觀潮

夏斌：中國經濟防范危機對策

（《第一財經日報》2013年07月15日）

當前中國已存在事實上的經濟危機現象。危機爆發意味著一批企業、金融機構破產，失業增加，企業與居民財富縮水，經濟萎縮。目前，國內已有不少企業事實上已資不抵債，有些企業明顯在玩龐氏騙局，靠借新還舊在維持。這些本應在危機中解決的縮水資產負債、“市場出清”的問題，現在只是危機沒引爆，壞賬未暴露而已，靠的是多發貨幣來掩蓋。如何防范市場預期的突然轉向？這應是下一步經濟工作的首要考慮。政府應通過各種措施，向市場明確地表明，在總體政策把握上，會想方設法采取包括運用巨額外匯儲備、巨額國有資產和“國退民進”等措施，穩住經濟局勢。同時，會堅定不移地加快改革，挖掘中國仍存在的相對較高的潛在增長因素，以時間換空間，確保中國經濟持續健康發展。

宋芳秀：利率改革：行百里者半九十

（《第一財經日報》2013年07月25日）

貸款利率放開的意義體現在，它的實施意味著整個利率市場化改革布局只剩下最后一步：存款利率上限的放開。當然，這并不意味著我們可以樂觀地認為利率改革全程已過半。存款利率的放開這一步是最難邁的一步，也是經過理論論證、實踐證明的利率改革過程中最難啃的骨頭。利率市場化改革的目的就是讓市場機制在資金的配置中發揮主導性的作用，從而達到提高資金使用效率的目的。但長期以來，我國政府在資金配置過程中存在行政性干預，通過直接干預貸款或各種補貼措施分配資金，這導致經濟中出現了利率對微觀主體的軟約束現象。因此，我國要真正實現利率的市場化和資金的合理配置，最關鍵的政策舉措是切實完成政府職能轉變，放棄對貨幣資金配置的直接行政干預，并代之以間接調控。

和靜鈞：財權事權不匹配有礙政府改革

（《廣州日報》2013年07月23日）

造成“事權與財權不匹配”現象的根源，是我國分稅制財政體系下，龐大的國稅財政收入流入省級以上政府，財力逐漸集中于省級以上政府，一線政府除非有豐厚的地方稅入賬或搞“土地財政”，否則不得不仰仗著上級政府的撥款與支付，自我可支配資金匱乏，地方政府具體支出責任壓力過大，其結果是基層政府事權實施打折或沒有落實，形成政府低效。政府財政理論強調三要素的和諧：事權、財權與財力相匹配，這一理論表明，目前僅以加大中央財政支出責任為主要手段的改革，雖會有所成效，但終究會被沒有相配套的事權與財力帶來的反作用相抵消，也就是說，唯有事權與財權及財力齊步調整關系，政府改革才會產生持久的良好效果。

補貼為何淪為冤大頭？

（《21世紀經濟報道》2013年07月23日）

補貼作為政府的一種重要手段，對于保護幼稚產業和增加產品國際競爭力具有一定作用。但國內大量出現的企業作假騙補、一些大型國企坐擁壟斷資源卻仍要靠補貼盈利，卻從另一個角度提示：政府的補貼政策設計值得反思。補貼政策確實存在漏洞，無論是補貼給消費者還是補貼給企業，很難完全避免“騙補”行為的發生。另一方面，相關機構行政監管不力也難脫其咎。一些地方在監管過程中流于形式、走過場，對企業存在的問題睜一只眼閉一只眼，都助長了企業造假騙補的風氣。真正受傷害的還是企業自身。由于補貼政策的介入，打亂了行業自身運行規律，影響了行業競爭秩序。企業過度依賴補貼，將本應投入到新產品的開發、調整產品結構的資金一味投入到擴大產能上。粗放式經營，造成了產能過剩，產品結構不合理。隨著補貼政策的退出，不僅小企業會受沖擊，龍頭企業也會感慨當初沒有抓住機會進行升級品質。

溫曉東：維持經濟增長需降低社會融資成本

（《新京報》2013年07月23日）

日漸明朗的經濟政策似乎在告訴我們，傳統的調節機制將被更為“軟性”的市場化調節機制所替代。雖然不論上海自貿區抑或利率市場化都只是在前行的過程中，但這種調整模式是對癥下藥的?？紤]到目前境內整體融資成本較高，雖然經濟增長數字得到保證，但這種情況的延續必然是更為嚴峻的通貨膨脹。要想在維持經濟增長的同時控制通脹水平，那么首先需要解決的是降低社會整體融資成本、厘清金融秩序，這也是中國目前經濟局勢錯綜復雜的癥結之處。