一份近一年前的規(guī)定,在臨近年末的霧霾天里,正在中國的社交網(wǎng)絡(luò)上火熱轉(zhuǎn)載。這份中國民航局下發(fā)的機(jī)長標(biāo)準(zhǔn)要求,自2014年1月1日起,全國旅客吞吐量排名前十位的機(jī)場至首都機(jī)場的航班機(jī)長,必須具備二類盲降運(yùn)行資格。“飛機(jī)被迫要在霧霾中盲降?!比藗儗F霾的恐慌找到了現(xiàn)實映射。
首先,盲降并不是兩眼一抹黑,它的準(zhǔn)確名稱是“儀表著陸系統(tǒng)”在著陸時飛行員依然需要有一定的能見度。
這套系統(tǒng)其實已經(jīng)談不上先進(jìn),1947年就已經(jīng)獲得國際民航組織確認(rèn)。簡單來說,就是通過飛機(jī)和機(jī)場的設(shè)備信號對接,使飛機(jī)能像汽車自動“倒庫”一樣,沿著計算好的線路平穩(wěn)下降。
按照能見度的不同,盲降又分為三個等級。比如一類盲降,簡單來說就是在能見度不小于800米的情況下,飛行員下降到距跑道不低于60米的高度時,至少能看清前方550米的跑道。如果達(dá)不到這一要求,飛行員要主動復(fù)飛。以此類推,二類盲降要求飛機(jī)距離地面30米時能看見跑道,能見度400米以上;三類盲降根據(jù)能見度的不同又分為A、B、C三個等級。只有三類C的標(biāo)準(zhǔn)是人們理解的“伸手不見五指”,但目前國際民航組織并未批準(zhǔn)過任何三類C標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行。
與公眾的想象不同,中國民航局表示,此前出臺的標(biāo)準(zhǔn)并非針對霧霾,重點(diǎn)在于提高航班在低能見度的惡劣天氣下的正常起降頻率。
盲降與霧霾的直接聯(lián)系并不大,這從兩則航空案例就能看出來。1998年除夕,廈門機(jī)場天氣晴朗,能見度在1500米左右,但全天僅降落一架飛機(jī),其他航班全部備降到別的機(jī)場或者取消了班次。原因就在于當(dāng)時盲降系統(tǒng)正處于大修中,造成當(dāng)天機(jī)場實際處于關(guān)閉狀態(tài)。
在空氣晴好的環(huán)境下,也要保持盲降系統(tǒng)工作,否則很可能出現(xiàn)事故。今年7月明媚的一天,韓亞航空公司波音777飛機(jī)在舊金山墜機(jī),事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),出事機(jī)場并未啟動盲降系統(tǒng)。
所以相比霧霾,起降準(zhǔn)點(diǎn)率才是更為要緊的考量。以濟(jì)南機(jī)場為例,今年年初,受大雪和霧霾影響,十多天中出現(xiàn)了大面積航班延誤,僅1月14日,就取消了進(jìn)出港航班109架次。濟(jì)南機(jī)場目前僅具有一類盲降系統(tǒng)資質(zhì),山東的民航空管部門正積極引進(jìn)二類盲降系統(tǒng),他們認(rèn)為,引進(jìn)新系統(tǒng)后“即使有霧霾天氣,航班降落的概率也將比以往提高?!?/p>
在國內(nèi),目前已有北京、上海、成都、先、烏魯木齊等機(jī)場具備了二類盲降資質(zhì)。其中首都機(jī)場與上海浦東機(jī)場已建成三類盲降的支持系統(tǒng),理論上支持飛行員在能見度接近零時安全著陸,但目前還沒有正式啟動。
盲降系統(tǒng)需要在具備資質(zhì)的機(jī)場保持開啟,但機(jī)場對飛機(jī)采用盲降,則慎之又慎。《新京報》報道說,今年首都機(jī)場受霧霾影響,僅啟動二類盲降6次左右。原因有很多。但令航空公司做出這項選擇的最直接原因,是跟錢有關(guān)。
如果要通過二類盲降飛行員資質(zhì),以波音737模擬機(jī)為例,每小時訓(xùn)練費(fèi)為330美元,一名飛行員完成4小時培訓(xùn)的花費(fèi)為1320美元,折合人民幣近萬元。此外,飛行員還必須每年在模擬機(jī)上進(jìn)行至少兩次、每次4小時的復(fù)訓(xùn)才能確保資格。2003年,國航西南公司曾算過一筆賬,公司全部飛行員接受執(zhí)照訓(xùn)練需耗資440萬元,復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)費(fèi)又要花費(fèi)1200萬元,這是一筆不小的支出。國航西南公司最終掏了錢,因為他們又算了一筆賬。成都云霧天氣多,會造成它們每年近千萬的損耗費(fèi)用。如果把這筆用在培訓(xùn)飛行員上,那么進(jìn)出港延誤率可以大幅減少,同時也可以有效提高飛往北京、上海的航班正點(diǎn)率。兩相權(quán)衡,培訓(xùn)花費(fèi)花得值。
目前的情況正與當(dāng)年類似。華北空管局總工程師顏曉東提醒,此次民航局標(biāo)準(zhǔn)首先針對吞吐量排名前十位的機(jī)場。之所以如此,是因為航空公司要就機(jī)場吞吐量和天氣條件做成本核算,如果某地機(jī)場吞吐量太少或者少有霧霾,航空公司機(jī)組偶爾備降,給旅客補(bǔ)償費(fèi)用就可以了。但如果某地機(jī)場吞吐量很大又經(jīng)常出現(xiàn)低能見度天氣,那么相比培訓(xùn)費(fèi),補(bǔ)償給旅客的費(fèi)用就大得多。