2012年山東省發(fā)展散裝水泥工作情況與2013年工作安排

山東省散裝水泥辦公室

2012年是“十二五”的關鍵之年，在商務部、省經(jīng)信委和省建筑材料工業(yè)協(xié)會的正確領導下，在中散協(xié)和有關部門的大力支持下，全省散裝水泥戰(zhàn)線廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十八大精神，積極貫徹實施《山東省促進散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，按照黨的十八大及中央和省經(jīng)濟工作會議確定的各項任務和省第十次黨代會作出加快建設經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的部署，積極作為、科學務實、團結(jié)一心、扎實工作，全省發(fā)展散裝水泥工作取得了新的重大成就，散裝水泥總量、預拌混凝土和預拌砂漿產(chǎn)能、綜合經(jīng)濟效益分別創(chuàng)歷史最好水平，為促進節(jié)能減排和建設生態(tài)山東作出了應有貢獻。

一、發(fā)展散裝水泥節(jié)能減排創(chuàng)新高

（一）散裝水泥總量位居全國前列

全省散裝水泥總量達到了9788.88萬噸，名列全國第二位，完成年計劃的108.77%，同比增加564萬噸，比上一年提高了6.1個百分點；水泥散裝率達到63.62%，名列全國第六位，比上一年提高2.26個百分點；預拌混凝土供應量達到13854萬立方米，同比增長18.55%；預拌砂漿供應量達到254萬噸，同比增長53.01%，其中有十六個市完成了年度發(fā)展目標。

（二）經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益顯著

發(fā)展散裝水泥為我省節(jié)能減排貢獻如下：節(jié)約資源折合標煤224萬噸，減少粉塵排放98萬噸，減少二氧化碳排放585萬噸，減少二氧化硫排放1.9萬噸，減少水泥損失440萬噸，使用預拌混凝土和預拌砂漿綜合利用工業(yè)廢棄物共計2162萬噸。創(chuàng)綜合經(jīng)濟效益44億元，同比增長6%。

通過發(fā)展散裝水泥，推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿，提高了施工效率，改善了勞動條件，保護了工人的身心健康，為節(jié)能減排和建設美麗山東作出了突出貢獻。

（三）綜合發(fā)散實力顯著增強

在散裝水泥專項資金政策的引導帶動下，全省散裝水泥設備設施發(fā)展現(xiàn)狀良好。現(xiàn)有散裝水泥發(fā)放庫1228座，中轉(zhuǎn)庫46座，固定接收庫1250座；散裝水泥運輸車3423輛，散裝水泥火車240節(jié)，散裝水泥罐8326個。農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點達到1195個，散裝水泥罐2839個，總?cè)萘窟_到91511噸。

預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)達到667家，年生產(chǎn)能力達到37559萬立方米，擁有混凝土攪拌車7051輛，混凝土泵車867輛。

預拌砂漿得到快速發(fā)展。各“禁現(xiàn)”城市積極響應國家號召，已經(jīng)建成投產(chǎn)的現(xiàn)代化干混砂漿企業(yè)有59家，預拌砂漿產(chǎn)能達到2066萬噸。擁有干混砂漿運輸車111輛，移動筒倉742個，背罐車16輛。散裝水泥發(fā)放能力超過1億噸。

二、重點工作開展情況和主要收獲

（一）政策法規(guī)建設進一步加強

在省散辦的督促和指導下，各級政府和散裝水泥管理機構(gòu)非常重視政府令的貫徹實施，堅持“依法治散、以法興散”，積極出臺發(fā)展散裝水泥配套政策措施。菏澤、聊城和威海市政府也出臺發(fā)展散裝水泥政府令。各地還積極出臺發(fā)展預拌砂漿的政策。在政策的引導下，散裝水泥供應量和專項資金收取率都有所提高；工作經(jīng)費納入全額撥款；把推廣散裝水泥列入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；加快城市城區(qū)“禁現(xiàn)”工作步伐；加大農(nóng)村推散力度。促進了散裝水泥工作的全面發(fā)展。

