關于蕰藻浜水環境污染的調查研究與思考

吳紅巖

(上海市寶山區環保局，上海201900)

寶山區位于上海市北翼，地處長江三角洲東北角前沿、黃浦江與長江交匯點，堪稱上海的“水路門戶”。海運連接164個國家和地區的400多個港口，集裝箱的吞吐量占上海港的70%以上，海陸聯運和內河航運發達。寶山作為鋼鐵、港口、能源的基地，各類污染物總量比重還比較大，重點歷史環境問題仍然存在，在環境保護與建設上任重而道遠。

蕰藻浜是寶山區最重要的骨干河道，作為蘇州河的主要支流，蕰藻浜由于長期承擔調水排污功能而水質污染較為嚴重，與寶山濱江發展帶腹地的功能定位極不相稱，急待實現蕰藻浜流域的環境綜合整治［1］。

1 蕰藻浜寶山段基本情況

1.1 河流形態結構

寶山區河網屬于長江流域太湖區黃浦江水系，主要東西走向河流有蕰藻浜、湄浦河、練祁河、新川沙河等，主要南北走向河流有荻涇河、潘涇、楊盛河、泗塘河等，橫貫中部的蕰藻浜將寶山區分成南北兩部。寶山區河網水流分別泄入蕰藻浜、長江。蕰藻浜寶山段全長16.7km，河底寬度在4～15m，內河常水位2.5m左右。堤防主要結構式為高柱承臺、拉錨板樁或低樁承臺等直立式結構，小部分公用地段為斜坡式結構加護腳板樁。現狀防汛墻因建成后多年不規范運營，存在部分岸段發生沉降，結構薄弱、基礎老化等問題;此外，河道的疏浚和運輸船舶產生的波浪對斜坡式結構的安全影響較大。

河岸穩定性和河床穩定性方面，由于蕰藻浜屬于航運河道，且河底泥污染、淤積嚴重，河床穩定性受到一定程度的影響。而由于老結構防汛墻老化嚴重，部分河段河岸穩定性已經需要采取一定措施進行加強。

1.2 河流水文條件

蕰藻浜寶山段直通黃浦江，黃浦江屬中等強度的潮汐河流，為非正規半日淺海潮型，受潮汐和河道兩岸排水的影響，河道水流的流態呈往復狀，水位變化復雜。吳淞站平均漲潮歷時4小時33分，落潮歷時7小時52分，河口多年平均潮差為2.23m，最大潮差為4.48m。

1.3 河岸帶狀況

蕰藻浜寶山段目前兩岸岸線以企業、碼頭等生產活動占用岸線為主，臨時碼頭、堆場隨意占用岸線的情況較多，且碼頭設施簡陋，對周邊環境影響較大;岸線資源中城鎮生活以及沿河綠化等其他非生產性岸線所占比重低，綠化方面仍缺乏規劃和設計，現有的河岸綠化多為分散、零星的綠化種植，尚未形成具有區域特征和反應河流特殊要求的河岸景觀特色。

2 蕰藻浜沿岸產業布局

蕰藻浜寶山段流經范圍涉及大場、顧村、楊行、廟行、淞南等幾個鄉鎮，沿岸規模以上的企業有:寶鋼股份有限公司特殊鋼分公司、中鋁上海鋼業有限公司、寶鋼股份有限公司精密鋼管廠、吳淞煤氣制氣有限公司、寶鋼股份有限公司不銹鋼分公司、上海中遠化工有限公司、寶鋼股份分公司冷軋薄板廠以及上海港寶山港務公司、半島1919工業園區、江楊農產品批發市場、玻璃展示和節能環保園等;另外還有20家集裝箱倉儲，2個鋼軋企業以及零星倉儲物流，機械加工和集裝箱的小企業。沿岸的工業企業主要以黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業、碼頭運輸和倉儲業為主。

3 蕰藻浜沿岸企業排污狀況

寶山區污染源普查的結果表明:在企業用水量、廢水排放量、COD排放量及固體廢物產生量方面，寶鋼股份有限公司不銹鋼分公司、寶鋼有限公司特殊鋼分公司、寶鋼股份分公司冷軋薄板廠、寶鋼股份有限公司精密鋼管廠在黑色金屬冶煉及壓延加工業行業中均排在前10位企業的行列中;上海中遠化工有限公司在化學原料及化學制品制造業行業中也排名在前五位中，這些企業都屬于寶山區重點污染源企業。

蕰藻浜沿岸的港口、碼頭堆場雖然不是直接生產和加工產品的企業，但是隨著船舶的往來，貨物的運輸，水域污染程度也十分嚴重。港口水域的污染源主要有船舶排放的廢油、廢渣、動力裝置的冷卻水和船舶事故或碼頭及水上作業造成的油泄漏。

