加快建設(shè)潔凈工業(yè)新城助推雙陽(yáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

班躍東 宋連寶

作為長(zhǎng)吉一體化重要節(jié)點(diǎn)和未來(lái)長(zhǎng)春市副中心的雙陽(yáng)，地處長(zhǎng)春東南部，幅員面積廣闊、人口密度小、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富，是國(guó)家命名的“中國(guó)梅花鹿之鄉(xiāng)”和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，素有“天然氧吧”、“長(zhǎng)春南花園”之稱。

雙陽(yáng)位于長(zhǎng)春生態(tài)軸線，是長(zhǎng)春城市水源地。多年來(lái)，雙陽(yáng)堅(jiān)定不移地履行水源保護(hù)地職責(zé)，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，堅(jiān)持不以青山綠水為代價(jià)大力發(fā)展?jié)崈艄I(yè)，走出了一條新型工業(yè)化之路。

2011年，雙陽(yáng)區(qū)四次黨代會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征，明確提出了“打造三城一區(qū)，建設(shè)幸福雙陽(yáng)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步把建設(shè)低碳環(huán)保、集約高效的潔凈工業(yè)城確定為雙陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的主攻方向，全面吹響了打造長(zhǎng)春南部“工業(yè)綠洲”的號(hào)角。

一、大力招商引資，為潔凈工業(yè)城建設(shè)增強(qiáng)動(dòng)力

雙陽(yáng)區(qū)堅(jiān)定不移地把招商引資作為打造潔凈工業(yè)城的重要舉措，在全區(qū)范圍內(nèi)不斷掀起招商引資高潮。全面采取領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、全民行動(dòng)的引資辦法，積極推廣叩門招商、以商招商、主題招商、峰會(huì)招商等模式，主動(dòng)邀請(qǐng)省內(nèi)外知名經(jīng)貿(mào)團(tuán)組來(lái)雙訪問(wèn)交流，以央企、強(qiáng)企、名企等大的戰(zhàn)略投資者為主攻方向，著力引進(jìn)培育一批打基礎(chǔ)、增后勁、強(qiáng)支撐的大項(xiàng)目，百威英博、中冶京誠(chéng)等世界500強(qiáng)企業(yè)先后落戶雙陽(yáng)，為構(gòu)建新型潔凈工業(yè)體系提供了有力支撐。2012年，吉通機(jī)械等重大項(xiàng)目開(kāi)工或投產(chǎn)，特別是成功簽約了世界500強(qiáng)企業(yè)正威國(guó)際集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的新突破。

二、主攻重大項(xiàng)目，為潔凈工業(yè)城建設(shè)增強(qiáng)后勁

雙陽(yáng)區(qū)始終把“投資拉動(dòng)，項(xiàng)目帶動(dòng)”作為打造潔凈工業(yè)城的重要手段。緊扣壯大工業(yè)總量規(guī)模、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深度謀劃包裝一批支撐潔凈工業(yè)城建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，僅2012年就包裝儲(chǔ)備超億元項(xiàng)目60個(gè)。積極實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，幫助項(xiàng)目單位完備前期手續(xù)，著力解決融資籌資、土地征收等各項(xiàng)制約項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的難題，最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。積極推行重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)預(yù)警、責(zé)任包保和掛牌保護(hù)等制度，及時(shí)化解重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種不正常情況及影響制約因素，形成了開(kāi)工一批、竣工一批、達(dá)產(chǎn)一批的良性滾動(dòng)建設(shè)體系。2012年全區(qū)開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目117個(gè)，占全區(qū)開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量的57%，完成投資79.1億元，占全區(qū)年度完成投資總額的59.4%，大力納米低碳產(chǎn)業(yè)園、鑄誠(chéng)工業(yè)園、通用機(jī)械等項(xiàng)目部分竣工投產(chǎn)，國(guó)藥一心制藥、金冠電氣等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

三、加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，為潔凈工業(yè)城建設(shè)搭建平臺(tái)

為了履行水源保護(hù)地職責(zé)，雙陽(yáng)區(qū)始終堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)原則。以文化印刷產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和長(zhǎng)春雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)，集中、集聚、集約發(fā)展?jié)崈艄I(yè)。目前，雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)面積已達(dá)4.5平方公里，電氣設(shè)備及汽車配件制造園、門業(yè)加工生產(chǎn)園、納米低碳產(chǎn)業(yè)園已初步形成；文化印刷產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建成面積已達(dá)3.92平方公里，潔凈工業(yè)、裝備制造、能源產(chǎn)業(yè)等功能區(qū)初具規(guī)模。兩開(kāi)發(fā)區(qū)駐區(qū)企業(yè)已達(dá)126戶，其中規(guī)上企業(yè)17戶，產(chǎn)值超億元企業(yè)7戶，擁有世界500強(qiáng)投資企業(yè)1家。

四、培育重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)，為潔凈工業(yè)城建設(shè)提供支撐

雙陽(yáng)區(qū)根據(jù)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極鼓勵(lì)發(fā)展資源型、特色型主導(dǎo)主業(yè)，目前已初步構(gòu)筑起以水泥建材及新材料、綠色食品加工、能源、生物醫(yī)藥、裝備制造等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體的具有地方特色的潔凈工業(yè)體系，一批骨干龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。水泥建材產(chǎn)業(yè)方面，先后實(shí)施了亞泰水泥五六線擴(kuò)能改造項(xiàng)目，目前亞泰水泥年產(chǎn)能達(dá)到生產(chǎn)熟料730萬(wàn)噸、水泥320萬(wàn)噸；實(shí)施了大力納米新增5萬(wàn)噸納米碳酸鈣擴(kuò)能改造項(xiàng)目，現(xiàn)在已達(dá)到年產(chǎn)10萬(wàn)噸生產(chǎn)能力；綠色食品加工業(yè)方面，實(shí)施了百威英博25萬(wàn)噸啤酒填平補(bǔ)齊項(xiàng)目，現(xiàn)年產(chǎn)能達(dá)到25萬(wàn)噸；能源產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)施了年產(chǎn)30萬(wàn)噸油氣當(dāng)量的油氣田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，年產(chǎn)油氣當(dāng)量30萬(wàn)噸，東南熱電廠項(xiàng)目明年有望開(kāi)工建設(shè)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)施了國(guó)藥一心制藥、修正藥業(yè)等擴(kuò)能改造項(xiàng)目，2012年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)達(dá)到5.5億元；中冶京誠(chéng)、通用機(jī)械竣工投產(chǎn)，明年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元；金冠電氣、三和電氣等電器制造企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，引領(lǐng)了電器制造行業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的不斷壯大，為潔凈工業(yè)城建設(shè)提供了有力支撐。2012年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)235億元，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到31戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值148億元。