南方電網公司關于進一步支持光伏等新能源發展的指導意見

一 總則

1 推進新能源開發利用是調整優化能源結構、推動能源生產和利用方式變革的重要內容，是促進節能減排、保護生態環境、建設美麗中國的重要手段。光伏產業是全球能源科技和產業的重要發展方向，也是我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業。為認真貫徹國家能源發展戰略，積極支持和促進新能源加快發展，南方電網公司特制定本意見，指導公司系統各單位開展相關工作。

二 適用范圍

2 本意見適用于利用太陽能、風力、生物質能、地熱能和海洋能發電的新能源項目。

本意見所稱分布式項目是指以上新能源項目中，位于用戶所在地附近、所生產的電能主要以自用和就地利用為主、多余電力送入當地配電網的項目。

三 并網服務

3 主動配合各級能源主管部門開展新能源發展規劃研究，負責各層級電網建設和改造，為新能源發展提供接入保障。

4 按照簡化并網流程、提高服務效率、促進高效利用的原則，對新能源項目并網實行分級管理。

對以35千伏及以上電壓等級接入的新能源項目，以及以10(20)千伏及以下電壓等級接入的非分布式新能源項目，由與負責項目核準(或備案)政府部門對應的電網企業按照公司相關管理規定提供并網服務，包括受理并網申請、審核接入系統方案和簽訂并網協議等。

對以10(20)千伏及以下電壓等級接入電網的分布式項目，由電網企業設立綠色通道，由各營業窗口統一受理并網申請，一個窗口對外提供并網服務。居民投資的分布式項目由電網企業免費提供接入系統方案咨詢服務。

5 并網協議應明確電源建設規模、建設投產時間、出資界面、產權分界點和電力電量計量點，以及雙方責任和義務等內容。

6 接入公共電網的新能源項目，其接入系統工程以及接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設；接入用戶側的新能源項目，其接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設。居民投資的分布式項目由電網企業免費提供關口計量裝置和發電量計量用電能表計。

四 購售電服務

7 由直接購電的電網企業按照合同范本與新能源項目業主簽訂購售電合同，合同內容執行國家電力監管、工商管理部門相關規定。

8 規范計量服務。在分布式項目發電裝置出口裝設計量裝置，滿足項目發電量計量要求。在分布式項目產權分界點設置計量關口點，滿足上、下網電量雙向分開結算要求，按照規程要求配置電能計量裝置和計量自動化終端，具備正反 向計量功能、分時計量功能和整點電量凍結功能，采集信息及時反饋給分布式項目業主。

9 嚴格執行國家電價政策。政府有權部門核定(規定)電價的新能源項目，按核定(規定)電價執行；未核定(規定)電價的，按照項目所在省區燃煤機組標桿上網電價全額收購其上網電量。分布式項目上、下網電量分別計量、分開結算，不直接抵扣。自發自用電量部分計入用戶節能量。電網企業按下網電量核定用戶階梯電價，自發自用電量部分不計入階梯電價適用范圍。

新能源項目上網電量按國家相關規定全額結算。

10 對于享受國家財政補貼的分布式項目，電網企業按國家相關規定將補貼資金及時轉付給項目業主。

11 對于分布式項目，國家有明確要求收取政府性基金和附加，以及系統備用容量費等相關服務費用的，按國家有關政策執行；國家沒有明確要求收取的，免于收取。

五 并網調度管理

12 嚴格執行國家和公司有關并網調度管理技術標準、規定和規程規范，做好新能源項目并網測試驗收，保障新能源項目安全穩定運行。

13 對建于用戶內部場所、以380(220)伏電壓等級接入電網、滿足相關技術標準的分布式項目，進一步簡化管理，不再簽署并網調度協議，在購售電合同中明確調度運行相關內容。

14 在系統安全允許的情況下，優先接納新能源項目所發電量上網，保障分布式項目富余電量全額上網。

15 簡化新能源項目檢修流程。分布式項目可臨時申請安排檢修，在系統安全允許的情況下優先予以安排。

六 咨詢服務和投訴

16 通過各類營業窗口，向新能源項目業主提供并網服務指南、相關政策規定解釋、并網工作進度查詢等服務，接受項目業主投訴。

七 其他

17 公司各有關部門要根據國家有關政策和本意見要求，按照職責分工抓緊制定并網服務指南、并網協議范本、購售電合同范本等相關配套文件。各省公司、廣州、深圳供電局要結合實際制定具體實施細則，支持本地區新能源有序協調發展。

18 本意見有公司計劃發展部負責解釋。