4 蕰藻浜流域主要污染指標的分析

按照寶山區環境監測站提供的數據，蕰藻浜全河段從上游至下游設6個常規監測斷面，依次為廣陳路橋、塘橋、蕰川路橋、江楊南路橋、黃泥塘碼頭和吳淞大橋斷面。

對2007～2011年的監測數據的研究發現，各斷面的BOD55a均值為3.74～8.34 mg/L，CODCr5a均值為16～30 mg/L，根據國家環保總局2002年4月26日頒布的地表水環境質量標準的分級，均達到V類水質控制標準;NH3－N 5a均值為2.54～8.10mg/L，TN 5a均值為5.92～10.34 mg/L，TP 5a均值為0.365～0.709 mg/L，均為劣V類，未達到V類水質控制標準。由此可見，蕰藻浜主要污染指標為氨氮、總氮和總磷。從整體來看，BOD、COD、總氮和氨氮呈逐年下降趨勢，總磷在2011年出現回升。五項主要污染指標從上游到下游的空間分布呈“中間高、兩邊低”的趨勢。

5 蕰藻浜水污染主要因素分析

根據調查研究結果的綜合分析，主要存在四個方面的問題:一是沿岸工業污染源多，兩岸岸線以企業、碼頭等生產活動占用岸線為主，缺乏統一規范，功能布局混亂，沙石料、垃圾等堆場碼頭、攪拌站密布，治理不到位;二是截污管網不完善，部分工業污水和生活污水未經截污納管，直接排入河道并經長期積存，造成河道污染頑癥頻發，引發激烈的環境信訪;三是蕰藻浜屬于航運河道，基礎老化，河底泥污染、淤積嚴重，河道清淤、保潔不及時，河道水系易腐臭;四是居民環境保護意識淡薄，對河道水質造成一定影響［2］。

6 蕰藻浜水污染治理的思考

6.1 建立管理機構

建立一個蕰藻浜流域綜合管理專職機構，把水資源的開發利用、水污染防治和相關生態系統的開發保護等職能進行統籌，從而實現流域系統的開發和利用。該機構主要應當承擔五個方面的職責:一是制定統一的流域水污染控制，生態狀況和水環境綜合管理改善的方案，并為各類規劃實施資金配套;二是制定流域相對統一的產業發展模式、在產業發展過程中實行總量控制、生態補償等措施;三是負責管理協調蕰藻浜全流域水資源的均衡開發利用，確保可持續發展，并通過溝通，解決跨區跨部門的水環境糾紛;四是負責建立一個統一的跨區跨部門的水環境監測網絡平臺，實現資源和數據共享，并建立回顧評價機制;五是負責對蕰藻浜流域相關管理部門執行國家法律法規及相關政策的實際情況進行有效的監督［3］。

6.2 工業污染源控制

①進一步加大產業結構調整力度，控制鋼鐵行業等高排放行業產能，加快淘汰落后產能，著力推進工業向規范的工業園區集中;實現污染源頭控制;②加強重點污染企業的監管力度，確保企業污水穩定達標排放;③增加網管覆蓋率和企業的污廢水納管率;④開展蕰藻浜沿岸碼頭和堆場的統一化和規范化，促進零星企業、堆場的轉型或撤離;⑤充分利用市場經濟杠桿的作用，促進環境資源利用效益的最大化，建立激勵機制，設立分類專項資金，提供補助、補償、獎勵和稅收減免。

6.3 上游及支流污染控制

上下游協調，建立區域聯動的水環境管理機制。流域是一個整體，且城市水環境具有多重功能，上下游間及各部門間存在密切的關系，在處理流域性水環境問題時，應打破行政區劃界限和部門壁壘，全面考慮，實現水環境綜合管理，減少上游及支流對蕰藻浜的輸入污染［4］。

6.4 生活源污染控制

提高城鎮生活污水截污納管率，加強實施污水管網建設，提高污水收集、處理能力。

6.5 其他治理對策

①加強對河道的監管、清淤、保潔工作力度，制定實施生態修復工程方案，開展蕰藻浜河道兩側護岸生態再造，逐步消除臟亂差現象;②建立水環境綜合治理信息共享的網絡平臺，并提供統一的標準方法、統一的監測布點、統一的信息發布，實現政府部門、科研院校和公眾等三方的信息透明和共享;③加強污染源企業的環境保護教育培訓，提高企業在節能減排、循環經濟、環境保護方面的認識，促使企業不斷改善自身的環保行為。

［1］周念清，王燕，江思珉.長江口水質現狀與水環境特征研究［J］.上海環境科學，2009，28(2):52－55.

［2］張興正，陳振樓，許世遠.上海市郊區水體污染問題及防治對策［J］.國土與自然資源研究，2004，(2):68－69.

［3］郜蕓，杜鵬飛.中國城市水環境安全監管中現存問題研究［J］.環境科學與管理，2012，37(8):30－33.

［4］韓昌來.黃浦江上游水源地的水環境特征及保護對策 ［J］.中國給水排水，2004，20(12):104－106.