（二）散裝水泥工作得到商務部和省領導的高度重視

商務部領導對山東的散裝水泥工作給予充分肯定。中央電視臺對我省農(nóng)村推散經(jīng)驗進行了報道，省經(jīng)信委副主任李建生接受了采訪。中央電視臺和省電視臺分別采訪了濟南章丘“農(nóng)村推散示范園區(qū)”、淄博高青“農(nóng)村預拌混凝土攪拌站”、青島平度“農(nóng)村散裝水泥直銷配送中心”等典型。6月13日中央電視臺在新聞直播間播報了“山東送建材下鄉(xiāng)，散裝水泥便民利民”的報道。中央電視臺的宣傳是對山東工作的充分肯定和表揚，同時起到了較好的宣傳效果。

省散裝水泥辦公室榮獲國家“促進全國散裝水泥行業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出貢獻單位”、“促進行業(yè)發(fā)展與標準化建設工作優(yōu)秀單位”和山東省“省直文明單位”等榮譽。

（三）宣傳工作取得新成效

按照省經(jīng)信委《關于開展散裝水泥宣傳周活動的通知》要求，各級散辦圍繞“保護環(huán)境，城市禁止現(xiàn)場攪拌；惠農(nóng)便民，農(nóng)村推廣散裝水泥”的宣傳主題，利用報刊、電臺、電視臺、過街橫幅、標語條幅、彩色展板、宣傳資料、公益廣告、電子屏幕等形式，大力宣傳發(fā)展散裝水泥的方針、政策，重點宣傳發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿對節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高建筑質(zhì)量和加快城鎮(zhèn)化建設的重要意義。省散辦充分利用山東散裝水泥信息網(wǎng)站，由專職網(wǎng)絡宣傳管理員，從政策法規(guī)、散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿、農(nóng)村推散、散裝數(shù)據(jù)、先進技術(shù)和典型經(jīng)驗等方面，及時進行宣傳報道。網(wǎng)站全年發(fā)布各類文字信息739篇，圖片信息46張，網(wǎng)站點擊率達到30萬余人次。編印了12期共3000份《山東散裝水泥簡報》。各級散辦充分利用《中國建材報》《中華建筑報－散裝水泥雙周刊》《散裝水泥》雜志、中國散協(xié)信息網(wǎng)站等宣傳陣地進行宣傳。

青島市注重宣傳工作多樣化、常態(tài)化，讓城市“禁現(xiàn)”等節(jié)能減排理念深入社會、深入基層；做客《青島市網(wǎng)絡在線問政》欄目，以發(fā)展散裝水泥事業(yè)為主題與廣大網(wǎng)民交流；在《青島晚報》連續(xù)刊登市建委領導有關發(fā)展散裝水泥的專訪專刊。淄博市在市以上報刊雜志刊登宣傳文章20余篇；依托廣播電臺《1143早新聞》前黃金時間、電視臺《淄博新聞》欄目、《淄博散裝水泥信息網(wǎng)》《魯中網(wǎng)微博頻道》和手機短信等多種渠道進行宣傳；還請電視臺拍攝反映預拌砂漿和農(nóng)村推散的宣傳片。菏澤市在全市1300余輛出租車尾部LED顯示屏上高密度連續(xù)滾動播出推散口號；向全市500余萬手機群發(fā)宣傳推散公益短信；建立宣傳工作目標考核和激勵機制。濟寧市在濟寧日報以“發(fā)展散裝水泥，共建綠色濟寧”為題專版進行宣傳，各縣、區(qū)也開展了內(nèi)容豐富的宣傳活動，形成了“市縣聯(lián)動”的宣傳模式。濰坊市除利用帶有宣傳性質(zhì)的雨傘、臺歷等向大眾宣傳外，還在當?shù)刂饕獔蠹堥_展了散裝水泥知識有獎問答。泰安市制作了20000余份宣傳掛歷。為了普及預拌砂漿知識，營造城市“禁現(xiàn)”的良好氛圍，省散裝水泥辦公室積極組織主辦了“2012中國（山東）預拌砂漿產(chǎn)業(yè)展覽會暨預拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。宣傳工作有效地提高了社會各界對散裝水泥工作的認可，為發(fā)展散裝水泥創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

