國企踐行群眾路線破解發展難題

文/郭澤瓊 徐冰凌

國企踐行群眾路線破解發展難題

文/郭澤瓊 徐冰凌

群眾路線是我黨的生命線和根本工作路線。國有企業作為國民經濟的重要支柱，既是全面建設小康社會的重要力量，更是我黨執政的重要基礎，擔負著重要的經濟責任、政治責任和社會責任。國有企業職工是我國工人階級的主力軍，也是我黨執政的重要群眾基礎。基于國有企業性質和職工主人翁地位，決定了國有企業的經營管理與改革發展必須堅持群眾路線。特別是當前，我國國有企業的改革正進入深水區和攻堅期，如何在進一步深化改革和推進轉型升級的發展中，開展好“為民務實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動，堅持和依靠群眾路線，最大限度地凝聚發展力量，破解發展難題，對國有企業具有重要的現實意義。

以推動企業發展為第一要務

“企業發展依靠群眾，發展成果惠及職工群眾”。發展是企業的第一要務，是維護職工群眾根本利益的必由之路。國有企業踐行群眾路線，必須著眼于職工群眾利益，牢牢把握發展這一主題，千方百計推動企業的改革發展、轉型升級，以實實在在的發展成果惠及職工群眾。企業發展不好，職工群眾的收入增長問題解決不好，就不能說我們的群眾路線教育實踐活動搞好了。在國企改革發展的過程中，最緊要、最根本的還是要努力破解發展難題，盡快提升自身實力，讓職工群眾有活干、有飯吃、有錢花，才能真正實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益。歸根結底，發展才是硬道理。離開企業發展，群眾路線就失去了物質基礎和保障，就成了沒有實際意義的空話。

以突出職工主體地位為根本核心

踐行群眾路線，一定要把國企領導班子的經營管理權與職工的主人翁地位統一起來，在企業改革發展、內部管理和收入分配等各個環節，充分尊重職工群眾的主體地位。

一是要經常與職工群眾真誠交流。主動開辟并保持交流、對話渠道的暢通，經常和群眾說實話、交實底，讓職工群眾清楚、明了企業的發展方向、目標、路徑以及當前面臨的困難和機遇。特別是涉及企業發展改革和職工切身利益的重大決策、重大事項，一定要向職工群眾解釋清楚、交代明白。

二是要廣泛宣傳職工群眾優秀事跡。職工群眾是企業真正的英雄，他們當中藏龍臥虎，人才濟濟。企業應當把宣傳的焦點更多地對準普通職工群眾，大張旗鼓地宣傳他們中的先進典型，精神上給榮譽、物質上給獎勵、發展晉升上給激勵，讓他們有名、有利、有發展，激發廣大職工群眾服務企業、奉獻企業的主人翁情懷。

三是要真正把職工當做主心骨。對于國企的領導干部，在思想上要牢牢樹立“依靠職工辦企業”的根本方針，這既是個人素質的體現，也是講政治、講大局的要求。落到實處，就是要做到重大事項問計于職工群眾，任務目標分解到職工群眾，難題攻關借力于職工群眾，發展成果求證于職工群眾。智慧在職工群眾中，辦法在職工群眾中。只要真心實意地把職工群眾作為企業的主人，職工群眾才會以主人翁意識積極參與企業改革發展和生產經營實踐，保證生產經營任務和企業戰略目標的順利達成。

以解決職工關心的問題為主要途徑

只有利益相關，才能血肉相連。踐行群眾路線、做好群眾工作的主要途徑在于以人為本，切實解決關系職工群眾的切身利益的熱點難點問題。

一是要堅持公開公平公正選人用人。選什么人、用什么人，直接關系著企業發展的興衰成敗，也是職工群眾關心、關注的焦點。鄧小平同志說過：“領導不是自封的，要看群眾承不承認，批不批準”，要提高選人用人的公信力，必須將群眾路線貫穿于選人用人全過程，認真落實職工群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。

二是要切實維護職工的切身利益。薪酬福利、醫療衛生、養老保險、內部培訓、職業生涯規劃、子女就業等一系列關系到職工群眾切身利益的熱點難點問題能否得到企業的重視和妥善、公平解決，直接關系著企業的公信力和職工群眾對企業的忠誠度和歸屬感。

三是要全面落實職工群眾建言權。職工群眾向企業反映問題或提出意見建議，既是他們的民主權利，也是主人翁意識的體現。要認真對待、高度重視這條下情上達的重要渠道，千萬不能簡單應付，敷衍了事，更不能不予理睬，任其干涸。對于建設性建議，除了認真采納，推動實施外，還要及時宣傳和適當激勵。保護好廣大職工為企業建言獻策的積極性，這對落實好群眾路線，促進企業發展具有重要意義。

四是要真誠關懷弱勢群體。離退休老同志、孤寡老職工、殘疾職工、遭遇大病大災的職工等，都屬于職工中的弱勢群體，實際困難多，家庭負擔重，生活幸福指數不高。要將認真落實離休老干部政治生活待遇，建立完善困難職工扶助長效機制作為貫徹落實群眾路線的重點工作，抓牢抓好。

以樹立干部良好形象為關鍵要素

實踐表明，國企領導干部的形象直接影響著企業內部的黨群干群關系，良好的領導干部形象本身就是凝聚職工群眾人心的巨大力量。國企領導干部要樹立良好的個人形象，要做到以下幾點。

