論河南文化產業發展
——基于先進地區成功經驗

劉保亮，王延輝

（1.洛陽理工學院 中文系，河南 洛陽 471023；2.一拖集團公司 持續改進部，河南 洛陽 471003）

【中原經濟區建設】

論河南文化產業發展
——基于先進地區成功經驗

劉保亮1，王延輝2

（1.洛陽理工學院 中文系，河南 洛陽 471023；2.一拖集團公司 持續改進部，河南 洛陽 471003）

建設中原經濟區應將文化發展放在突出位置，要借鑒先進省市的成功經驗，在全國區域性競爭大格局下謀劃。要圍繞華夏歷史文明傳承創新區建設，構筑中原文化產業發展高地；以目標市場、文化營銷為導向，在若干細分領域形成世界級的產品和服務；以人才、技術、開放為要素，建設中原智力資本聚集平臺；以文化產業集團企業為支撐，促進文化產業集群發展、結構轉型、優勢升級；建立制度創新體系，不斷加大政府推進文化產業發展的力度。

河南省；文化產業；中原經濟區

發展文化產業是轉變經濟增長方式、調整產業結構、構建和諧社會、提升國家軟實力的重要途徑之一。建設中原經濟區，應該將文化發展放在突出位置，將文化產業作為河南的戰略性支柱產業，打造具有文化特色和科技含量的文化品牌。本文擬以國家中原經濟區建設和河南“文化強省”戰略為指導，把文化發展問題放在全國區域性競爭的大格局下進行考察，選取國內先進省份及其典型城市的成功案例作為比較對象，分析研究先進省份文化發展的成功因素和我省文化發展存在的制約因素與突出問題，提出具有可操作性的措施和政策建議。

一、省外文化產業的成功經驗

其一，差異化戰略：科學定位。差異化戰略即使企業的產品、服務和形象等與競爭對手有明顯的區別，以獲得競爭優勢而采取的戰略，其重點是創造被全行業和顧客都視為獨特的產品和服務。差異化戰略用于區域文化產業的發展，需要在全國的產業背景下，把握自身獨特的資源稟賦，準確定位、突出特色，塑造自身文化產業發展的核心優勢。

云南省的文化產業開辟了一條有別于東部經濟發達地區的區域特色文化產業發展新途徑，差異化定位戰略是其成功的關鍵要素。文化旅游業是最能直接突出云南省民族文化資源優勢的產業，與此相關聯的有演藝業、會展業、工藝品業、休閑娛樂業。其文化旅游類產品已占到旅游產品的30%以上，在全國發展成為領先產業。云南省著力打造出四大品牌：體現人與自然和諧相處的香格里拉品牌，蘊藏深厚歷史文化的茶馬古道品牌，蘊含多姿多彩民族文化的七彩云南品牌，具有愛國主義教育意義的聶耳音樂品牌。這些品牌凸顯出其獨特的競爭優勢。［1］

西安市以盛唐文化為特色打造國際化大都市的差異化定位，激活了文化資源，實現了從文化旅游產業向多門類文化產業的發展，形成了全國矚目的“曲江模式”。西安市文化產業的戰略思考是：“如何在發展中跳出同質化怪圈，張揚自己的個性？”“如何最大限度地提升和體現城市價值？”［2］2002年以來，曲江新區以盛唐文化為特色，以重大項目為載體，以資源整合為手段，以打造中西部第一文化品牌為目標，先后投資230多億元，建成了大雁塔景區、大唐芙蓉園、曲江海洋世界、曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園、唐大慈恩寺遺址公園、大唐不夜城等一批重大文化旅游項目。

其二，市場營銷：需求導向。銷售著重于供給者的需要，而營銷著重于需求者的需求。營銷是從以產品為中心轉向以客戶為中心、以客戶體驗為核心構建自身的品牌優勢，從而達成消費者的欲望的銷售策略。對于文化產業而言，營銷就是地域管理者明確了解當地民眾的愿望和目標群體的需求，并以文化產業規劃來構建和彰顯區域形象，以文化營銷的魅力匯集人才、創意、資金等資源，形成“文化生活化、生活文化化”的棲居意蘊和“文化產業化、產業文化化”的商業價值。

