山水相依 舞出生機——黔西縣城市建設值得借鑒的做法

文Ⅰ傅傳耀

城市化車輪滾滾，勢不可擋，如何順應潮流，而又獨樹一幟，黔西縣有三點做法值得推廣。

山水相擁舞活了一座城市

貴州多山，黔西也不例外，有山就有水，黔西也是如此。山水如何相擁，像一對舞伴，舞出生機，舞出靈動，舞出美感，黔西是一個典型。站在觀農臺上，“老黔西”縣人大主任羅德智把“九獅鬧蓮”的傳說娓娓道來：相傳有一道人趕著九只獅子來到這里，見回龍水來，回龍水去，山巒青翠，壩似仙湖，丘陵如蓮，流連忘行。道人便插鞭定獅，九獅則化為形態各異的九座獅山。不過這只是個美麗的傳說，“九獅鬧蓮”主要還是來源于黔西的山和地形。黔西縣城屬丘陵地形，在群山環抱之中，九坐形態各異的山頭，形如獅子，分布在城內外，城池如含苞欲放的蓮花，故有“九獅鬧蓮”之稱。“新黔西”縣委常委、副縣長俞祖常說：“我們城市規劃的基本要求，就是要依山順勢，做活山水文章，九個山頭盡量保存，逐步建成供百姓休閑娛樂的公園，現在已經建成了四個?！卑焉筋^變成公園，這是最大的以人為本，人有了山，就有了去處，山有了人，就注入了生機。

來到水西河畔，九公里的河道穿城而過，兩岸繁花似錦，河里流水潺潺。河畔的杜鵑廣場，太極廣場，人頭攢動，扶老攜幼，其樂融融。水西河與皮夾河交界處的濕地公園，鮮花盛開，小橋流水，亭臺樓榭相映成趣，引來無數青年男女，歡聲笑語，爭相拍照。黔西既無名山大川之雄奇，也無桂林山水之秀美。有的是把有限的水節約利用、綜合利用、科學利用，有的是把普通的山保護好、開發好、建設好。黔西用九座獅山配上九公里的河灘，還有水西河上17座形態各異的小橋，加上近6萬平方米的濕地公園，如此的精心配搭，水給城市增添了靈氣，山給城市帶來了豪氣，一座城市靈秀而充滿生機。

把山頭變成公園，這是最大的以人為本，人有了山，就有了去處，山有了人，就注入了生機。

美哉黔西傳承了千年文明

文化是城市的靈魂，沒有文化的城市是沒有生命的，也是沒有記憶的。五千年文明的中國是這樣，數百年文明的外國也是這樣。黔西縣委書記范元平說：“要建設古今交融的文化城市?！鼻骺h是黔西北重鎮，水西文化底蘊豐厚，璀璨奪目，且不講有數萬年歷史的觀音洞遺址，就元、明、清以來，黔西文化在黔中也是有一席之地的。尤其是水西彝族首領奢香夫人，引進中原文化，維護民族團結，疏通龍場九驛，更是留下無數可歌可泣的故事。如何保護、傳承、發揚好水西文化，黔西縣的決策者們始終保持了高度清醒的頭腦。

還是從觀農臺說起，據記載這是乾隆四十二年黔西知州赫霖泰首創，這是地方官員們登臺祈求豐收，祭祀天地的地方，也是觀看年景慶祝豐收的去處，更是一覽眾山小的觀景臺。臺上有黔西“古城八景”的素描：東山夕照、印山浮玉、龍潭夜月、石牛夜飲、源水三漲、渭濱魚竇、一澗轟雷、西橋斷雪。此外還有一副對聯：一塔拔地，九獅拱城。對聯旁就是老縣城的地圖，看起來斑駁滄桑，卻是歷史的見證。山腳下是老縣衙所在地，由于新建了行政辦公區，無數開發商都看中了這塊地，但是因有武廟、觀農臺、三晉戲樓等文物在此，縣委書記一錘定音：“不賣！把這塊風水寶地留給學校！”我們不禁贊嘆，這是一個有遠見卓識的領導。來到水西古城工地，游客接待中心改造已完工，仿古建筑，有模有樣。再看看古城規劃和機聲隆隆的現場，一座風情濃郁的彝族文化古城即將拔地而起。這座古城為何最后選址黔西，就是因為黔西有較為深厚的文化底蘊。遠遠看著九天九重堂，氣勢恢宏地矗立在東山之上，這是彝族先民舉行宗教活動的地方，聽說正在完善之中，我們未能近距離一睹風采。

