不避家丑，分享經(jīng)驗(yàn)

“北京現(xiàn)在面臨的空氣污染問(wèn)題全世界獨(dú)一無(wú)二，需要同時(shí)面對(duì)沙塵、汽車(chē)尾氣、工廠廢氣、煤炭廢煙和PM2.5。日本僅僅解決汽車(chē)尾氣和工廠廢氣問(wèn)題就耗費(fèi)了數(shù)十年的時(shí)間，中國(guó)的空氣污染治理面臨著前無(wú)古人的挑戰(zhàn)。”JICA北京事務(wù)所副所長(zhǎng)廣澤正行向記者表示。

據(jù)其介紹，日本政府批準(zhǔn)官方開(kāi)發(fā)援助（ODA）的預(yù)算后，由JICA負(fù)責(zé)實(shí)際操作、與中方溝通等具體事宜。“這次的研討會(huì)也屬于日本政府無(wú)償援助的一種形式，即派遣技術(shù)專(zhuān)家來(lái)華為中國(guó)政府官員提供日方的經(jīng)驗(yàn)。”

30多年前，東京、川崎、四日和北九州這四個(gè)城市被日本人稱作“公害城市”，霧霾使天空暗無(wú)天日，光化學(xué)煙霧污染嚴(yán)重，當(dāng)?shù)鼐用窈粑兰膊☆l發(fā)甚至喪生。1968年?yáng)|京舉辦奧運(yùn)會(huì)前夕曾受到來(lái)自外界的質(zhì)疑：“怎么能讓運(yùn)動(dòng)員去這種空氣污濁不堪的地方比賽！”

這次研討會(huì)上，日方并不避諱自揭家丑——來(lái)自上述四個(gè)城市的環(huán)境專(zhuān)家們介紹了當(dāng)?shù)刂卫泶髿馕廴镜慕?jīng)驗(yàn)。除了技術(shù)問(wèn)題，專(zhuān)家們還介紹了政府的政策法規(guī)和實(shí)施過(guò)程。日產(chǎn)、TOTO等企業(yè)負(fù)責(zé)環(huán)保事務(wù)的高管介紹了行業(yè)內(nèi)部降低污染的經(jīng)驗(yàn)。由于PM2.5的污染源涉及面廣而且人為的因素不大（大約10%左右），使得各國(guó)的技術(shù)都難以有效治理。日本于2009年才在《環(huán)境基本法》中規(guī)定控制PM2.5的基準(zhǔn)數(shù)值。

“美國(guó)駐華大使館發(fā)布了PM2.5的數(shù)據(jù)，但卻對(duì)微小粒子的具體成分并不清楚，難以分析污染源并進(jìn)行治理。日方接下來(lái)會(huì)在中國(guó)選址進(jìn)行PM25具體成分的研究。”據(jù)廣澤介紹，JICA正與清華大學(xué)合作收集PM2.5微小粒子數(shù)據(jù)，階段性結(jié)果預(yù)計(jì)于2013年8月發(fā)表。不過(guò)，他也直言，北京的霧霾天氣難以因?yàn)榧竟?jié)的轉(zhuǎn)換有所減輕，今后幾年將會(huì)長(zhǎng)期存在。

“中日建筑抗震技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目”則是汶川地震后中日兩國(guó)在“城市建設(shè)”領(lǐng)域。的ODA重點(diǎn)合作項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要通過(guò)赴日研修、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)以及開(kāi)展研討會(huì)等形式，組織抗震技術(shù)人員學(xué)習(xí)日本先進(jìn)的抗震技術(shù)，以提高他們的專(zhuān)業(yè)水平。

項(xiàng)目的中方負(fù)責(zé)單位中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)修龍表示，中日抗震技術(shù)的培訓(xùn)在各地廣受歡迎，參訓(xùn)人員通過(guò)赴日培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了日本先進(jìn)的抗震技術(shù)，也看到了在抗震設(shè)計(jì)方面中國(guó)與日本的差距。“培訓(xùn)的開(kāi)展有效提高了中國(guó)在抗震防災(zāi)方面的專(zhuān)業(yè)水平，推動(dòng)了中國(guó)抗震防災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。”

當(dāng)天的報(bào)告會(huì)對(duì)該項(xiàng)目四年來(lái)的成果進(jìn)行了回顧，同時(shí)還對(duì)汶川大地震、1995年阪神大地震以及2011年?yáng)|日本大地震后兩國(guó)所開(kāi)展的災(zāi)后重建工作進(jìn)行了介紹。