我國臺灣地區是文化營銷的先行者，在全球大華語文化產業市場占據重要的旗艦地位。2002年，臺灣制定了“挑戰2008——文化創意產業發展計劃”，2008年又制定了“文化產業發展政策規劃”，提出以區域特色和族群文化加厚底蘊，深耕基礎，配合全球營銷手段，使其成為臺灣總體競爭力的一環。同時，臺灣地區面向中國內地、亞太、歐美等市場，扶植文化產業的創投、研發、品牌建立及流通，對內結合觀光產業通路，對外加強全球競爭力，將傳統藝術透過重點扶助以及專業科研，提升為臺灣總體創意資產，“如好萊塢發行‘花木蘭’動畫一樣”營銷全球。［3］

其三，注重創新：雙資驅動。無中生有，是一些區域文化產業取得成功的獨特現象。一些看似沒有文化的區域，卻強有力地發揮“智力資本、金融資本”雙資驅動的力量大力發展文化產業。這正好說明，人才是文化產業最具活力的資源，資本是創造人間奇跡的無形之手。美國經濟學家理查德·佛羅里達提出了創意資本論，構建了包括人才指數（talent）、技術指數（technology）以及包容性指數（tolerance）的創意指數體系。［4］我國學者芮明杰提出的產業競爭優勢的“新鉆石模型”認為，產業競爭力的本源性變量應該是產業知識吸收與創新能力。［5］

深圳走出了一條“人才＋開放＋技術”的知識創新、智力集成的成功道路。在開放方面，深圳著力完善文化產品創作生產體系，努力建成文化人才聚集、文化精品薈萃之城。［6］在技術方面，深圳推動文化生產方式、傳播方式和營銷方式的創新，延伸產業發展的新空間，拓展新型文化和服務，提高文化產業整體創新能力和文化產品的科技含量，使深圳成為重要的文化產業應用研發中心。在人才方面，深圳積極創造有利于培養、吸引、匯集全球創意創新人才的政策環境和文化環境。華僑城1987年開建中國第一個主題公園“錦繡中華”，從文化旅游開始延伸文化產業鏈條，從“無”到有、“雙資驅動”，成為文化產業的領袖企業。

其四，核心競爭：集團優勢。文化企業是文化產業發展的基石。企業只有構建世界級的產品和服務，才能獲得世界級的市場地位。構建文化企業集團的核心競爭優勢，是文化產業發展的內在要求。江蘇省2010年成立了20個億元文化產業投資基金，采取股權投資和項目投資方式重點投資演藝娛樂、動漫游戲、影視制作和發行放映、出版發行、文化會展、網絡信息傳媒等傳統和現代的文化領域。在市場競爭和政策鼓勵下，江蘇省演藝集團投資建設的新型演藝文化連鎖體系蘇演院線，是該集團“演藝產業化、產業立體化”戰略實施的最新成果，3年達到100家連鎖規模，被列入2010年度國家十大文化創新工程；江蘇廣播電視總臺與戰略投資者一起組建的江蘇省廣電信息網絡股份有限公司，注冊資本達68億元，已形成可持續發展的競爭優勢。

其五，統籌規劃：政策扶持。根據波特的“五力模型”，政府支持是文化產業發展的重要推動力。就我國國情看，地方政府掌控著更多的資源，在規劃、政策、資金等方面起著主導作用。應當以政府資源為支點，把區域作為文化產業創新的平臺，發揮“一兩撥千斤”的杠桿作用，形成人才、資金、企業的鏈合效應，推動區域創新經濟的轉型升級。

廣東省從“加快轉型升級、建設幸福廣東”的戰略高度加快發展文化產業，通過深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，積極鼓勵和推動文化產業快速健康發展。《廣東省建設文化強省規劃綱要》和《廣東省文化產業振興規劃》，提出了“十二五”旗艦廣東文化產業發展的目標、要求和重點產業。為推動文化產業集聚發展，在廣州東圃、深圳前海等地建設了粵港澳文化創意產業試驗園區，在中山建設了粵臺兩岸文化產業園。廣東全省建設了120多個文化產業園區，入駐企業超過1萬家。為加大財政扶持力度，廣東又制訂《關于加強文化強省若干文化經濟政策的意見》，在財稅金融、土地建設、外貿出口、知識產權保護等方面予以支持。

二、河南文化產業的發展

河南的文化產業在品牌定位、文化營銷、自主創新、競爭優勢、政策環境等方面，存在諸多差距，需要立足自身、融合優勢、吸納先進，盡快形成文化產業發展的“趕超路線圖”，推動文化強省目標的實現。

