標準障礙，對我國高新技術發展造成了發展制約，為了沖破這種障礙，我國高新技術領域需要以技術聯盟的形式共同研發核心技術以及形成相應的技術標準。技術的急速發展要求我國高新技術領域需要通過加大研發力度，以技術創新帶動標準的創新，而技術聯盟則是較好的載體之一。技術聯盟的建立，可以利用不同優勢的企業進行技術研發和資源開發，形成優勢互補，加快技術標準的形成，同時也能以合力的優勢共同打造自己的專利技術標準。

第四、積極參與國際標準化工作，逐步提升在國際標準化工作中的地位。

目前，我國在國際標準化工作體系中的地位沒有受到應有的重視，在國際標準制定中的發言權不大，這一狀況對我國技術貿易的發展很不利。為此，應增強對國際標準化工作的參與意識，積極參加國際標準化活動，參與有關標準的制定、修改工作；同時，應積極將我國的技術標準融入國際標準體系。只有這樣才能使我國企業的技術標準戰略立足于國際前沿。

第五、重視專利確權，加快實施專利國際化戰略，積極推動專利標準化戰略。

在企業產品銷售國進行專利確權，是高新技術企業開展專利國際化提升競爭力，開拓并占領國際市場重要策略之一。為此，企業應逐步提高自主技術創新能力，在國內外相關行業和產品領域保持一定的專利數量，這也是我國高新技術企業參與制定國家標準乃至國際標準的前提。如果我國企業的產品在銷售國沒有取得專利，就無法有效防止同類產品在該國的仿制，或者同樣產品在銷售國被競爭對手獲得專利后，我國企業的產品要么被禁止在該國銷售，要么通過許可等方式被允許銷售但因成本的提高會削弱在銷售國的競爭力。

總的來說，我國企業在重視吸收和采用先進的國際標準的同時，更應重視原始性技術研發，形成自己的核心專利技術，并在此基礎之上建立我國企業自身的技術標準體系，同時樹立專利標準化戰略意識，促進專利等知識產權向生產力的轉化。

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