一是要增進同職工群眾的感情。作為國企領導干部，要在直接聯系群眾上下功夫，就必須走出辦公室，到基層一線去，到車間班組去，尤其要到生產經營困難多、改革發展推動不利的單位去。越是到這些地方，就越能了解基層的真實情況，越能增進與職工群眾的感情。

二是要多干職工群眾滿意的實事。領導干部的良好形象除了來自于和職工群眾融洽的關系，更多還在于多干實事，多給企業和職工群眾解決實際問題。只有切實轉變工作作風，針對性地幫助基層各單位解決難點重點問題，基層反響和實際效果才會好。

三是要爭做清正廉潔的表率。國企領導干部要時刻清醒地認識到，自已既是企業日常工作的組織者、領導者，也是企業的普通一員，無論職位還是權力，都是組織上和職工群眾賦予的，任何時候都不能凌駕于職工群眾之上，更不能權為已用。“萬事民為先”，只有把手中權力性質參悟透了，嚴格自律，清正廉潔，實實在在為企業謀發展、為職工謀利益，群眾路線的根基才能夯實。

以錘煉務實工作作風為必要保證

“空談誤國，實干興邦”。具體到國企，踐行群眾路線，離不開講實話、鼓實勁、辦實事、求實效，打造求真務實的工作作風。要樹立“敢于有所擔當，反對但求無過”的作風。向縱深推進企業的改革發展，實現好、維護好職工群眾的根本利益，需要敢于作為、敢于負責的領導干部，需要人人負責、個個敬業的良好風氣，最忌“只要不出事，寧愿不做事”得過且過的態度，要在企業內部廣泛營造出“事不避難，勇于擔當”的氛圍。要樹立嚴管狠抓的作風，反對好人主義。嚴管狠抓，敢于碰硬，對各類違章行為、違紀現象，決不搞“下不為例”和弱化處理，是對企業、對職工群眾的負責。而好人主義貌似對職工群眾親親熱熱，一團和氣，實質上是對企業利益、職工群眾利益的侵害。一個企業一旦好人主義成了風氣，講真話、出實招、辦實事、求實效的風氣必將被湮沒，群眾路線也就無從談起。

其實，只要是符合國家和人民利益、符合企業利益、符合廣大職工群眾利益的事，就大膽管、嚴格抓，這就是貫徹群眾路線。要樹立真抓實干的作風，反對形式主義。喊破嗓子不如甩開膀子。群眾路線是務實干出來的，不是做表面文章、擺花架子“秀”出來的，要撲下身子、真抓實干，在推動企業發展、服務職工群眾上實實在在干一些事、解決一些問題、化解一些矛盾。改革的順利推進，離不開勇氣和智慧，更離不開踏石留印、抓鐵有痕的實干作風。要樹立奮發向上的作風，反對不思進取。沒有奮發向上的作風，就不可能有積極進取的干勁，就不會有開拓創新的思路，更不可能推動改革的深入、實現企業的跨越發展和職工收入的翻番。要通過創新完善業績考核評價機制等方式，鼓勵各級領導干部和廣大職工以不斷創新開拓的氣魄和永不滿足的拼搏精神，不斷刷新指標、提升業績，努力破除小富即滿、小成即安、不思進取的落后心態，加快企業的跨越式發展，鞏固、維護好職工群眾的根本利益。這是踐行群眾路線的內在要求。

以建立完善配套機制為有效保障

貫徹落實好群眾路線要依靠企業領導干部的政治覺悟、群眾觀念，更需要制度機制作保證。只有建立健全貫徹黨的群眾路線的各項制度，才能真正在制度層面貫徹群眾路線，把黨的優良作風樹立起來，并有效地堅持下去。

一是堅持和完善聯系職工群眾的制度。國有企業積累了許多行之有效的聯系群眾的辦法、制度，如領導干部“一對一”聯系點、領導干部下基層義務勞動、領導接待日等，為密切與職工群眾的聯系奠定了制度保障。要結合新形勢任務，對如上述行之有效的聯系制度加以堅持和完善，以制度規范約束指導黨員、領導干部改進作風，經常不間斷地同職工群眾保持密切聯系。

二是堅持和完善民主決策的制度。職工群眾的廣泛參與是保證企業經營活動取得成效的關鍵。凡涉及企業重大利益、重大事項以及職工群眾利益的重大決策，要充分發揮職代會、黨政聯席會等民主決策形式、制度的作用，廣泛聽取和征求職工群眾意見，保障職工群眾參與權、建言權、決策權，提高決策的科學性和可行性。

三是堅持和完善公開辦事的制度。職工群眾的主人翁地位，決定國有企業必須堅決貫徹落實黨的十八大報告提出的“完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度”的要求，自覺接受職工群眾的監督。使權力公開運行的基本要求融入企業管理的各個流程，切實把廣大黨員和職工群眾對黨務、企務的知情權、參與權和監督權落到實處。

歷史反復證明：真心實意依靠職工，我們的工作就能克服困難順利推進；忽略忽視職工群眾，我們的工作必將受到挫折。以“為民務實清廉”為主要內容，深入查找解決國企改革發展中存在的突出問題，充分尊重依靠職工群眾，把職工群眾的智慧和創造力作為推進國企改革的原動力，是站在新的歷史起點上深化國企改革的必由之路。

（作者單位：湖南海利高新技術產業集團有限公司）