水西公園是水西文化的濃縮景觀。來到公園門口，一座精美的石牌坊——尚書坊映入眼簾，此牌坊始建于乾隆四十九年，四柱三門三樓，為旌表兵部尚書李世杰而建。因多年風化和地基下沉而倒掉，后經修復才得以重新站立起來，由于殘缺不全，又因為修復的石料是不同年代的，因此顏色各不相同，反而體現了“修舊如舊”的理念。再看看文琴戲樓，青瓦坡面，翹檐吊腳，中處四合院正面，背靠清初兵部尚書李世杰雕塑，左后旁有文峰書院，左側山頭高聳觀文塔，該塔為密檐式七層八角攢尖頂中空磚石塔，始建于雍正四年，至今仍是黔西的地標。再右后是一規模不小的玉皇閣，可惜被一棟現代建筑遮去半截。戲樓中不時演出非物質文化遺產的文琴戲，花燈戲。隨行的政府辦工作人員小金，還繪聲繪色唱了一段文琴戲段子，我們好像穿越了時空，回到了“跟著賀龍鬧革命”的年代。傳承與發揚是一脈相承的，黔西縣緊緊抓住建設“杜鵑花都”的機遇，打造杜鵑大道，雕塑九獅鬧蓮，黔西矮馬等城市標志，有理由相信，若干年后，這些也會成為被傳承的文化。

功能完善提升了市民幸福指數

幸福指數的高低，市民生活的方便程度是一個重要指標。黔西縣作為一個有20多萬人口的城市，完善功能是必備條件。首先是購，隨著城市的不斷擴大，除過去幾個農貿市場外，決策者們又新修了水西、茨園路、東城三個農貿市場，做到了購有所商。其次是游，為發展旅游業，黔西縣引進資金修建了黔西大酒店、水西大酒店、杜鵑花大酒店、永貴大酒店、陽光大酒店等五個四星級大酒店，還有一批在規劃建設中，單就星級酒店的規模，也是一些市州所在地的城市不及的，做到了游有所住。三是居，新時期的居民對居住有新的要求，縣里高標準規劃和建成了黔龍新城小區、電廠生活小區、龍山城市花園、福臨國際小區等10個高品質小區，同步推動保障房建設，建設廉租房3120套、經濟適用房2000套，實施農村危房改造2.90萬戶，做到了居有其屋。四是娛，先后為市民改造了文峰路步行街，修建了4個公園，正在建設中的文體中心，還邀請國內一流的設計單位參與規劃設計，也建成了行政中心、杜鵑花廣場等21個市民廣場。每逢早晚，打拳、秧歌、唱歌、下棋的人群各得其所，一派祥和安寧、鶯歌燕舞的景象，做到了娛有所場。五是業，百姓們形象地講，如果沒有職業，“就像坐在滑石板上一樣，心里發慌”，對明天看不到希望。創造就業機會是城市發展，解決民生的根本任務，黔西縣招商引資新辦了電廠和一些農副產品加工廠，多家煤廠，以及正在建設的兩個大型煤化工廠，全部建成后可解決5萬人的就業，做到了勞有所崗。六是醫，縣里正在改造三乙醫院，并穩健地推進了城鄉醫保，新型農村合作醫療參合率達95%以上，做到了病有所醫。七是學，黔西縣城從幼教到高中學校較為配套，其中各類幼兒園26所、小學13所、初中7所、高中7所、職教1所，且教育水平在全省也屬上乘，做到了學有所教。八是環保，為了保護環境，縣里投巨資建成了污水處理廠和垃圾填埋場，為城市的可持續發展奠定了基礎。

我們相信，黔西的山水會更加秀美，黔西的文化會世代相傳，黔西的城市功能會更加完善，黔西的百姓生活會更加幸福美滿，黔西的城市發展之路值得學習借鑒。（作者系省人大常委會副主任 責任編輯/付 松）