網絡背景下的高校統戰工作研究和思考

王 宏

（文山學院，云南 文山 663000）

在信息全球化日益深刻的大背景下，隨著信息技術的迅猛發展和廣泛普及，網絡以日新月異的速度深入到社會生活的各個領域，與人們生活工作中的關系日益密切。網絡成為人們把握時政動態、了解輿情民情、表達自我訴求的新陣地。高校人才薈萃、智力密集，是黨外知識分子相對比較集中的地方。高校統戰工作在全黨統戰系統中占有重要位置，面對高校的師生和各民主黨派，是高校黨務工作的有機組成部分，歷來是統戰工作的重要前沿。網絡信息時代的到來和網絡在高校廣泛的普及，為高校統戰工作帶來了新的挑戰和影響，也提供了新的載體和機遇。面對新形勢、新挑戰、新問題和新機遇，高校統戰工作應緊跟時代發展的步伐，積極探索和大膽創新，充分重視網絡優勢，積極利用網絡平臺，大力加強統戰網絡系統建設，開創高校新時期網絡統戰工作新局面。

一、網絡給高校統戰工作帶來新的挑戰和影響

網絡是一種新興的傳播媒體，它的優勢是以往其他傳統媒體所無法比擬的。它是高校統戰工作的一把雙刃劍，給傳統的統戰工作創新提供新的載體和技術的同時，也深刻影響著高校統戰工作，并提出了新的挑戰。

1.網絡的開放性給高校統戰工作增加了新的壓力。網絡信息超越了時間和空間，沒有民族和國家界限，是一種開放的的公共信息。各方面的社會、政治力量都希望在網絡上擁有一席之地，不同思想、文化在網絡上的傳播和碰撞愈加激烈。西方國家憑借掌握著網絡技術發展的先天優勢壟斷國際互聯網，利用人權、民族、宗教等問題，借助網絡傳播方式的開放性，向我國不斷地輸入和宣傳西方的價值標準、意識形態和價值理念。高校一直以來都是西方勢力對我國進行意識形態滲透，實現“西化分化”圖謀的重要對象。隨著網絡在我國高校的普及推廣，各種網絡信息如決堤洪水涌向和沖擊著高校，使得高校在意識形態的防御能力上面臨著嚴峻的挑戰。高校統戰對象的思想意識受到強烈沖擊，出現了復雜性的多元化發展趨勢。高校如何運用網絡信息維護主旋律的社會主義意識形態，不斷強化對統戰成員的思想政治熏陶，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導他們將中國特色社會主義核心價值體系內化吸收，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，積極投身高校的改革發展實踐，成為了高校統戰工作者面臨的新任務。

2.網絡的交互性給統戰信息工作模式帶來新的挑戰。網絡提供的是開放式共享信息，它在信息傳輸的同時，也是參與者之間相互交流影響的過程。網絡使溝通和交流突破了民族、地域、空間、文化之間的鴻溝，交流和理解更加容易。網絡上的海量信息，讓人目不暇接而難于從容辨別和選擇。參與者既可以制造信息，也可以交流信息，在溝通中相互感染。東西方價值觀念的碰撞和沖突更加直接，這必將增加人們思想的波動性，容易導致失去判斷是非的能力。高校統戰信息工作的傳統渠道主要是廣播、電話、信件、報刊等媒介，雖然部分高校在網絡上建立了統戰工作網站，但普遍都是重形式輕內容，統戰網站只是一個介紹性的窗口。面對著交互式的網絡平臺，例如互聯網、電子郵件、手機短信、飛信、米聊等，傳統的統戰信息工作模式的機械性、靜態性，已顯得滯后，存在著傳播范圍有限、時效性差等不足。網絡已經把高校統戰信息工作從封閉、半封閉推向完全開放的狀態，對傳統的統戰工作模式提出了新的要求。在繼承高校統戰工作傳統方式方法的同時，如何以嶄新的方式和途徑，充分利用網絡為高校統戰工作服務，是高校統戰工作者必須認真克服和解決的理論與實踐問題。

3.網絡的創新性對高校統戰工作人員提出新的要求。21世紀是信息網絡時代，網絡是創新的產物，并且隨著時代的發展而不斷創新。以互聯網為典型的信息網絡知識給人類社會帶來巨大的深刻變革，深入到社會生活的各個領域。在這個不斷創新和發展的領域中，統戰工作者必須緊緊抓住“爭取人心、凝聚力量”的根本任務，積極利用網絡實現統戰工作的若干職能，在提高統戰工作的時效性、覆蓋面、影響力上做出新的嘗試。高校黨外知識分子歷來都比較眾多和密集，他們很多有海外留學經歷，能夠熟練的操作電腦、網絡等新興媒介。面對網絡開放性和交互性的挑戰，面對網絡信息技術的高速發展態勢，對高校統戰工作人員的素質提出了新的要求。高校統戰工作者必須緊跟時代發展的步伐，全面提高自身綜合素質。充分利用信息網絡手段，提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力，在網絡信息內容、網絡溝通方式、宣傳統戰理論、建立交流平臺等方面進行積極的探索和實踐。

