國際海事局與反海盜研究組織“海上無盜”近日聯(lián)合發(fā)布的《2012年海盜的人力成本》報告稱,在各國聯(lián)合護航和共同打擊下,東非索馬里海盜2012年的作案數(shù)比前一年暴跌了78%。
相反,這份報告的數(shù)據(jù)還顯示,在索馬里幾乎同一緯度的非洲西海岸的海盜襲擊事件在大幅增加:2013年上半年該地區(qū)已發(fā)生了30多起,照此趨勢,今年的數(shù)字將超過去年。

比如,在今年4月的短短幾天內(nèi),就先后有兩家德國船運公司的集裝箱貨輪相繼在赤道幾內(nèi)亞和尼日利亞海岸遭到劫持。赤道幾內(nèi)亞和尼日利亞都是擁有巨大石油儲量的幾內(nèi)亞灣地區(qū)國家。
對于非洲東西海岸海盜作案數(shù)字出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性此消彼長的變化,德國《明鏡》雜志分析認(rèn)為,這意味著國際貨運行業(yè)和非洲海盜之間的“戰(zhàn)線”正在發(fā)生轉(zhuǎn)移:海盜的攻擊地點已從非洲東海岸轉(zhuǎn)移到了西海岸,也就是主要從東非索馬里海域轉(zhuǎn)移到了西非幾內(nèi)亞灣。
國際社會對索馬里海盜的打擊和幾內(nèi)亞灣地區(qū)國家經(jīng)濟的日漸繁榮,被認(rèn)為是引起上述“戰(zhàn)線”轉(zhuǎn)移的主要原因。
緊靠世界航運咽喉亞丁灣的索馬里海域的海盜活動始于上世紀(jì)80年代,上世紀(jì)90年代初索馬里政府倒臺后,海盜活動迅速增加,勒索贖金是他們的主要目的。因此成名的索馬里海盜甚至成為美國《時代》2009年年度風(fēng)云人物。
為保護航運,包括中國在內(nèi)的國際社會聯(lián)手對索馬里海盜進行打擊。
另一方面,西非海岸國家經(jīng)濟的發(fā)展,讓非洲海盜們找到了新“天堂”。以前對海盜來說沒有“油水”可撈的貧困國家如尼日利亞,紛紛與其他國家展開了以石油為首的貿(mào)易。當(dāng)大批貨物到達港口時,海盜也聞風(fēng)而來。隨著幾內(nèi)亞灣地區(qū)貿(mào)易的日益繁榮,海盜活動在未來也許會變得更嚴(yán)重。
引人注意的是,“轉(zhuǎn)移陣地”的同時,非洲海盜的“經(jīng)營模式”也發(fā)生了改變。
他們現(xiàn)在逐漸拋棄了以往劫船索要贖金的“賺錢”方法,改為對專門挑揀的“獵物”如裝滿石油的油輪下手。得手后,他們會在陸上選擇一個安全的地方進行交易。
西非海岸國家地下石油市場的發(fā)展為海盜銷贓提供了便利。“在尼日利亞,資金的流動相當(dāng)迅速,這與索馬里不同。”《2012年海盜的人力成本》報告中引述一名海員說,“在索馬里,海盜將搶來的貨物換成錢往往需要幾個月,但在尼日利亞,這個過程僅僅需要幾周。”