（四）組織機構(gòu)建設得到加強

省政府令的實施，使大家認識到發(fā)展散裝水泥工作的重要性和緊迫性。菏澤、濟寧等市所屬縣積極建設散裝水泥工作管理隊伍。泰安市在工作經(jīng)費納入全額撥款以后，又更名為散裝水泥管理辦公室。日照、德州、聊城等散辦的工作經(jīng)費也納入了財政預算管理。這對于貫徹落實國家散裝水泥專項資金政策，樹立散辦的良好形象，穩(wěn)定散裝水泥管理隊伍，調(diào)動干部職工的工作積極性等方面將發(fā)揮積極的作用。

（五）發(fā)揮典型作用，加快農(nóng)村推散步伐

為了推動農(nóng)村用散，由省經(jīng)信委委托濟南大學和省散裝水泥辦公室開展了《山東省農(nóng)村推廣散裝水泥的現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究》，專家評價研究成果對實際工作有重要的指導意義，提出的相關對策和建議具有很強的可操作性，成果的推廣應用具有良好的經(jīng)濟效益與社會效益預期，為未來山東省乃至全國的散裝水泥農(nóng)村推廣工作提供了很好的思路和應用模式。評審委員會認為，該課題研究達到國內(nèi)領先水平。

7月19日，在青島平度市召開了全省散裝水泥工作座談暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會。平度市負責人介紹了農(nóng)村推散工作經(jīng)驗，并邀請代表們參觀了平度市農(nóng)村散裝水泥直銷配送中心。各市散辦認真學習典型經(jīng)驗，積極組織農(nóng)村推散，把省政府的惠農(nóng)政策落實到城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村和千家萬戶。青島市建點運行48個直銷配送中心。濟南、青島、淄博、棗莊、臨沂、泰安、菏澤、河濱州等市在農(nóng)村地區(qū)使用散裝水泥均超過100萬噸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)村混凝土攪拌站淄博市已達30余家，威海市10余家，向農(nóng)村供應預拌混凝土已達680萬立方米。

2012年，農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點達到1195個，比上年增加了75個，農(nóng)村散裝水泥使用量1885萬噸,同比增加1.5%。散裝水泥使用率44.64%,散裝水泥和預拌混凝土的使用為農(nóng)民節(jié)省建設成本近2.8億元。農(nóng)村推散已成為散裝水泥新的增長點，為新農(nóng)村建設作出了貢獻。

