孫健家
(寧安鐵路有限責任公司,安徽蕪湖 241000)
安慶長江大橋工程風險分析與風險管理
孫健家
(寧安鐵路有限責任公司,安徽蕪湖 241000)
寧安鐵路安慶長江大橋是4線鐵路橋,具有跨度大、主塔高、樁基深等特點,需在汛期施工并深水作業。本文以寧安鐵路安慶長江大橋3號主塔墩建設為工程背景,介紹了工程風險識別與分析,風險應對與動態風險監控;分析結果表明:在安慶長江大橋建設工程中實行安全風險管理,可更加有效地規避和控制工程項目安全質量風險。
寧安鐵路 風險管理 風險識別
寧安鐵路安慶長江大橋是4線鐵路橋,如圖1。安慶長江大橋是寧安鐵路的控制性工程之一,也是重大的風險源重點控制項目。該橋具有跨度大、主塔高、深水作業、樁基深、汛期施工等特點。工程安全風險突出,高空作業多,水上作業多,深大基坑多,大型設備多,大型臨時設施多。在安慶長江大橋建設工程中實行安全風險管理,可有效地規避和控制工程項目安全風險。

圖1安慶長江大橋效果
風險管理是指由4個相關的風險管理階段組成的一個管理過程,即:風險識別、風險評估和分析、風險處理、風險監督。風險識別指通過對大量來源可靠的信息資料進行系統了解和分析,識別項目存在的可能風險因素和風險事件。風險評估與分析是在風險識別的基礎上,分析和評價損失對項目的既定目標的影響程度[1-2]。
風險識別與風險分析是風險管理的主要環節,本文以寧安鐵路安慶長江大橋3號主塔墩建設為工程背景,闡述了風險識別與風險分析,風險應對與動態風險監控,為以后同類工程的風險管理提供了經驗和參考。形成的《風險識別分析登記表》則為制定風險應對計劃提供依據,可作為參建各方開展風險控制后續工作的基礎[3-4]。
安慶長江大橋主塔是斜拉橋主要受力構件,斜拉橋上部結構荷載通過主塔傳遞至基礎,塔形不同,受力特點不同,對主橋剛度影響也不同,塔形的選擇與橋址處風速、地震等建橋條件密切相關。主塔墩基礎屬大型深水基礎,除承受巨大的垂直荷載,還需承受制動力、船撞力等水平荷載作用。因此,合理選擇3號墩的設計方案尤為重要。安慶橋3號墩可供選擇的基礎形式主要有沉井基礎和鉆孔灌注樁基礎,可供選擇的塔形有柱形、門形、H形、A形、倒Y形和鉆石形等幾種形式。建設單位在安慶橋的工程建設前期,委托設計院對3號墩的塔形以及主塔基礎形式進行方案比選和風險研判、分析,得出《安慶長江大橋3號墩方案比較風險識別分析登記表》(見表1)。認為采用內縮鉆石形主塔和鉆孔灌注樁基礎風險因素小、風險級別低,能很好地滿足建橋條件和設計要求。
3號墩的結構形式確定之后,建設單位督促設計單位在完成施工圖設計的同時開展風險評估工作。設計院從建橋條件、設計技術、施工技術以及運營管理等4個方面,繼續對選定方案的設計、施工風險進行了詳細、深入的識別分析,識別出工程地質、橋渡水文、船撞風險等18項風險事件,詳細分析了每項風險事件的成因,通過對其可能性、危害性的分析,確定風險的等級,得出安慶長江大橋3號墩風險識別分析登記表,作為設計階段風險評估成果納入設計文件,向施工單位進行有關風險的技術交底和資料交接,也是施工階段風險管理的重要依據之一。

