要引導用地才能節約集約

□ 張 濤

某市國土資源局在服務轄區經濟建設時，為保障項目建設用地，組織招商引資單位、用地大戶等進行2013年用地預申報。粗略統計，2013年該市約需新增建設用地3.5萬畝，遠遠超出年度下達的新增建設用地計劃指標。

用地供需矛盾十分嚴峻。剛性需求要保，省市重點要保，有利于產業結構升級、能延長產業鏈條的重大項目要保。指標有限要保障的重點很多。那么，只有走節約集約用地之路。國土資源部門要提前介入、超前謀劃、積極主動、統籌安排，樹立規劃就是第一資源的理念，用規劃統領、引導產業布局，推進城鎮高效利用空間，引導工業企業向山前荒坡地集聚；要按實際落地項目申請用地規模指標，嚴格按項目進度申報用地計劃，杜絕以項目為名虛報、圈占土地情況；根據項目投資額度合理確定用地規模，引導企業能進駐標準廠房的不單獨供地，通過減免收費等政策引導企業利用內部空間高效開發挖潛，最大限度提高土地利用效率，努力走出一條不以犧牲農業和糧食、生態環境為代價的科學發展之路。