2012年12月28日,全國人民代表大會常務委員會通過了《加強網絡信息保護的決定》(以下簡稱《決定》),它被認為基本上填補了中國“個人信息保護法”缺位的空白,在法律形式上與世界接了軌。那么,它跟我們到底有什么關系?
公眾最關心的是,《決定》首次在全國性規范里要求網絡實名制。
條文說,“網絡服務提供者為用戶提供信息發布服務,應當在與用戶簽訂協議或者確認提供服務時,要求用戶提供真實身份信息。”也就是說,發微博、發帖子、上傳照片和視頻等,只要是發信息,就得實名。
不少人就擔心,虛擬世界真實化,“是在保護還是在暴露?”還有人擔心以后不能網絡反腐。
對此,《新京報》援引中國政法大學教授阮齊林的話說,“政府如果真的對網絡進行監控,只需要一套非常好的技術手段,不用實名制也能查到相關源頭。”
“反過來說,某一個公民發帖子罵另外一個人,或者將對方的照片等隱私物件登出來,這時受害公民要找出發帖源頭是沒辦法的。但如果實行實名制,至少可以向網站反映,通過網站來查發帖源頭,受害公民就可以有針對性地起訴、追究責任,這樣有利于公民維權。”
《決定》也說了,“任何組織和個人不得竊取或者以其他非法方式獲取公民個人電子信息”,這就把國家機關包括進來了。你可以理解為,有關部門想通過非法方式獲取你的信息,是不行的,至少在理論上如此。
另外,面對手機、郵箱里的垃圾短信、垃圾郵件和商業廣告,你可以說不了。條文寫得很清楚,如果未經同意或者被明確表示拒絕,組織和個人不得向固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發送商業性電子信息。
要是他們又給你發了,怎么辦?《決定》最后一條可以懲罰他們,它羅列了警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證乃至承擔刑事責任等的懲罰措施。接下來,借用專家們常呼吁的一句話,就看執行力度了。
壹讀iRead記者楊佳瑜整理