（六）大力發(fā)展預拌砂漿和預拌混凝土

認真落實《山東省散裝水泥“十二五”規(guī)劃》，有力地保障了全省預拌砂漿行業(yè)的健康有序發(fā)展。青島、泰安、德州、威海、煙臺和聊城等市以及部分縣結(jié)合本地實際，采取措施、加大力度，并協(xié)調(diào)建設等有關部門，制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，出臺發(fā)展預拌砂漿和城市“禁現(xiàn)”文件。以強化宣傳、政策引導和營建市場打造發(fā)展預拌砂漿和城市“禁現(xiàn)”的平臺。預拌砂漿社會認知度快速提升，吸引了大量社會資金，使得預拌砂漿得到了較快的發(fā)展，預拌砂漿使用量逐步提高。推進預拌砂漿的生產(chǎn)、使用、管理、研發(fā)等向縱深發(fā)展。省散裝水泥辦公室下發(fā)的《山東省預拌砂漿企業(yè)建廠預審管理辦法》，明確提出了“實施總量控制，合理布局，保持預拌砂漿協(xié)調(diào)健康發(fā)展”的要求。根據(jù)省經(jīng)信委下發(fā)的《山東省預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理實施細則（暫行）》，截至到2012年底，省散裝水泥辦公室已經(jīng)完成58家預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的備案管理工作，促進了預拌砂漿行業(yè)高起點、健康有序發(fā)展。濟南市成立了散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會，及時出臺《關于加強全市預拌砂漿行業(yè)自愿自律管理辦法》。青島市成立預拌砂漿協(xié)會，建設城市“禁現(xiàn)”數(shù)字化管理平臺，對“產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)、物流網(wǎng)信息、使用監(jiān)管和合同化管理”等全過程實施數(shù)字化監(jiān)管，城市“禁現(xiàn)”監(jiān)管行政執(zhí)法職能上網(wǎng)公布運行，實施了城市“禁現(xiàn)”“閉合式”監(jiān)管。部分市、縣采取措施，不斷擴大預拌混凝土“禁現(xiàn)”范圍，發(fā)展預拌混凝土下鄉(xiāng)。

（七）加強協(xié)調(diào)服務，助力企業(yè)開拓市場

我省企業(yè)參加了2012(第三屆)中國散裝水泥暨預拌混凝土與預拌砂漿技術(shù)裝備及產(chǎn)品展覽會和2012中國散裝水泥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告會。會上，我省20余家企業(yè)展示了自己的預拌砂漿設備和技術(shù)。

在2012中國散裝水泥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告會上，我省山東方達康工業(yè)纖維素有限公司馮文利總經(jīng)理、山東淄博凝易固砂漿科技有限公司徐建民副總經(jīng)理、安丘市富邦機械有限公司孫世芬總經(jīng)理、山東圓友集團創(chuàng)智新材料有限公司劉偉華總經(jīng)理等分別作了題為“前進中的方達康”、“機制砂的研制與成批量應用實例分析”、“自主研發(fā)生產(chǎn)的新一代站式預拌砂漿設備應用分析”、“輕質(zhì)砂漿在建筑節(jié)能防火中的應用”的演講。展現(xiàn)了我省散裝水泥產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)積極執(zhí)行國家節(jié)能減排政策，走節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟發(fā)展之路的示范作用。為企業(yè)進一步開拓市場創(chuàng)造了條件，對我省預拌砂漿產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展起到了積極的促進作用。

（八）專項資金管理得到進一步強化

各地強化散裝水泥專項資金征收手段，進一步規(guī)范散裝水泥專項資金征收方式，加大征收力度。以在政府服務大廳設立“窗口”集中征收為主，依法強制征收等其他渠道征收為輔，征收率穩(wěn)步提高，專項資金征收額創(chuàng)歷史新高。

青島市在不斷完善監(jiān)管機制的基礎上，強化散裝水泥專項資金征收使用管理制度。將專項資金征收使用管理等各環(huán)節(jié)納入程序化、法制化軌道，依法管理專項資金。淄博市連續(xù)六年參與由市住建局、監(jiān)察局、檢察院聯(lián)合組織的“全市建筑市場綜合執(zhí)法檢查”活動。濟寧市將征收使用工作納入“建設工程信息管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了“征、返”信息化管理。德州市制定了專項資金清退流程，進一步規(guī)范管理。威海市將專項資金征收納入全市節(jié)能考核指標工作當中。進一步加大了散裝水泥推廣及專項資金的征收執(zhí)法工作力度。

2012年，全省征收散裝水泥專項資金13600萬元，同比減少859萬元。與此同時，各級散辦加大散裝水泥專項資金的投入，用于支持散裝水泥的發(fā)展。全省共投入2366萬元用于支持農(nóng)村散裝水泥和預拌砂漿的發(fā)展。各市用于扶持發(fā)展的專項資金投入明顯增多，其中青島市根據(jù)《關于充分利用散裝水泥專項資金發(fā)展預拌砂漿的實施意見》，投入960萬元用于扶持預拌砂漿新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已建成18家預拌砂漿企業(yè)，吸引社會投資5億元。菏澤市投入165萬元、煙臺市投入190萬元、棗莊市投入100萬元、泰安市投入80萬元。