表1 安慶長江大橋3號墩方案比較風險識別分析登記表
施工單位中標后,建設單位立即組織施工、監理單位對現場進行調查和施工圖會審;根據其發現存在的問題,組織設計單位對施工圖進行交底并將設計前期識別、分析和確認的質量安全風險點予以強調。施工單位組織技術全面、經驗豐富的工程技術骨干、管理干部成立專門團隊,根據設計文件、設計階段風險評估成果、設計交底及現場調查核對情況,在對全橋進行施工組織設計的同時,運用常識經驗法、頭腦風暴法、核對表法、故障樹法等風險識別分析方法,從人、機、料、環、法和信息等多方面,對每個風險點的每個風險事件及其成因進行深入細致的分析、識別,找出影響因素的主次,梳理登記形成風險清單;根據風險清單的識別結果,運用專家調查法、風險矩陣法、層次分析法、因素分析法、故障樹法、模糊綜合評估法、蒙特卡羅法和敏感性分析法等風險估計、評價方法,分別確定各風險因素對目標風險發生的可能性和危害性,結合風險因素的可檢測性,進而評價出風險因素的等級,梳理編制《風險識別分析登記表》。表2和表3分別是3號墩施工重大安全、質量風險識別分析登記表。
對可能涉及較大質量安全風險的方案,采取專項評審或專家評審或兩者結合的方式進行把關,避免出現較大失誤。對于存在重大風險源的,還應明確應急措施,編制應急預案[4]。
風險管理應始終以風險為導向,按照適度前延后伸的原則,合理制定風險應對計劃,切實開展科學的風險應對。按照標準化管理的要求,運用風險管理的應對方法,針對質量風險識別分析登記表的風險問題,一一制定應對預防措施,分層次落實責任部門、責任人,分別形成《質量、安全風險應對計劃責任展開表》(簡稱《展開表》),建立權責明晰、運轉高效、落實到位的管理體系,把風險責任和風險措施落到公司、施工、監理單位等各層級、各專業、各工種、各崗位。工點中存在或潛在的風險事件是風險重點控制對象,全面落實逐級負責制和崗位責任制[3-4]。
鐵路工程質量風險監控包括監視和控制兩大環節。對已確定的風險因素通過監測的手段來控制、消除風險和發現新的風險,給風險控制提供應對策略的時機。
風險動態管理監控表的基本流程見圖2。
風險控制是一個全方位的控制與管理過程,涉及到設計現場管理、原材料檢測、方案落實、預警監控、紅線管理、工藝試驗、工序管理、看板管理、現場檢查、專項整治、標準化評定、量化考核、風險動態監控管理等各個方面。

表2 安慶長江大橋3號墩重大安全風險識別分析登記表

表3 安慶長江大橋3號墩重大質量風險識別分析登記表(部分)

圖2 風險動態管理監控表的基本流程
鐵路建設工程安全質量風險管理是一個動態的、循環的、系統的、完整的過程,是一項綜合性的管理活動。必須建立以建設項目管理單位管理為核心、以勘察設計單位技術管理為保障、以施工單位自控為關鍵、以監理單位監控為保證的同心合力、分工合作、互為補充的組織保障體系,形成一條參建各方共同參與、各司其職、各負其責的風險管理與控制的責任鏈,綜合運用多種方法、手段和措施,將風險的識別、評估、應對、監控和后評估貫穿于項目的全過程,最大程度地降低和規避風險,實現最高效的風險管理。
標準化管理是實施鐵路建設工程質量安全風險管理的重要載體,是強化工程安全質量風險防控的治本之策。只有持續縱深推進標準化管理,才能有效開展風險管理,建設安全工程,有效控制風險,全面實現質量、安全、工期、投資、環保、穩定等六大建設管理目標。
[1]鳳峻波.鐵路工程施工項目風險管理探討[J].上海鐵道科技,2010(4):101-103.
[2]中華人民共和國鐵道部.鐵建設[2007]200號 鐵路隧道風險評估暫行規定[S].北京:中國鐵道出版社,2007.
[3]劉智軍,朱宏光,賈德華.風險管理在懸臂澆筑預應力混凝土連續梁施工階段中的應用[J].鐵道建筑,2010(7):5-9.
[4]李校兵,王軍.工程風險管理在城市過街通道施工中的應用[J].鐵道建筑,2009(6):52-54.
U455.1
A
10.3969/j.issn.1003-1995.2013.05.08
1003-1995(2013)05-0026-03
2012-12-15;
2013-02-20
孫健家(1957— ),男,安徽歙縣人,高級工程師。
(責任審編 王 紅)