二、網絡給高校統戰工作帶來的機遇和契機

網絡信息有著高度開放性和全球交互性的特點，信息容量大、傳播速度快、覆蓋范圍廣，使其在人們的學習、生活和工作中的影響日益深遠，也必然會給高校統戰工作的發展帶來許多新的機遇和契機。

1.網絡為高校統戰工作提供了豐富的資源。國際互聯網的普及，方便的將社會、家庭與高校連成一體。消息網絡突破了時空的局限，使高校統戰成員迅速了解黨和國家的聲音、社會各界的活動等各個方面的信息。網絡在信息傳播上又具有廣泛、及時、交互等優勢，在連續報道、搜集信息、互動交流上優勢明顯，極大地豐富了高校統戰工作的資源。相對于廣播電視報刊等傳統媒體，網絡資源的運轉周期短、速度快、價格低，內容便于及時更新。網絡技術能夠將文字、聲音、圖像等信息有機的結合起來，同時為多種感官傳遞組合信息，增強了信息宣傳的直觀性和實效性。而且網絡信息可供人們主動檢索、重復觀看。利用網絡的在線監控功能，統計瀏覽量、點擊率等指標，還可以及時得到網絡的反饋信息。在豐富的網絡資源海洋中，非常方便利用先進的多媒體網絡技術為人們收集、處理和傳播信息，有利于提高高校統戰的工作效率。

2.網絡為高校統戰工作提供了嶄新的載體。網絡所架設的四通八達的信息高速公路方便快捷，為高校統戰工作提供了新的載體，也為我們進一步利用和發揮網絡優勢，發揮其強大的宣傳教育、溝通交流功能提供了新的途徑。網絡的發展使高校統戰工作者能夠迅速得到來自國內外的政治、經濟、社會、文化等各個方面的信息。統戰工作的聲音可以擺脫時間和空間的局限，使宣傳工作更直接和深入，使高校統戰工作更具廣泛性和及時性。高校中的統戰對象和工作人員大多擔負著繁重的教學科研任務，他們的時間和精力有限，不一定能夠全部親歷參加各種會議、講座等活動。利用信息網絡進行宣傳可以做到即時傳遞、內容豐富、圖文并茂，而使他們能夠跨越時空界限進行學習和領會。同時，利用網絡的電子信件email、交流論壇BBS、QQ討論群等互動網絡載體，可以改變傳統的統戰工作的宣傳教育和交流溝通模式，讓統戰工作者能夠直接地了解統戰對象的所思所想，為有針對性地深入開展統戰工作提供新的思路和途徑。

3.網絡為高校統戰工作提供了參與的平臺。目前我國網民的數量規模躍居世界第一位，網絡已經成為我國公民表達意見、評論時政的一個重要渠道。四通八達的網絡溝通渠道及平等交流的溝通途徑，沒有身份階層的限制，沒有時間空間的距離，任何人都可以平等自由地發表自己的看法，暢談自己的思想，平等地參與討論，最大限度地實現政治參與。高校網絡政治參與對高校統戰工作的影響已經越來越明顯，網絡為新形勢下高校統戰工作的公民參與提供了的新的途徑和平臺。網絡的多向信息傳遞方式，讓民主黨派在一個前所未有的寬泛環境中攝取信息資源，接受來自不同方面的建議，經過自身的整合判斷處理，形成自己的觀點來各抒己見、建言獻策。同時，網絡打開了各界人士參與高校管理的渠道，豐富了社情民意的信息來源，為黨派成員提供了虛擬的實踐舞臺。網絡必將促進民主意識的提升，提高民主黨派的參政議政能力，在新時期成為推動高校政治民主化的加速器。

三、充分利用網絡加強高校統戰工作的思考和建議

如何借助網絡的特點和優勢，搶占網絡的平臺和陣地，適應新時期高校統戰工作的需要，是每一個高校統戰工作人員需要思考的重要課題。

1.把握網絡的主動權，強化高校網絡統戰工作的輿論導向作用。由于網絡的匿名性和虛擬性，給各種政治力量借助網絡進行思想滲透、傳播提供了機會。需要高校統戰工作進一步加強輿論導向，嚴格信息管理，有效監控統戰網絡信息平臺，牢牢把握網絡統戰工作輿論導向的主動權。高校統戰工作者要學會充分利用網絡，辦好高校統戰專題網站。緊緊圍繞高校的中心任務和工作大局，充分利用網絡為新時期的高校統戰工作提供思想保證和輿論支持。努力營造統戰工作的良好氛圍，不斷擴大統一戰線的網絡影響，使之成為高校統戰宣傳工作的主陣地。增強網絡的安全技術防范措施，完善信息管理制度，積極防控來自網絡的外部攻擊和信息泄漏。高校統戰工作者對網絡多元信息的沖擊要保持高度的關注，對網絡上涉及到統戰工作的熱點、重點、疑點、難點問題進行正確的引導。構建穩固的網上防線，依靠技術手段切實加強對各種不良信息的監測和屏蔽能力，及時發現和處置有害信息，保證統戰網絡正面、積極、向上的輿論導向。

