“雙非兒童”遭遇尷尬

□ 本刊記者 劉芯邑

“雙非兒童”遭遇尷尬

在香港出生的孩子，有永久居港權(quán)，享有終生免費(fèi)醫(yī)療及十二年免費(fèi)教育。但是，非內(nèi)地戶籍，香港出生，而非香港居住的“雙非兒童”的港籍身份似乎并沒想象中那么令人羨慕。

□ 本刊記者 劉芯邑

在香港出生的孩子，有永久居港權(quán)，享有終生免費(fèi)醫(yī)療及十二年免費(fèi)教育，這些極具誘惑的社會(huì)福利吸引著眾多內(nèi)地父母。

不過，接踵而至的一連串問題也逐漸凸顯。實(shí)際上，陸港兩地的戶籍壁壘讓許多“雙非家庭”（“雙非”，是指非內(nèi)地戶籍，香港出生，而非香港居住。）不得不承受高昂費(fèi)用，很多人開始萌生退意。非內(nèi)地戶籍，香港出生，而非香港居住的“雙非兒童”的港籍身份似乎并沒想象中那么令人羨慕。

“港籍并非看起來那么美”

2013年8月16日，7歲的汪浩（化名）在媽媽江琴（化名）的陪同下從香港飛回江蘇南京。“去香港是因?yàn)樗幕馗圩C到期，要飛到香港辦理。”江琴告訴《民生周刊》記者，兒子汪浩擁有港籍身份，他從小就習(xí)慣了往返于南京與香港。

7年前，在“赴港產(chǎn)子”浪潮中，江蘇南京的汪明（化名）、江琴夫婦也加入了“港生大軍”。同年11月，他們的兒子汪浩在香港出生。

汪浩雖為港籍身份，但絕大部分時(shí)間在南京生活、學(xué)習(xí)。對(duì)于常年往返于兩地，江琴坦言，每年都要帶汪浩去香港打疫苗、辦理各種證件，花銷很大，并非之前想的那般完美。

一條極為“燒錢”的路徑鋪在她面前。這對(duì)內(nèi)地的普通中產(chǎn)家庭來說“亞歷山大”。但在江琴看來，將來汪浩可以考取香港的大學(xué)，這比在內(nèi)地競(jìng)爭(zhēng)要容易得多。

“除了頻繁飛香港，汪浩上幼兒園也曾遇到‘麻煩’。”江琴告訴《民生周刊》記者，南京市公辦幼兒園優(yōu)先考慮戶口所在地的適齡兒童。托朋友、找關(guān)系，好不容易“擠進(jìn)”公立幼兒園，不過，還是交了一筆不菲的贊助費(fèi)。

江琴表示，讓孩子在香港出生，原本想讓孩子享受良好的教育資源，有更加光明的前途。

雙非兒童上學(xué)難

過完這個(gè)夏天，眼看到了汪浩上小學(xué)的年紀(jì)，如何才能在南京上優(yōu)質(zhì)的公辦小學(xué)讓江琴十分焦慮。

“港籍身份無法在南京上公辦小學(xué)，與外地戶籍是同等待遇，并且南京現(xiàn)在嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)。”江琴告訴《民生周刊》記者，兒子雖在香港上學(xué)不用花錢，但因放不下南京的家族生意，舉家遷移到香港還不現(xiàn)實(shí)。

“上不了公辦，就找私立。” 江琴如此打算，南京仙林國(guó)際學(xué)校招收在華外籍學(xué)生，這是南京唯一一所設(shè)有從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)預(yù)科三個(gè)項(xiàng)目的學(xué)校。

但是，校規(guī)里的一則規(guī)定讓江琴不得不放棄。學(xué)校規(guī)定，學(xué)生必須住校，且住宿費(fèi)昂貴。“孩子還小，實(shí)在舍不得這么小就住校。” 江琴說。