第一，以華夏歷史文明傳承創新的資源優勢為依托，實施差異化戰略定位，在錯位發展、彎道趕超中構筑中原文化產業發展高地。河南的文化資源豐富，地下文物、館藏文物、歷史文化名城、重點文物保護單位的數量均居全國第一。但是，很多世界級的文化資源并沒有形成全國乃至世界性的文化品牌，市場化程度不高，沒有形成產業規模和品牌效應，特別是對文化資源轉化為文化產業、資源差異性轉化為競爭差異性的深度研究以及重視支持不夠。

在全國乃至全球的文化產業競爭叢林中，要獲得世界級的成功和優勢，必須在一個品類上成為全國或世界的第一。根據具體文化資源的特質，河南省無疑是具有“最中國”的本源性、象征性、心靈性的文化意象。河南文化產業可以從華夏歷史文明這個“中國心”出發，形成中華民族精神家園“三維一心”的河南文化品牌。“一心”即河之南、中國心，“三維”即憑借蘊含中華血脈、全球華人之根的華夏根親文化品牌，整理規劃塑造淮陽太昊陵、新鄭黃帝故里、安陽二帝陵、商丘燧皇陵、根在河洛等拜祖圣地，滿足“我從哪來”的心靈訴求；依靠四大古都華夏之路品牌，按照文化發展的內在邏輯，凸顯夏商周文化、漢魏文化、唐宋文化等歷史文化鏈條，把鄭州、洛陽、開封、安陽打造成為“華夏歷史文明紀念碑”式的歷史文化古都方陣，滿足“我是誰”的文化認同；打好儒釋道國學精神的人文河南品牌，集成以白馬寺、少林寺、相國寺和龍門石窟為代表的人文景觀，以及老子、莊子、張衡、許慎、張仲景、吳道子、杜甫和韓愈等為代表的名人文化，滿足“我去哪”的心身安頓。在此基礎上，以華夏歷史文明文化旅游為核心，帶動會展業、傳媒、出版、演藝娛樂、健身養生等產業發展，塑造河南文化產業的核心競爭力和自身優勢，實現文化產業跨越發展。

第二，以目標市場、文化營銷為導向，打造滿足市場需求的文化產業黃金供應鏈，在若干細分領域形成世界級的產品和服務。根據市場需求，充分利用河南歷史文化資源，進一步實施重大文化建設項目，構建規模效益好、影響力和帶動能力強的文化產業黃金供應鏈，在文化旅游、節慶會展、文藝演出和功夫養生等細分領域形成國內領先、世界著名的產品和服務，促進文化產業上檔次。可針對全球華人市場，以新鄭黃帝故里為龍頭，以淮陽太昊陵、安陽二帝陵、商丘燧皇陵、根在河洛姓氏宗祠為骨干，拓展文化會展、中原旅游和文化地產等產業鏈，形成華人世界的心靈皈依和祖庭圣地；以打造“華夏歷史文明紀念碑式城市”為目標，把鄭州商城遺址公園、洛陽漢魏故城遺址公園和隋唐城遺址公園、開封城摞城遺址公園和安陽殷墟遺址公園打造成為世界級的歷史文化旅游目的地；進一步加強文化產業整合營銷，使文化資源優勢、產業價值和具體的目標市場、市場需求結合起來，實施品牌戰略，形成規模效應，構建中原風貌、時代特征和國際影響的文化品牌；培育3－5個國家級節慶會展活動，向世界級會展平臺發展，不斷深化河南文化品牌的影響力和知名度。

第三，以人才、技術、開放為要素，建設中原智力資本聚集平臺，形成中部地區文化產業創意創新整合中心。將教育、文化、科技、企業緊密配合，形成人才培養、選拔、引進、激勵的網絡和機制，打造創新、創業環境，吸引聚集國內外優秀的文化專業人才、文化創意和經營管理人才，努力把河南建設成為國內重要的文化產業創新整合中心。建議設立“華夏文化學者”引進基金和人才平臺，面向國內外引進文化產業高端人才；啟動“百千萬傳統文化優秀人才”培養工程，著力培養優秀傳統文化產業開發人才。以文化產業項目吸收、積聚人才，借助文化產業重大項目吸引優秀文化專業人才的柔性流動。

