為鼓勵、推動湖南省農民專業合作組織發展,《湖南省實施〈中華人民共和國農民專業合作社法〉辦法》于2010年起施行。其中有許多支持合作社發展的具體政策。
加大財政投入 縣級以上人民政府應當在本級財政預算中安排專項資金,用于支持農民專業合作社開展信息開發、人員培訓、農產品質量標準與認證、農業生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等。專項資金隨本級財政經常性收入的增長逐步增加。對民族地區、貧困地區的農民專業合作社和生產經營糧食、生豬等重要農產品的農民專業合作社給予優先扶持。縣級以上人民政府應當統籌安排農業綜合開發、扶貧開發、農業產業化、土地開發整理等項目,集中財力,扶持農民專業合作社發展。
加強金融信貸服務 國家政策性金融機構應當采取多種形式為農民專業合作社提供多渠道的資金支持。鼓勵商業性金融機構采取多種形式為農民專業合作社提供金融服務。農村信用合作金融機構及其他涉農金融機構應當將農民專業合作社納入農村信用評級授信范圍,為農民專業合作社提供信貸便利和優惠。各級人民政府投資設立的涉農擔保機構依法為農民專業合作社提供融資擔保服務。鼓勵有條件的農民專業合作社按照國家規定發展信用合作。鼓勵保險機構開發適合農民專業合作社特點的保險產品。
實行稅收優惠 農民專業合作社享受國家和本省支持農民專業合作社發展和農業生產、加工、流通服務以及其他涉農經濟活動的稅收優惠。稅務機關應當公布并落實國家和本省對農民專業合作社的相關稅收優惠政策,并為農民專業合作社辦理稅務手續提供便利。除法律、行政法規另有規定的以外,農民專業合作社自辦理工商登記之日起3年內免繳行政事業性收費。農民專業合作社辦理工商、稅務登記和年檢年審及有關公布事項,縣級以上人民政府有關行政管理部門不得收取費用。
優化流通環境 縣級以上人民政府商務等行政管理部門應當采取措施,為農民專業合作社生產的農產品進入市場流通提供便利。商務行政管理部門應當為具備條件從事對外貿易的農民專業合作社及時辦理對外貿易經營者備案登記。農民專業合作社整車運輸鮮活農產品的車輛,按照國家和本省的有關規定享受道路通行費優惠。城市人民政府有關行政管理部門應當為農民專業合作社整車運輸鮮活農產品的車輛進入城區提供便利。
保障用電用地 農民專業合作社從事種植養殖和農產品初級加工環節的用電,按照國家和本省的有關規定享受涉農電價優惠。農民專業合作社的農產品生產基地、種植養殖場、農機示范推廣用地和設施農業用地等,符合土地利用總體規劃的,按照農業用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續。農民專業合作社進行農產品加工所需的非農建設用地,縣級以上人民政府國土資源行政管理部門應當優先安排用地計劃,及時依法辦理用地手續。
畢敏摘自湖南農經網