《民生周刊》記者了解到，今年入學(xué)的家住南京的適齡港籍兒童，有的不得已放棄在南京上學(xué)，轉(zhuǎn)而去浙江、福建等私立學(xué)校就讀。

然而，現(xiàn)實(shí)的問題是，在港讀書怕孩子沒人照顧，就近入學(xué)又無學(xué)可上，這讓江琴備感無奈。

2012年以來，內(nèi)地“雙非家庭”的港生兒童數(shù)量超過20萬，陸港民間矛盾進(jìn)一步激化。在港“雙非”家庭被丑化成資源侵占者。

2013年1月31日，跨境走讀的“雙非”兒童返回深圳。圖/CFP

江琴看到香港一些關(guān)于“雙非兒童”的報(bào)道，面對(duì)內(nèi)地人不斷“蠶食、鯨吞”的文字，她心如刀絞。

廣東清遠(yuǎn)的第一代“雙非兒童”樂仔在論壇中，傾訴了成長(zhǎng)之路中揮之不去的卑微感——怕說話，擔(dān)心口音；怕坐車，坐錯(cuò)了不知道怎么回來；怕做錯(cuò)事，怕“不懂規(guī)矩被別人用‘大陸仔’來標(biāo)簽。”

香港人對(duì)港生兒童的抵觸，讓江琴?gòu)氐讛嘟^了讓孩子去香港上小學(xué)、中學(xué)的念頭。“在南京，孩子是個(gè)寶，到香港卻要遭受歧視、排擠。”江琴于心不忍。

做回內(nèi)地人更難

想到汪浩的上學(xué)問題，江琴感到當(dāng)初費(fèi)盡心思為兒子爭(zhēng)取到的港籍身份，如今竟成了雞肋。

江琴明白，在汪浩的入學(xué)問題上，最大的難題就是戶籍。尚未享受到香港的社會(huì)福利，讓汪浩退出港籍心有不甘。但為了兒子能健康成長(zhǎng)，她決定將汪浩的戶籍遷回南京。

同江琴一樣，許多港生兒童的父母也在“拼命”尋找如何給孩子上內(nèi)地戶口，如何放棄香港身份的解決途徑。但令江琴深感意外的是，做回內(nèi)地人更難。

江琴前往律師事務(wù)所咨詢，被告知內(nèi)地的戶籍制度執(zhí)行單一戶籍原則，一個(gè)自然人只能在一個(gè)地方登記為常住人口，即居港權(quán)與內(nèi)地戶口不可兼有，一定要放棄其一。

在香港，公民身份則確立實(shí)行“落地原則”，只要一出生就自然擁有且永不喪失，香港現(xiàn)行法律并無放棄香港永久性居民身份的條款。也就意味著汪浩無法放棄港籍遷回南京。

由于陸港兩地實(shí)行不同的戶籍制度，讓“雙非”家庭陷入了兩難困境。

2013年3月，香港入境處表示，該處接到多宗“雙非”父母關(guān)于如何取消子女的香港永久居留身份，以取得內(nèi)地戶口的求助。

“放棄香港永居身份的唯一可能，便是失去中國(guó)國(guó)籍。”江琴看到了希望，也就是說，可通過成為異國(guó)公民一定時(shí)間后，汪浩就可以申請(qǐng)“移民”中國(guó)內(nèi)地。

曾有朋友向江琴提議讓孩子在南京再上一個(gè)戶口，那就意味著要給孩子偽造出生證明，她擔(dān)心萬一被揭穿，無法收?qǐng)觥＜又尯⒆颖持鴤€(gè)假身份過一生，更加對(duì)不起孩子。

事實(shí)上，對(duì)于孩子是香港人這個(gè)身份，“雙非”家庭的父母大多遮遮掩掩。在我國(guó)計(jì)生政策中，不符合生二胎條件的家庭，即使在香港生子也屬于違反計(jì)劃生育政策。《民生周刊》記者在采訪過程中，聯(lián)系多個(gè)港生兒童家庭，他們都不愿意接受采訪，擔(dān)心孩子的香港人身份曝光，更擔(dān)心超生問題遭非議。

至今為止，超過20萬“雙非”兒童的父母，幾乎與江琴一樣，在進(jìn)入香港生孩子那一刻，從未想過讓孩子做回內(nèi)地人要比擠進(jìn)香港更艱難。

□ 編輯 崔靖芳□ 美編 徐政