四川南充有機蔬菜產業發展戰略思考

向承勇，楊鵬，林邦民

（四川南充市農業科學院，637000）

四川南充有機蔬菜產業發展戰略思考

向承勇，楊鵬，林邦民

（四川南充市農業科學院，637000）

近年來南充有機蔬菜生產取得了顯著成績，但受自然條件限制、農村勞動力流失和產業基礎薄弱等不利因素的影響，在產業發展過程中也遇到了不少問題。本文基于調研中發現的問題，在有機蔬菜產業可持續發展策略、有機栽培核心技術、農技人員培訓和產銷產業鏈建設等方面提出了建議，以供本市蔬菜產業相關部門和企業參考。

南充；有機蔬菜；產業發展；問題；對策

南充市是四川省的第二農業大市，屬中亞熱帶季風氣候，溫潤的氣候、豐富的水資源和潔凈的水土條件是南充發展有機蔬菜生產的獨特優勢。

有機蔬菜產業作為重要的勞動密集型和高附加值型產業，在農民增收和農村經濟增長中具有舉足輕重的作用。近年來，南充著力調整農業結構，大力發展現代農業，以發展有機蔬菜生產為突破口，目前，已經成為四川最重要的有機蔬菜產地，但在產業發展中也面臨很多挑戰。

1 南充發展有機蔬菜生產的優越條件

1.1 優越的氣候條件

南充位于四川盆地中北部和嘉陵江中游，是川東北地區經濟、文化、信息、商貿物流中心和交通樞紐，是聞名遐邇的絲綢之都、久負盛名的水果之州。南充市氣候溫潤，四季分明，年平均氣溫17℃左右，霜雪少，無霜期超過 300 d，年日照時數 1 200～ 1 500 h，年降雨量1 100 mm，氣候條件非常有利于發展蔬菜產業。

1.2 潔凈水資源豐富

境內主要的河流有嘉陵江、西河、東河、枸溪河、白溪河、螺溪河、西充河，均屬于長江流域。全市水資源總量為400億m3以上。我市工業企業以輕工業為主，污染小，但近年來河流和環境治理成效顯著。自2009年中央財政小型農田水利重點縣建設實施以來，南充市共有8個縣通過競爭立項入列，4 a來新增和恢復灌溉面積上萬畝。豐富的水資源總量、潔凈的水源和完備的灌溉條件是南充發展有機蔬菜生產的核心優勢。

1.3 蔬菜產業基礎良好

南充歷來有蔬菜栽培的傳統，在栽培制度和種植技術方面積累了豐富的經驗。目前，南充蔬菜種植面積達13.3萬hm2，2012年蔬菜總產量達300萬t[1]，蔬菜播種面積、產量均居全省第二位。2010年8月，南充市成功躋身國家現代農業示范區；2012年，順慶區、高坪區成功入選全國蔬菜產業重點縣。目前全市已建成8個現代農業高科技產業園區，特色蔬菜種植面積達9 333 hm2[2]。雖然農村優質勞動力呈逐漸減少的趨勢，但有機蔬菜生產對勞動力的需求總量較少，作為高附加值的產業，能以較高的勞動力價格吸引優質勞動力，所以南充完全可以滿足有機蔬菜生產的一般勞動力需求。

1.4 市委、市政府高度重視

一直以來，南充市委、市政府高度重視蔬菜產業的發展，積極推進蔬菜現代農業園區和有機蔬菜生產基地的建設。2013年南充市委、市政府已把蔬菜產業納入“5+3”特色產業基地建設，編制了《市蔬菜產業發展規劃（2013-2020年）》。至2020年，全市將新建商品蔬菜基地1萬hm2，改造原有蔬菜基地1.3萬hm2。

2 南充有機蔬菜產業發展現狀

2.1 有機蔬菜產品基地認定和有機農產品認證發展迅速

截止2012年7月，南充有機蔬菜種植面積已經達2 666 hm2以上，經過專業認證的有機蔬菜品種達82個，共128個系列。2012年11月下旬，我市有機蔬菜生產重點縣西充縣在央視年度品牌城市發布盛典上被授予 “中國西部有機食品第一縣”的品牌稱號。

