新養老模式下社會體育專業學生就業探析

唐 納

新養老模式下社會體育專業學生就業探析

唐 納

中國人口老齡化發展的特殊背景催生了以家庭養老為主社會養老為輔的養老模式，社區養老模式作為社會養老模式的一種得以嘗試和發展。中國社區養老服務實踐存在的諸多問題可歸結為缺乏具備專業素質的社會養老服務人員。社會體育專業畢業生面臨的就業瓶頸和其具備的專業化素質，為解決社區養老的人才短缺和社會體育專業畢業生的就業的雙重難題提供了解決思路。

社區養老；社會體育專業；社會體育指導員

―銀發浪潮”正以不可阻擋之勢到來。―據調查，我國自1998年起已進入老齡化社會，到2006年底，我國60歲及以上老年人口數為1.49億，占總人口比重的11.3%，占全球老年人口的21.4%，居世界首位，約相當于整個歐洲60歲及以上老年人口的總和。同時，我國老齡化增長速度快，年均增長率高達3.2%，近總人口增長速度的5倍，人口老齡化形勢非常嚴峻。”[1]2010 年第6次人口普查數據顯示，我國老年人口占總人口的比例已達到13.26%，與2000年第5次人口普查相比提高了近 3 個百分點。十年來我國總人口增長不到6%，但老年人口增加了 44%，老年人口增長速度遠遠高于總人口增長速度[2]。面對我國人口老齡化速度快、老齡程度高、未富先老、空巢老人比重大等發展現狀，國家承擔巨大的養老壓力，以家庭養老為主，社會養老為輔的社區養老模式應運而生。2005年，一項針對全國城鄉老年人口的抽樣調查結果顯示：老年群體最需要的服務需求依次是醫療護理、文化娛樂活動、飲食供應、學習、心理咨詢、家庭關系調節。尤其是近年來，隨著普通民眾健身意識的增強、全民健身活動的開展，老年人對文化娛樂活動的需求也愈來愈高漲，也就意味著存在一個巨大的社會需求領域，而這無疑為從事群眾性體育活動鍛煉指導和組織管理工作的社會體育專業學生增加了就業機會。

1 社區養老服務現狀與存在的問題

近年來，社區養老越來越受到人們的關注，打造―養老社區”成為趨勢。我國一些發達地區在實踐中創造了許多獨具特色的社區養老服務模式。雖然獲得了一定的成就，但也存在不少問題。

1.1 思想觀念認識不到位

盡管我國人口老齡化發展形勢日益嚴峻，但一些政府職能部門、社區管理或服務部門對開展和加強社區養老助老服務的重要性和迫切性認識不足，觀念落后。養老管理與服務部門沒有意識到社區養老服務事業能夠反映一個社會文明進步水平，它對提高人民生活質量、保持社會穩定具有非常重要的意義，導致其服務意識薄弱。

1.2 老年醫療保健機構缺乏，醫療費用較高

生活成本不斷提高，醫療費用的逐年增加，而我國醫療保險的發展卻相對滯后，看病成了多數老年人面臨的最大問題。因此，在社區的服務體系中，迫切需要一個服務老年人的醫療保健機構。

1.3 老年人的精神需求得不到寄托與滿足

目前，適合中青年的文化娛樂活動，豐富精彩，體育設施也比較多，而老年文化娛樂活動和體育設施卻非常缺乏，致使老年人生活枯燥乏味。這使老年人對歸屬與愛、尊重、自我實現等方面的需求不能得到滿足。老年人不僅需要溫暖的家庭、孝順的子女，更渴望與鄰里、親朋好友的接觸和交流。此外，老年人也有愛情需求，尤其是對于喪偶老人，更希望能有一個伴侶與之相濡以沫，共度晚年。

1.4 現有的養老設施使用率相當低

有數據顯示，全國現有的養老機構設施使用率相當低，大多數老年公寓、養老院、托老所的入住率僅30%—40%。出現這樣的現象主要有以下兩個方面的原因：（1）是養老設施收費較高，遠遠超過老年人可以承受的經濟能力；（2）是現有養老機構的設施條件和管理服務水平較低，服務意識較為薄弱，部分養老機構服務態度惡劣，難以令人滿意。

1.5 專業工作人員缺乏，志愿者人數不足

目前從事社區養老服務的工作人員，大部分沒有接受過相關的專業教育或培訓，不具備老年服務的有關知識，這不僅嚴重影響了養老服務的質量，而且也制約了養老事業的發展。另外，我國社區養老服務中的志愿者明顯不足，有的社區根本沒有志愿者從事該項服務。缺少社區公眾的廣泛支持與參與，社區養老服務工作無法持續并經常性的開展。