2.加強統戰專題網站建設，擴大網絡統戰工作在高校中的影響力。合理利用全球互聯網作為特殊的嶄新宣傳陣地，在交互式網絡平臺上積極建立和完善高校統戰專題網站，讓統戰網站成為社會了解高校統戰工作的重要窗口。對網絡信息保持高度的關注，構建實時監控系統，對各類網絡不良信息及時進行過濾和刪除。利用網絡的平臺宣傳統戰工作的理論、方針、政策、知識等內容，用主流聲音占領高校師生的思想陣地。充分發掘和利用網絡統戰資源，力圖增加信息數量，力爭信息圖文聲像并茂，并加快網頁內容的更新速度。高校統戰網站應圍繞學校的中心工作，貼近全體統一戰線人員，將指導性、權威性、服務性、可讀性有機的結合起來。充分利用高校的強項專業和優勢專業所衍生出來的特色優勢，展示高校統戰網站的文化含量和文化內涵，體現高校的文明形象和人文精神。積極主動利用統戰網站，讓宣傳工作更加生動與深入，努力擴大高校網絡統戰工作的覆蓋面、穿透力和影響力。

3.利用各種網絡載體，努力開辟高校網絡統戰工作的新陣地。要堅持正確的輿論導向，充分發揮網絡的積極作用，建立起高校統戰部門嶄新的網絡陣地。高校統戰部門要緊緊依靠校園網絡，加大相應的資金和人力投入，配齊配好信息技術硬件設備，引進和培養信息技術方面的專業管理人才，積極構建具有高校統戰特色的網絡平臺。建立健全網站的管理和交流機制，精心設計網頁欄目和版面，開設論壇、交流群等電子社區，為高校統一戰線組織參政議政、民主監督提供網絡平臺。設置統戰電子意見信箱，傾聽統戰對象對學校改革和發展的意見和要求。建立統戰工作即時通訊群、開通統戰工作博客、創建統戰工作短信平臺等模式，實現在網絡上的思想交流、互通信息、資源共享。積極分享利用網友的資源與智慧，打造一個讓高校師生都可以參與的交流、互助、互動的新型統戰公共平臺。用活用好網絡新陣地，使網絡成為展現統一戰線精神風貌的窗口，成為宣傳統一戰線政策的喉舌，成為增強統一戰線戰斗力、凝聚力、影響力的橋梁和紐帶。

4.引導網絡參與，促進高校統戰工作的政治參與和民主監督工作。高校統戰工作的核心內容是立足本職，爭取人心、凝聚力量，推進學校各項事業的良性發展。目前，高校統戰成員大部分學歷高、眼界開闊，獨立性和自我意識相對較強，政治參與的主動性顯著增強。高校統戰部門要審時度勢，充分利用信息網絡平臺，積極營造各抒己見、廣開言路的民主和諧氣氛，充分發揮民主黨派、黨外知識分子民主監督和參政議政方面的作用。廣泛聽取他們的意見和建議，努力促進高校決策和管理的民主化。通過網絡論壇、網上留言、電子信箱、網絡調研、博客微博等形式，對涉及到高校發展的熱點問題和重大政策開展網絡民意調查，使不同的訴求和聲音通過信息網絡渠道搜集和匯總。統戰部門對其進行及時整理、反饋，為學校的改革和發展建言獻策，為學校的決策提供依據和參考。充分調動統一戰線各方面人士的參政議政的積極性，不斷增強黨的凝聚力、創造力和戰斗力。在構建了網絡參政平臺后，加強對政治參與的規范和指導，創造平等開放的網絡輿論環境，做好民主監督、民意反映、政治參與的引導，進一步推進高校工作民主化進程。

5.重視專業人才培養，建立高校統戰工作的網絡隊伍。應對信息網絡的挑戰，讓網絡優勢得到充分發揮，最終都要依靠人來完成。高校統戰網絡工作不僅僅是專業技術性工作，而是融思想政治和網絡技術于一身的新型管理工作。要求統戰工作人員要學會把統戰工作和網絡信息技術的學習結合起來，從容應對網絡對新時期統戰工作提出的挑戰。廣大統戰工作人員要更新觀念，進一步加強信息網絡和計算機知識學習，加強運用網絡技術的能力培養，適應并推進統戰工作的信息化建設。當前的統戰工作隊伍，無法避免地存在著業務知識、學歷結構、工作經驗的缺失。有的思想理論素養不高，有的不掌握統戰工作業務，有的缺乏網絡信息技術的知識，有的不能熟練操作電腦。因此，要學會把統戰工作和網絡技術結合起來，有針對性地開展培訓，加強網絡知識、統戰業務知識方面的學習。結合網絡統戰工作的實際需要分類培養，打造一支具有政治理論素養，既熟悉統戰工作業務又掌握信息網絡技術的新型統戰工作網絡隊伍，全面提升統戰工作的信息化水平。

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