通過專項資金的征收和使用，引導了水泥企業(yè)多生產(chǎn)散裝水泥，建設工程多使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿。提高了政府性基金在發(fā)展散裝水泥、促進節(jié)能減排工作中的調(diào)節(jié)作用。同時也為我省財政收入和企業(yè)扶持資金的財政來源做出了積極貢獻。

（九）城市“禁現(xiàn)”工作取得新突破

各市認真貫徹落實國家發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的政策法規(guī)和省政府辦公廳《關于做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿和農(nóng)村推廣散裝水泥工作的通知》。積極學習省經(jīng)信委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉(zhuǎn)發(fā)商務部、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》精神，并出臺相關政策，加大了混凝土和砂漿的“禁現(xiàn)”力度和“禁現(xiàn)”區(qū)域。

青島、濰坊、威海、聊城以及昌樂、臨朐、東阿、臨清縣分別出臺了關于“禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，推廣應用預拌砂漿”的有關文件。

2012年，全省預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到667家，同比增加了122家；年設計生產(chǎn)能力達到37559萬m3，同比增加了7199萬m3、增長了23.71%；共生產(chǎn)混凝土13855萬m3,同比增加2169萬m3、增長了18.56%;使用散裝水泥4510萬噸,同比增加710萬噸、增長了18.68%；綜合利用廢棄物達2123萬噸，同比增加22萬噸。

全省預拌砂漿企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到59家，年設計產(chǎn)能達2066萬噸。除了國家規(guī)定的七個“禁現(xiàn)”市，全省還有九個市也發(fā)展了預拌砂漿。雖然2012年在建工程項目減少，但是預拌砂漿使用量達到了255萬噸，同比增加89萬噸，增長了53.61%。

（十）統(tǒng)計工作得到加強

按照《商務部辦公廳關于進一步做好商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計工作的通知》要求，為進一步加強我省散裝水泥統(tǒng)計工作，在濟南大學舉辦了“全國散裝水泥‘三位一體’網(wǎng)上智能直報系統(tǒng)”業(yè)務培訓，聘請武漢鄂恒散裝水泥信息服務有限公司的專業(yè)人員負責授課。來自全省各市、縣（市、區(qū)）散辦財務及統(tǒng)計工作共80余位負責人參加了培訓。全省統(tǒng)一使用國家散裝水泥管理信息平臺，實現(xiàn)散裝水泥行業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)上智能直報，進一步提高了統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率。

一年來，面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，各級散裝水泥辦公室積極作為，主動應對，克服了各種困難和挑戰(zhàn)，全省散裝水泥工作邁上了新的臺階。這些成績的取得是各級黨委政府正確領導、科學決策的結(jié)果；是各級散裝水泥主管部門指導協(xié)調(diào)、認真服務的結(jié)果；是全行業(yè)廣大干部職工共同努力、狠抓落實的結(jié)果。

三、2013年工作安排

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建設小康社會奠定堅實基礎的重要一年。為了確保我省發(fā)展散裝水泥持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，提出如下工作意見：

（一）指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的部署和省經(jīng)信委的要求，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、促進節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟為目標，進一步深入貫徹落實國家發(fā)展散裝水泥的有關政策和省政府第219號令，加大混凝土和砂漿“禁現(xiàn)”力度，拓寬農(nóng)村使用散裝水泥市場，全面提高散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”的發(fā)展水平。

（二）主要任務與目標

全省散裝水泥發(fā)展目標為9500萬噸，比上年發(fā)展目標增長5%；地級市城區(qū)全面實現(xiàn)混凝土“禁現(xiàn)”；在地級市消滅預拌砂漿發(fā)展的空白點，并逐步向縣（市、區(qū)）拓展。