目前，南充蔬菜基地的綠色防控率達100%，蔬菜農藥殘留檢測合格率保持在98%以上，2012年全市有7個縣（市、區）列入四川省農業廳病蟲害綠色防控重點示范縣。2012年10月，全省農作物病蟲綠色防控會議上，我市西充縣的蔬菜病蟲害綠色防控系統集成技術，得到了與會專家領導的高度肯定，標志著我市綠色防控工作邁入全省先進行列。

2.2 有機蔬菜銷售網絡初步建成

我市目前擁有48戶規模以上的有機食品生產和加工企業。生產的有機蔬菜除供應本地市場外，主要銷往北京、上海、廣州、成都、重慶、深圳、香港和澳門等地，年產值超過20億元。

有機蔬菜大多實行訂單銷售，成都、上海和港澳等地的大型超市和酒店與有機蔬菜企業簽訂合同，企業按照訂單進行標準化栽植和有機栽培標準生產。目前南充已初步建成了立足成渝、面向西部、輻射全國的有機食品銷售網絡。

3 南充有機蔬菜產業存在的問題

3.1 氣候條件、地形地貌和土壤狀況對有機蔬菜生產的影響

南充夏季氣溫高、濕度大，冬季光照不足，對蔬菜生產的影響很大。地貌以丘陵為主，多數菜地土壤有機質含量低，耕層淺薄[3]。菜地較分散，不利于土地平整、機械化耕作和集中育種，也影響了產地銷售市場的形成和產品集中采收、處理、分級包裝、銷售。

3.2 資金引進難，基礎設施配套薄弱

長期以來，農業基礎設施投資過度依賴中央，地方財政投入不足，造成了農業基礎設施建設滯后和保養維護不力的現象[4]。近年來，雖然南充中小型水利灌溉工程的數量有了很大的提高，但部分菜地仍是旱不能灌、澇不能排，特別是小戶菜農生產用水問題突出，抗災減災能力弱。

有機蔬菜生產的病蟲害防治主要依靠物理和生物防治，灌溉和排水不利會降低作物的抗病抗逆能力，增加病蟲害的發生，因而有機蔬菜對水利設施的要求更高。雖然目前大部分蔬菜基地都新建了配套的水利設施，但也存在一些問題。首先，水利設施的興建主要依靠國家政策資金的投入，來源單一，缺乏市場活力；其次，缺乏考核和驗收標準，部分設施設計考慮不周全，實際運行效果不理想；再次，設施的運行和維護缺乏經驗，維護經費沒有保障。

3.3 優質勞動力資源短缺，生產效率低

有機蔬菜生產是技術密集型和勞動密集型產業，有機蔬菜生產是對現代常規農業的挑戰，是勞動、知識與技術密集型的農業，有機生態工程涉及面更廣，生產技術人員和生產人員需要掌握有機蔬菜生產原理和生產技術，生產企業需要對生產人員進行標準、技術、管理及銷售在內的全方位培訓，向他們灌輸有機生產和生態工程的意識和知識，而這也正是從事傳統蔬菜生產的本地農民非常缺乏的。

目前，南充有機蔬菜生產以露地栽培為主，機械化程度低，生產效率相對較低[5]。由于蔬菜生產周期長、產量不穩定，收益沒有保障，同時農業從業人員工作不穩定，導致有機蔬菜生產企業不愿意也不敢在生產人員培訓上投資，這也是目前南充有機蔬菜生產技術人員和優質勞動力缺乏的主要原因之一。

3.4 缺乏具規模的知名有機蔬菜龍頭企業

目前，南充現代農業在眾多現代農業園區的帶動下實現了跨越式發展，南充市的有機蔬菜也取得了可喜的成績，南充也成為四川省的有機蔬菜生產大市，但是南充有機蔬菜產業起步不久，還沒有形成一個富有競爭力的有機蔬菜品牌，也缺乏規模較大、生產管理規范、經濟效益顯著的有機蔬菜生產龍頭企業。