1.6 政策法規不健全

當前我國正處于社會轉型期，物質基礎并不寬裕，在這樣的條件下進入老齡化社會，迫使許多地方政府要承擔―扶貧”與―養老助老”的雙重任務，導致傳統的養老方式和養老觀念受到一定的沖擊，老年人的合法權益缺乏保障的狀況日益增多。這就急需大力發展社區養老助老服務，通過法律手段來調整有關社會關系，把一些道德規范上升為法律規范。

2 社會體育專業學生就業現狀分析

我國自1998年開始設置社會體育專業，經過十幾年短暫的歷程，社會體育專業的發展呈現出空前的繁榮。然而從目前社會體育專業人才就業形勢看，存在著社會需求與高校培養之間的供需錯位問題。據陳美琴、陳昱等調查顯示，2004-2009年社會體育平均就業率為94.65%[3]，從表面上看就業率非常高，但絕大部分未從事群眾性體育活動。由于社會體育專業人才在社會體育領域中還沒有占據一席之地，致使大量社會體育專業人才 ―外流”，從事著與自己專業相偏離的職業，這不僅造成專業人才的浪費，也對我國高校社會體育專業建設和發展提出新的挑戰。

從社會環境來看，社會需求量大，按照《全民健身計劃綱要》規定每400人配2-5名社會體育指導員的標準，按照我國的人口規模，我國社會體育指導員目前至少需要65萬人[4]。但由于目前政府沒有為社會體育指導員設置明確的工作崗位致使社會體育專業人才走出社會體育的就業―圈子”另求他業。另外由于社會體育專業人才文化基礎相對比較薄弱，在經營管理等方面知識能力的不足使其在就業市場的競爭中處于劣勢地位。在實際的就業過程中60%要有關系，―有名額無計劃”的現象十分普遍，30%與學生能力有關，10%與機遇有關這樣就造成了社會實際需求量大與高校培養人才―相對過剩”之間的矛盾[5]。

3 社會體育指導員對促進社區養老發展的作用

3.1 加強基層社區組織建設，維護社區和諧

社會指導員走進社區，加強了社區基層組織建設的力量，為社區注入新的活力。社會體育指導員，引導、帶領社區閑散老人參與社會體育活動，豐富其日常生活，促進身心健康，同時也加強了社區成員之間的溝通交流，豐富了社區文化，同時也為其老年人的子女提供了一個穩定而強有力的后方保障，無后顧之憂，這對家庭穩定、社區和諧，社會穩定以及社會和諧都具有非常重要的現實意義。

3.2 引導老年人參與體育活動，促進其身心健康

美國運動醫學專家伯格（Berger）認為，經常參加體育活動對老年人健康的長期促進作用是可以提高老年人對生活的滿意程度。社會體育指導員要根據年齡、性別、季節等進行合理安排鍛煉的項目，這樣促使老年體育鍛煉的科學化，促進老年人身體健康發展，同時也增強了社區老年人身體鍛煉的氛圍，提高老年人身心健康，進而提高生活質量，可以有效預防和延緩老年疾病的發生，進而減少醫療支出，減輕家庭和心理負擔。同時社會體育指導員可以把養生保健知識和科學健康的方法傳授給老年人，促進老年人的身心健康，使其延年益壽，從而實現―健康老齡化”。

3.3 指導社區開展文化體育活動

社會體育指導員可以根據實際情況，發動和組織適合老年人的社區文化體育活動，開展多種文化娛樂活動，豐富老年人精神生活，展現老年人才能，促進交流，減少孤寂，滿足老年人對歸屬、尊重自我實現等方面的需求。3.4 能夠提高社區養老文化體育設施的利用率

社會體育指導員會根據社區自然資源合理布局，因地制宜地安排場地和設置器材，合理利用自然與社會資源，既能達到良好的鍛煉效果，又能節省資金。在利用社會資源方面，社區挨近學校、公園或城市廣場的，可以跟學校和公園的管理人員協調好時間，把社區大型健身操、交誼舞、武術等活動安排在這些地方，達到節省資源和資金的目的，提高老年人參與體育鍛煉的動機與熱情。同時社會體育指導員布置場地器材標準化有利于提高體育鍛煉的安全性，以更好的促進社區老年體育鍛煉的積極性。

3.5 能夠提供專業化的社區老年體育服務

國家高等教育司把社會體育專業人才的培養目標定位為從事社會體育領域中群眾性體育活動的組織管理、咨詢指導經營開發及教學科研等方面的高級專門人才[6]。社會體育指導員不僅具有健身知識，還具有保健知識、飲食營養知識，這些都是老年日常健康生活所必須的，更重要的是社會體育指導員長期從事體育活動使他們有一顆健康、陽光、熱情的心態，可以照亮和感染老年人的生活。由此可以看出社會體育指導員是具有較高職業道德和服務意識，同時掌握和理解體育學術技能，是具有專業知識和技能的從事群眾體育的專業從業人員。而群眾體育在一定程度上涵蓋了社區體育和老年體育，所以說社會體育指導員的加入將大大促進社區養老事業的發展。