（三）重點抓好以下工作

1、認真學習貫徹落實黨的十八大精神，按照黨的十八大及中央和省經(jīng)濟工作會議確定的各項任務和省第十次黨代會作出加快建設經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的部署開展工作。要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門散裝水泥發(fā)展工作實際，制定2013年的工作規(guī)劃。繼續(xù)深入貫徹落實省政府219號令。

2、認真做好發(fā)展散裝水泥宣傳工作。宣傳內(nèi)容要緊緊圍繞黨的十八大提出的牢固樹立生態(tài)文明理念。大力倡導和樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成全社會支持生態(tài)文明建設和發(fā)展散裝水泥的良好氛圍。

要做好2013年的散裝水泥報刊征訂工作。積極組織撰寫宣傳稿件，不斷創(chuàng)新宣傳方式，利用好公益短信宣傳面廣這一手段。

3、商務部禁止現(xiàn)場攪拌砂漿檢查工作推遲到2013年，各“禁現(xiàn)”城市要做好充分準備迎接檢查。要繼續(xù)做好預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的備案管理工作，加強對已經(jīng)備案企業(yè)的監(jiān)督管理。預拌砂漿尚不能滿足建設需要的“禁現(xiàn)”城市，要抓緊采取切實可行的措施，積極協(xié)調(diào)建設等有關部門推動預拌砂漿的發(fā)展。要積極做好預拌砂漿的推廣應用，包括預拌砂漿進建設工程、家庭裝飾裝修、建材超市、建材下鄉(xiāng)等項目。建議濟南和青島市率先開展預拌砂漿進家庭裝飾裝修活動。推廣預拌砂漿機械化施工技術(shù)。

我省散辦與濟南大學聯(lián)合開展“預拌砂漿生產(chǎn)及應用現(xiàn)狀與發(fā)展對策”課題研究工作，已經(jīng)開始進行，各級散辦要積極配合做好此項工作。

4、要繼續(xù)加強地方政策法規(guī)建設。省委省政府提出建立健全生態(tài)文明制度。認真貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、生態(tài)建設的法律法規(guī)，加強能源資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等領域的立法，逐步健全促進生態(tài)山東建設的地方制度體系。為我們建立健全發(fā)展散裝水泥政策法規(guī)提供了難得的機遇。尚沒有出臺貫徹落實省政府令市級實施意見的地方，要加大工作力度，盡快出臺。

5、黨的十八大提出：全面建設小康社會的關鍵期。中央經(jīng)濟工作會議確定的明年經(jīng)濟工作主要任務包括“夯實農(nóng)業(yè)基礎，保障農(nóng)產(chǎn)品供給；積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”。我們要緊緊抓住我省城鎮(zhèn)化處于提質(zhì)加速期以及大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有利時機，尋找在城鎮(zhèn)建設中、農(nóng)業(yè)基礎設施建設中加快發(fā)展散裝水泥的機遇和空間，構(gòu)建與生態(tài)山東建設步伐相適應的現(xiàn)代農(nóng)村散裝水泥發(fā)展體系。

6、重視散裝水泥機構(gòu)建設，加快推進經(jīng)費納入全額撥款工作。

7、為了進一步提高統(tǒng)計工作的及時性和準確性，按照商務部《關于進一步做好散裝水泥統(tǒng)計工作的通知》認真推進“全國散裝水泥‘三位一體’網(wǎng)上智能直報系統(tǒng)”建設，從2012年年報開始，積極實施智能化信息報送。

2013年，發(fā)展散裝水泥工作艱巨而繁重，我們要在省委、省政府的堅強領導下，認真學習貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹中央和省經(jīng)濟工作會議、經(jīng)信工作會議精神，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，確保全省散裝水泥平穩(wěn)健康較快地發(fā)展，為我省節(jié)能減排和建設生態(tài)山東作出新的更大的貢獻。