3.5 有機蔬菜生產的種植主體構成單一，活力不足

目前，南充從事有機蔬菜生產的主要是農業企業，他們資金實力相對比較雄厚，在規劃有機蔬菜基地、由常規生產向有機基地轉化的過程中，承受風險的能力比較強。但由于初期效益不理想，主要依靠政府的扶持，部分企業自身動力不足，也受限于生產技術水平的影響，活力不夠，缺乏上進心和競爭力。

3.6 有機蔬菜生產供應產業鏈不健全，品牌建設滯后

現代農業是生產和市場相結合的有機整體，在有機蔬菜從生產到實現價值的各個環節中，種植雖然占有重要的地位，但也不能忽視了有機種苗培育、采收、修整、清洗、分揀、分級、包裝、儲運和銷售等各個環節。目前，我市在有機蔬菜種植、采收、修整、清洗和分級包裝方面已經比較完善，但受銷售規模的限制，自動化的程度偏低。

我市有機蔬菜的銷售大部分是訂單生產，銷售渠道單一，有機蔬菜的產地市場尚未形成，物流鏈條不夠完善。我市有機蔬菜生產雖然走在四川省的前列，但是影響力還不夠，在品牌建設和市場體系建設方面還有很長的路要走。

4 南充市有機蔬菜產業發展對策

4.1 大力引進領先農企投資，加大財政配套資金投入，打造規模化的有機蔬菜生產基地

要擴大南充有機蔬菜的影響力，較大的栽培規模是基礎。在蔬菜產業園區初具規模的基礎上，應積極引進全國領先的有機蔬菜生產企業，推廣先進的有機蔬菜規范化生產技術和管理制度，推動現有蔬菜生產基地向有機蔬菜生產基地轉化，給予優惠政策，鼓勵企業家投資有機蔬菜產業。

4.2 加強技術人員培訓，產學研結合打造有機蔬菜產業核心競爭力

建立健全適應有機蔬菜生產的農業技術人員培訓體系，充分發揮基層農技部門和南充農科院的科研技術優勢[6]，為有機蔬菜基地建設和穩定運行提供技術保障。

推動科研單位加快研發適應本地的有機蔬菜新品種，建立有機蔬菜種子和種苗繁育基地，解決我市擴大有機蔬菜生產規模后的有機蔬菜種子和種苗不足的問題。有機蔬菜生產中，病蟲害防治是核心技術之一，要依托科研單位和基層農技單位，因地制宜地根據本地病蟲害發生情況制定相應的防治方案。只有解決了有機種苗、病蟲害有機防治、有機蔬菜高產栽培技術等核心技術，才能真正地實現有機蔬菜產業生產的大面積推廣。

4.3 規范有機蔬菜生產流程管理，建立質量控制體系

有機蔬菜有別于一般蔬菜生產，嚴格的隔離制度、病蟲害防治規范、生物農藥管理、產品田間管理跟蹤記錄、人員操作規程，使有機蔬菜生產的復雜程度和管理難度大大高于常規蔬菜種植。質量是有機蔬菜產品的生命，只有擁有規范化的流程管理和完善的質量控制體系，才能保證有機蔬菜的質量和生產有序進行。

引進先進的行業龍頭企業，可以帶來成熟的管理經驗和質量控制體系，是讓我市有機蔬菜生產再上一個臺階的捷徑；組織技術人員到國內甚至到世界領先的有機農業企業考察，學習先進的管理理念、科學的病蟲害防控知識，建立和先進企業之間的技術聯系和銷售聯系。

4.4 加強有機蔬菜基地基礎設施建設和維護，促進產業可持續發展

有機蔬菜生產對菜地的排灌設施要求比較嚴格，必須認真規劃、合理設計、嚴格施工、定期維護。要改變過去一錘子買賣的建設模式，將設施的使用和維護納入建設規劃，嚴格驗收標準，保證達到設計使用年限，避免財政資金的浪費。