4 社區養老新模式下社會體育專業學生就業方向的新思路

社區養老不僅能適應我國人口老齡化、空巢化迅速增加的要求，而且能讓老年人得到精心照顧，感受到社區的溫暖，從而對穩固家庭、維護社會穩定起到良好的支撐作用。社區養老服務也是社會主義精神文明建設的重要內容，是一項惠及眾多老年人的社會系統工程。要使這一工程建設好，專業的人才隊伍，特別是護理人員和社會體育指導人員隊伍的支持力量是很重要的。針對社區養老的現狀和存在的問題，對發展和加強我國社區養老助老服務事業，筆者認為，將提供社區養老的文化體育服務作為未來社會體育專業學生就業的重要趨向，是解決社區養老的人才短板和社會體育專業畢業生的就業的雙重難題的新思路。具體而言，筆者認為，需要加強以下幾項工作：

4.1 充分認識在加強社區養老助老服務工作中高素質社會體育指導員的重要性和迫切性

在實施社區養老助老服務這一戰略措施的過程中，社會體育專業學生無疑可以發揮巨大作用。主要有以下兩個原因：（1）社會體育專業學生是社會體育指導員的重要組成部分，基本上都是高校畢業具有較高的文化素質和人文修養，服務意識與態度更好。（2）社會專業學生經過高中與大學階段的體育鍛煉，意志堅強更具有吃苦耐勞的精神。因此，社會體育專業學生更加適合到社區參與社區養老工作。

4.2 社區養老助老服務必須走專業化道路，必須建立一支由專、兼職護理人員和社會體育指導員以及志愿者組成的專業化服務隊伍

以專職人員為主體，兼職人員為輔助，青年志愿者為基礎，形成龐大的服務隊伍，在這些隊伍中專業護理人員是非常重要的，但社會體育指導員也是必不可少的。社會體育指導員的最理想人選正是社會體育專業學生，他們可以在畢業后直接參與到社區養老的服務體系中去，既能解決當前的就業難問題，同時也拓展了社會體育專業學生的就業之路；志愿者也可以由在校的社會體育專業學生擔任，既可以在必要時，解決社區養老人員緊張的問題，同時也可以通過這一途徑使在校生了解社區養老，從而在思想上和實際上為社會體育指導員隊伍培養好了一支預備隊。

4.3 要以發展的眼光來發展社區養老助老服務，培養適合社區養老發展的新型社區體育指導人才

社會體育專業應把幫助老年人實現―老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所學、老有所為”的目標作為教學的重要發展的方向，根據當前社會及今后社會老年人的不同需要，全方位地提供不同層次的養老助老服務知識和技能的培養，要與時俱進，緊緊依靠現有的教學師資、社會力量，動態的培養適合社區養老的體育指導人員。社區養老模式是符合中國國情的新型社會養老體系，這一形式將在很長一段時間里面影響我國的養老體系，社區養老將成為我國社會體育專業學生今后就業的新的方向。

[1] 張 楠. 中國老人狀況調查：都市老人家庭近半是空[N]. 《北京晚報》，2007年12月7日.

[2] 中華人民共和國國家統計局. 2010年第六次全國人口普查主要數據公報（第1號）.[EB/OL].

http://www.stats.gov.cn/tjfx/jdfx/t20110428_402722253.htm, 2012年10月8日訪問.

[3] 陳美琴，陳 昱，趙長征. 江蘇省社會體育專業（本科）就業現狀調查及對策研究[J]. 軍事體育進修學院學報，2011（4）.

[4] 陳永軍. 社會體育人才培養的反思[J]. 北京體育大學學報，2007（10）.

[5] 榮俊杰，趙先卿，張仁全. 高校社會體育專業畢業生就業現狀的分析與思考[J]. 淮北煤炭師范學院學報（自然科學版），2008（4）.

[6] 中華人民共和國教育司編. 普通高等學校本科專業目錄和專業介紹[M]. 北京：高等教育出版社，1998.

The Analysis Under New Endowment Mode for Social Sports Specialty Students’ Employment

TANG Na

The population aging in China leads to the rising of the pension patterns, Which based on the family endowment and supplemented by the social endowment. As one of the social endowment, Community endowment gets developed. The practice of community endowment in china faces a lot of problems, Which can be summarized to the lack of the professional service personnel. The employment bottleneck that professional sports graduates are facing and the professional quality they obtain provide a new way out for the solution of the dual problem of the graduates.

Community endowment; Social sports specialty; Social sports instructor

G807.4

A

1007―6891（2013）03―0116―03

2012-10-15

湖北大學體育學院，湖北 武漢，430062。College of Physical Education, Hubei University, Hubei Wuhan, 430062, China.