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教師不收禮不能止于倡議

2013-04-01 01:14:28楊紅兵
教育與職業(yè)·綜合版 2013年3期
關(guān)鍵詞:制度學(xué)校教育

楊紅兵

教師收禮問題,由來已久,輿論年年議,年年話相似,家長年年腹誹,年年照送不誤,唯恐落后,委屈了孩子。對此,教育主管部門也是三令五申,2011年1月教育部下發(fā)《關(guān)于切實加強教育系統(tǒng)廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》,首次明文規(guī)定:“各地各校不準(zhǔn)收受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價證券、支付憑證或其他財物。”

然而現(xiàn)實是,在某些地區(qū),尤其是一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市、教育資源集中的重點學(xué)校,教師節(jié)送禮問題不僅沒有因為倡議減少,反而呈現(xiàn)越送越烈的態(tài)勢。倡議年年發(fā),為何應(yīng)者寥寥?個中原因紛繁復(fù)雜,梳理起來,無外乎幾方面:

一是倡議僅是一種呼吁、勸導(dǎo),不具有強制性。正因為此,對那些師德匱乏、自律意識虛無的教師來說,倡議不過是聾子耳朵——擺設(shè)罷了。社會轉(zhuǎn)型期,在物質(zhì)化、功利化的社會風(fēng)潮席卷下,部分教師的價值觀與人生觀變味、扭曲,甚至變異;同時也應(yīng)該看到,在當(dāng)下不少地區(qū),教師的待遇嚴(yán)重滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平。鑒于此,不少教師不甘寂寞,不甘清貧,利用職務(wù)之便收取家長錢物,謀取私利。

二是缺乏剛性的細(xì)化的行業(yè)行為約束制度。在香港地區(qū),教師收紅包,或會被廉署喊去“喝咖啡”。因此在香港,即便家長想給老師送禮,也是無后門可走,更沒有人敢收。

三是教育資源發(fā)展不均衡。面對稀缺的優(yōu)質(zhì)資源,家長都不甘心輸在起跑線上,想方設(shè)法轉(zhuǎn)學(xué)、借讀,到頭來,二三流學(xué)校吃不飽,優(yōu)質(zhì)教育資源集中的一流學(xué)校超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。為了讓孩子在校博得更多關(guān)照、表現(xiàn)、鍛煉的機會,家長試圖通過送禮拆解教育公平性。

原因已經(jīng)清楚,解決教師收禮問題的思路也就清晰了。那就是從制度上下手規(guī)范和約束教師行為,真正讓教師不想收禮、家長不敢送禮。

一方面為了讓教師安心工作,教育主管部門以及政府要切實把教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的政策落到實處,讓教師在從業(yè)中找到安全感、幸福感、光榮感。同時教育主管部門和政府要切實推進(jìn)教育均衡發(fā)展,讓名師、名校長到教育薄弱地區(qū)支教,教育投入要傾向教育發(fā)展滯后地區(qū),招生名額分配要由按分錄取過渡到就近入學(xué)。

另一方面,細(xì)化教師廉潔自律制度,將接受家長的禮品、禮金或其他財物列入廉政監(jiān)管領(lǐng)域,監(jiān)管部門也要像香港廉政公署一樣請送禮者和收禮者“喝咖啡”,依法處理,絕不姑息。

遏制教師收禮成風(fēng),根本不在學(xué)校,而在社會風(fēng)氣和監(jiān)管制度。教師收禮的源頭不在家長和老師,而在教育管理者本身和地方政府。客觀說,約束教師收禮有一定難度,但只要地方政府和教育主管部門足夠重視,規(guī)則擬定足夠細(xì)實,問題還是能夠化解的。所以,要解決教師收紅包的問題,不僅要倡議書,更需要具體翔實的措施和制度,否則倡議就是年年貼的標(biāo)簽,毫無意義。

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