4.5 以市場為導向，以效益為中心，培育明星企業，打造“有機南充”城市名片

有機蔬菜產業作為新興的高附加值產業，不僅對南充農村經濟發展和食品安全供應有著重要意義，在安全食品逐漸成為“奢侈品”的今天，對于樹立南充的城市形象也起著正面作用。根據我市技術人員、勞動力和資金條件，培養適宜規模的龍頭企業，鼓勵企業打造有機蔬菜領域的名牌產品，發展市場接受、效益突出的特色有機產品，逐步提升南充作為有機食品城的城市形象，將有機蔬菜產業發展成南充農業的亮點和農民的增收點。

4.6 加強質量監管，保障有機蔬菜質量安全

有機蔬菜質量第一，特別是供港和出口的產品，銷地檢測十分嚴格，對質量的控制應注意：第一，有機菜地轉化時期，不能一刀切，要通過物理、生物防控結合科學的耕作，防止有機認證后的正式生產中病蟲害的發生，保持土壤肥力；第二，認證后的生產中，要嚴格按照有機蔬菜生產標準，防治病蟲害和使用有機肥料；第三，嚴格購買有機種苗、合格生物農藥，按照科學的用藥方法防治病蟲害，堅持以防為主、防治結合的方針；第四，逐步強化有機蔬菜標識和可追溯制，不定期進行有機蔬菜農殘抽查和田間突擊檢查。

4.7 強化銷售體系、物流體系和產品信息化體系建設

目前，有機蔬菜的銷售主要依靠訂單模式來完成，當達到一定的規模以后，產地銷售市場的完善對蔬菜的銷售也顯得至關重要。南充不僅要成為有機蔬菜生產大市，更要成為四川的有機農產品交易集散地，就需要集中規劃有機基地，健全產地批發市場硬件設施，建立產品信息化系統，因地制宜建設冷藏保鮮庫，努力提高流通效率，吸引周圍甚至全省的有機產品都到南充來交易。

5 展望

總體看來，南充的有機蔬菜生產設施建設達到了一定的規模和水平，已進入了高速發展的時期[5]，雖然面臨諸多的挑戰，但有南充市龐大的蔬菜消費市場作支撐，同時在供港蔬菜和有機蔬菜出口方面走在了全省前列，產業發展潛力巨大。

[1]何震，汪洪瓊.南充發展專業蔬菜基地的思考[J].四川農業與農機，2012（4）：49-50.

[2]鄧萬祥，吳書秀.四川南充：在西部大地上打造國家級現代農業示范園區[N].中國貿易報，2011-3-15（15）.

[3]鄒平.四川丘陵地區現代農業發展的制約因素及對策[J].現代農業科技，2012（18）：302-306.

[4]邱亞明.四川南充農田水利設施建設的對策思考[J].農村經濟與科技，2012，23（1）：21-23.

[5]蔡寶成，黎德富，何昭蓉，等.農業規模經營：現狀、問題及對策——四川省南充市的實證分析[J].農村經濟，2009（6）：109-112.

[6]蒲春雷.對基層鄉鎮農業技術推廣服務體系建設的思考[J].中國農村科技，2012（5）：53-55.

Development Strategies on Organic Vegetable Industry in Nanchong City of Sichuan

XIANG Chengyong,YANG Peng,LIN Bangmin
(Nanchong Academy of Agricultural Sciences,Sichuan 637000)

In recent years,the organic vegetable industry has developed rapidly in Nanchong,but in the process of industrial development,we also encountered many problems,because of poor natural conditions,the loss of rural labor force and poor development of vegetable industry chain.In this paper,based on the problems found in the investigation, we gave suggestions on formulating sustainable development strategy of organic vegetable industry,innovating core technology for organic cultivation,strengthening the training of agricultural technology personnel and building producing and marketing chain,to provide references for related departments and enterprises of vegetable industry in Nanchong city.

Nanchong city;Organic vegetables;Industry development;Problems;Strategies

F327

A

1001-3547（2013）22-0071-04

10.3865/j.issn.1001-3547.2013.22.025

向承勇（1967-），男，本科，高級農藝師，從事蔬菜栽培和育種研究工作，電話：13708277866，E-mail：ncnks2008@163.com

2013-09-09