第四，以文化產業集團企業為支撐，創新商業模式、打造核心競爭能力，促進文化產業集群發展、結構轉型、優勢升級。加大文化產業體制改革，以十大文化產業集團為重點，帶動文化產業集約化、專業化、規模化發展。實施重大項目集團化發展，借鑒江蘇演藝集團模式、西安曲江新區集團化經營模式，注重形成河南重大文化產業項目集團化實施的商業模式。引進和培育戰略投資者，以資本為紐帶整合歷史文化資源，打造跨地區、跨行業、跨所有制的大型企業集團。充分利用市場機制，培育一批擁有自主知識產權、知名品牌、較強市場競爭力的大型企業集團以及聚集在相關產業鏈的中小型企業事業群，形成以文化旅游、廣播影視、出版印刷發行、演藝娛樂、文化創意、動漫游戲、文化會展、廣告和工藝美術等為主導的中原文化產業集群，形成符合文化產業發展規律，具有中原特色的大型文化產業的管理機制、投資機制和運行機制。

第五，以解放和發展文化生產力為根本，建立體制改進、規劃牽引、政策支撐的制度創新體系，不斷加大政府推進文化產業發展的力度。在文化體系改革方面，轉變政府文化管理職能，改變“政企不分、政資不分、政事不分”狀況，加快政府從“辦”文化向“管”文化轉變，由直接管理向間接管理轉變，由政府配置資源向市場配置資源轉變，由粗放式管理向集約化管理轉變，通過“服務、咨詢、監督、協調”等形式把文化市場的管理納入規范化、法制化軌道。要進一步通過整體轉制、部分剝離、兼并重組等形式，重點搞好出版單位、一般國有文藝院團、非時政類報刊等轉企改制；建立現代企業制度，進一步完善法人治理結構和內部管理機制，激發文化產業的內在活力。在規劃牽引方面，以建設中原經濟區為指導，在《河南省“十二五”旅游產業發展規劃》等基礎上，逐步步完善河南文化產業三年行動規劃，在國內外文化產業競爭的大格局下，統一規劃我省文化產業的重大項目和產業布局。在政策支撐方面，完善政策支撐體系，提升公共文化服務水平，加大對重點文化產業企業的扶持力度；增加文化產業發展專項資金額度，完善對文化企業的貸款優惠政策，提高文化產業投融資能力，建立專項產業發展基金；支持文化企業做強做大，提高全社會各個層面發展文化產業的積極性。

［1］尹欣，納麒.云南文化發展藍皮書［M］.昆明：云南大學出版社，2011：56－59.

［2］李茗.曲江新區從大概念到大產業［N］.西安晚報，2007－10－12.

［3］胡惠林，肖夏勇.兩岸文化產業合作發展報告［M］.北京：社會科學文獻出版社，2012：126－144.

［4］彭翊.中國城市文化產業發展評價體系研究［M］.北京：中國人民大學出版社，2011：163.

［5］芮明杰.中國產業發展的戰略選擇［M］.上海：上海人民出版社，2010：325，343.

［6］樂正.深圳與香港文化創意產業發展報告［M］.北京：社會科學文獻出版社，2010：16.

Development of Cultural Industry in Henan Province——Based on Successful Experiences from Advanced Areas

LIU Bao-liang1，WANG Yan-hui2

（1．Chinese Department，Luoyang Institute of Science and Technology，Luoyang 471023；2．Improvement Department，YTO Group Corporation，Luoyang 471003，China）

Cultural development should be placed in a prominent position during the construction of the Central Plains Economic Zone.We should not only learn the successful experience from advanced provinces but also should figure out the plan under the regional competitive situation throughout the country；With the focus of constructing innovation zones of history and civilization heritages，we aim to build a highland of cultural industries in the Central Plains；Taking target market and cultural marketing as orientation，we aim to form world-class products and service in some subdivided fields；With the elements of talents，technology and opening，we should build a cluster platform of intellectual capital in the Central Plains；with the support of group corporation of cultural industries，we should promote the clustering development，structural transformation and advantage upgrading of cultural industries；we should establish institutional innovation system and continuously strengthen the government’s efforts to promote the development of cultural industries.

Henan Province；cultural industry；Central Plains Economic Zone

G124

：A

：1672－3910（2013）04－0016－04

2013－03－20

河南省高校科技創新人才支持計劃資助；河南省政府決策研究招標課題（2012B439）

劉保亮（1968－），男，河南新野人，副教授，博士；王延輝，（1968－），男，河南洛陽人，高級經濟師，碩士。