上半年本溪市發散形勢良好

本溪市散裝水泥辦公室

上半年本溪市發散形勢良好

本溪市散裝水泥辦公室

2013年是“十二五”規劃的第三年，也是散裝水泥事業發展承前啟后之年。面對散裝水泥發展的新形勢、新挑戰，本溪市采取切實有效措施，大力發展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”建設平臺，全市散裝水泥事業邁上了一個新的臺階，發散形勢良好。

一、散裝水泥供應量穩步增長，取得顯著社會效益和經濟效益

2013年上半年，全市累計完成散裝水泥供應量61.54萬噸，同比增長2.07萬噸，增長3.48%；累計完成水泥生產量142.88萬噸，同比下降1.11萬噸，下降0.77%；水泥散裝率達43.07%，同比提高1.77個百分點。

2013年上半年，全市可節約標準煤9433.47噸，減少粉塵排放6184.77噸，減排二氧化碳27693噸、二氧化硫20.51噸，創綜合效益3692.4萬元，節能減排效果顯著。

二、拓寬“禁現”范圍，縱深發展“禁現”工作

通過多次檢查走訪，本市城區工地已基本消除現場攪拌混凝土，“禁現”效果顯著。同時，本溪縣、桓仁縣均已建成商品混凝土攪拌站，“禁現”條件已經具備，目前兩縣散辦正積極協調相關部門聯合下發“禁現”文件。

“禁現”工作的縱深發展，極大地調動了全市混凝土生產廠家的積極性，促進了本市商品混凝土的穩步增長。上半年，全市混凝土供應量達到120.1萬立方米，應用散裝水泥量50.44萬噸。使用商品混凝土除了使用散裝水泥可直接節約的資源能源外，還利用了大量的粉煤灰與建筑廢渣、尾礦、廢石等工業廢棄物，間接節約了大量的原材料資源。上半年，本市生產商品混凝土共可節約水泥96080噸，節約標準煤15984噸，綜合利用工業固體廢棄物216180噸。

三、以農村推散示范縣為契機，大力推進農村發散工作

本溪縣是遼寧省于2011年確立的農村推散示范縣。本溪縣一直高度重視示范作用，完善農村散裝水泥配送中心的服務體系，依托本溪廣源建筑材料有限公司，利用得天獨厚的地理環境，輻射方圓半徑在百公里內的本溪縣、桓仁縣、清原縣、新賓縣、寬甸縣等農村散裝水泥的使用。在全國散裝水泥宣傳周的活動中，本溪縣統一部署，周密安排，在印發的宣傳單和條幅中，緊緊圍繞“發展散裝水泥，建設美麗家園”的宣傳主題，取得了良好的社會輿論氛圍。

2013年上半年，全市農村散裝水泥應用量13.72萬噸，水泥使用量21.5萬噸，水泥散裝率63.81%。

四、多種舉措并行，加強專資征管工作

散裝水泥專項資金，作為政府性基金，在散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿這一新興綠色產業發展過程中，發揮了積極有效的經濟杠桿作用。

本溪市散辦繼續利用法律法規開展征收工作，加大專資征收力度。目前，市散辦征收仍以現場收繳為主，對到期拒不繳納的開發單位，采取申請人民法院強制執行措施予以收繳。2013年上半年，共向10戶企業收繳專項資金63.183萬元，其中：開發單位9戶，計43.183萬元；水泥企業1戶計20萬元。采取行政強制執行案件7件，執行回款26萬元。市散辦積極協調市行政服務中心，爭取盡早在行政大廳設立散裝水泥專項資金繳費窗口，納入行政服務中心實行聯審聯批制度。

2013年5月份，市散辦到本溪縣調研時強調，應指派專人進駐縣行政大廳，將散裝水泥專項資金納入行政大廳統一收繳。目前，本溪縣正在協調相關部門爭取今年將專資征收工作納入縣行政大廳統一收繳。

為更好地發揮專項資金的杠桿作用，市散辦認真解讀政策，引導企業優先發展政策導向項目，努力為企業爭取省級和市級專項資金，增強企業的造血功能。上半年，市散辦完成申請使用專資58萬元，完成2臺設備采購合同的簽訂。

五、切實有效開展宣傳周活動，提高全

社會用散意識

本溪市今年宣傳周重點放在縣域地區。6月14～21日，本溪市散辦按照商務部辦公廳通知要求，組織并開展了2013年散裝水泥宣傳周活動。宣傳周前，市散辦專程到本溪縣、桓仁縣考察農村推散工作情況，并就開展宣傳周活動進行了動員及布置。宣傳周期間兩縣散辦著重深入到生產、施工第一線，制作散裝水泥宣傳條幅懸掛在水泥企業、施工現場等，印制并發放應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿宣傳手冊及宣傳單200余份，本溪縣、桓仁縣散辦還深入混凝土生產企業宣傳城區“禁現”工作的必要性，為下一步兩縣城區實現全面禁止現場攪拌混凝土打下了良好的基礎。

2013年上半年，本溪市散辦向各媒體投送錄用稿件共19篇。其中：全國散裝水泥發展協會網8篇，省散裝水泥網7篇，中華建筑報2篇，散裝水泥雜志1篇，市委信息簡報1篇。

六、加強基礎性調查研究，提高統計工作質量

2012年散裝水泥行業統計采用網上智能直報系統后，進一步提高了統計工作的效率和質量，是統計工作信息化的必然趨勢。市散辦一直十分重視統計工作的必要性和特殊性，為使統計指標更加科學合理，統計數據更加真實可靠，定期對國家大型基礎設施工程施工現場實地調查，掌握第一手統計資料，并繪制了一整套完整的統計表格。