我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在兩個(gè)問(wèn)題,一是內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),二是發(fā)展環(huán)境不夠好。
“將主體的發(fā)展放在第一位,是說(shuō)到要害和核心上去了”,這是省政府發(fā)展研究中心宏觀與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究處處長(zhǎng)王尚改對(duì)新出臺(tái)的《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》作出的第一反應(yīng)。
王尚改表示。此次省委、省政府出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條《意見(jiàn)》呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):主體發(fā)展的突出地位,力度較大的財(cái)政支持和嚴(yán)苛實(shí)施的督查機(jī)制。
他認(rèn)為此次《意見(jiàn)》最大的突破口在于八大部分中的第一條——激發(fā)主體活力,突出經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展。
據(jù)王尚改分析,目前宏觀經(jīng)濟(jì)仍然存在下行風(fēng)險(xiǎn),在外需嚴(yán)重不足的情況下,通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。也是“最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的辦法”。王尚改說(shuō)。實(shí)施內(nèi)需拉動(dòng)戰(zhàn)略主要路徑有三:一是新型城鎮(zhèn)化;二是培育消費(fèi)熱點(diǎn)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí);三是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。前兩者受到的外部要素約束較多,比如新型城鎮(zhèn)化,既要考慮到農(nóng)民自身的轉(zhuǎn)移能力,又要解決大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施投入問(wèn)題;比如消費(fèi)升級(jí),則受到城鄉(xiāng)居民收入預(yù)期和社會(huì)保障水平等約束,“相比較之下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力、發(fā)展空間最大,也最有潛力”。
王尚改指出,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在兩個(gè)問(wèn)題,一是內(nèi)生動(dòng)力不夠強(qiáng),二是發(fā)展環(huán)境不夠好。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》中,第一條便強(qiáng)調(diào)要激發(fā)主體活力,圍繞這一主題,《意見(jiàn)》還就準(zhǔn)入門(mén)檻、財(cái)稅支持、金融服務(wù)、用地保障、人才支撐等,提出了具體的措施和政策意見(jiàn),這些勢(shì)必會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展,產(chǎn)生強(qiáng)大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。……