加大“禁現”工作力度促進建筑施工現場揚塵防治長效化

安陽市散裝水泥辦公室

建筑施工現場攪拌混凝土、砂漿時，在運輸、裝卸、堆放和現場攪拌各個環節都會產生大量的揚塵，導致空氣污染，給廣大人民群眾身體健康帶來了嚴重損害。

鞏固揚塵治理成效，提升揚塵治理水平，必須進一步建立完善長效監督管理機制。安陽市散裝水泥辦公室高度重視，不等不靠，鼓實勁，出實招，以建筑工地“綠色行動”為抓手，強力推進禁止建筑施工現場攪拌混凝土、砂漿，促進建筑施工現場揚塵防治長效化。

一、加大宣傳力度，提高思想認識

結合施工現場執法巡查，開展對推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的法律、法規、文件政策和揚塵防治重要性的宣傳。通過宣傳，建筑施工單位特別是房地產開發商提高了對使用預拌混凝土、預拌砂漿在揚塵防治中重要性的認識，增強了做好揚塵防治的主動性。

二、明確工作重點，落實責任主體

市區范圍內（西邊界：殷都區南水北調干渠西渠一線；北邊界：北關區韓陵路東西一線；東邊界：安東新區石武高鐵南北一線；南邊界：文峰區小營工業園區南界東西一線），新開工住宅小區、高層建筑、大中型公共建筑、城中村改造、新農村建設、政府保障性住房為禁止現場攪拌混凝土、砂漿重點地區。散辦副主任陳利為責任人，征收稽查一科為責任科室。

市散辦與各建筑施工單位在辦理施工許可證時簽訂《禁止現場攪拌混凝土、砂漿》承諾書，增強建筑施工單位“禁現”自律。要求各建筑施工項目要制定施工現場使用水泥制品控制揚塵制度或標準，設立揚塵管理員，每天檢查，落實責任。

三、加強執法檢查，保證“禁現”落實

加大執法檢查力度，每周現場執法巡查不少于4天。今年以來，出動執法人員96人次、車輛38臺次，檢查工程項目48家，下達《禁止現場攪拌混凝土、砂漿整改通知書》12份，鎖施工工地攪拌機9臺，記不良行為1家，通過一系列執法工作，已整改10家。對違反“禁現”規定的建設項目，一律不予返退預繳納的散裝水泥專項資金。對落實“禁現”規定，治理水泥制品揚塵污染表現突出的建筑項目，定期發布光榮榜并及時返退預繳納的散裝水泥專項資金。設立了“開展揚塵治理，禁止現場攪拌混凝土、砂漿”舉報電話，接受社會公眾的監督。

四、綜合防治，建立長效聯動機制

市散辦加強了與建管科、審辦科、法規科、企管處、安全站、質監站、檢測中心站、招投標辦等科室和部門的溝通與協調，關口前移，從源頭上抓好“禁現”工作。將行政執法的重點由檢查處罰變為事前的宣傳和監督，立足整改，不以罰代管。

開展揚塵治理，禁止現場攪拌混凝土、砂漿工作任重而道遠，散裝辦將進一步加大工作力度，認真貫徹落實市人民政府《關于下達2013年環境保護責任目標和重點環保工作任務的通知》（安政〔2013〕3號）、《安陽市住房和城鄉建設局關于印發<市區內建筑、市政基礎工程施工現揚塵污染管理辦法>的通知》（安住建〔2010〕202號）、安陽市住房和城鄉建設局關于印發《2013年度市區建筑施工現場揚塵污染專項整治方案》（安住建〔2013〕91號）等文件精神，充分發揮職能作用，克難攻艱，采取得力措施，排除一切干擾，把“禁現”工作落實到實處，確保2013年度市區建筑施工現場揚塵污染專項整治工作取得實效。