中企擬籌400億美元挖掘尼加拉瓜大運河引高度關注

“中國公司要在中美洲國家尼加拉瓜挖掘第二條連接大西洋和太平洋的運河”，這個爆炸性消息最近受到中外媒體高度關注。25日，香港一尼加拉瓜運河發展投資有限公司（簡稱HKND集團）董事長兼總裁王靖在北京舉行新聞發布會，介紹了該公司與尼加拉瓜政府簽訂開展尼加拉瓜運河發展項目的排他性商業協議的情況。

2012年，HKND集團開始與尼加拉瓜政府就開鑿大運河的項目進行接觸。2013年6月14日雙方正式簽署協議，HKND集團擁有規劃、設計、建設、運營并管理尼加拉瓜運河及其他潛在項目（包括港口、自由貿易區、國際機場和其他基礎設施開發項目）的排他權。尼加拉瓜大運河全長將達286公里，40萬噸級的超級輪船可以通行。

“世界貿易發展到今天，人類需要這樣一條運河”，王靖說。他在尼加拉瓜體會最深的是該國政府和人民渴望擺脫貧窮的迫切期望。尼加拉瓜運河是這個國家的百年夢想。

HKND集團預計運河總投資將達400億美元。根據雙方協議，出資承建方擁有運河的運營許可有效期將長達50年，并有權再續約50年。尼加拉瓜政府為大運河項目提供稅收、進出口和土地使用方面的便利與優惠，但沒有資金投入。全部投資將通過HKND集團的融資解決。王靖稱，今后將分階段向外界披露融資的消息。

中國社科院拉丁美洲研究所副所長吳白乙說，中美洲要實現可持續增長，主要還要靠地緣優勢。尼加拉瓜作為小國，經濟結構很簡單，只能仿效巴拿馬模式。以連通兩大洋為目的，發揮地緣優勢的設想不只這一個。南美國家哥倫比亞正在計劃建設一條連接兩大洋的鐵路。所以從發展的意義上說，太平洋和大西洋的兩大洋貿易隨著東亞地區崛起不斷擴大，各國發揮比較優勢以搭上東亞發展快車。

世界上有兩條最具戰略意義的運河。蘇伊士運河全長190公里，1859年動工、1869年竣工，由埃及建造。巴拿馬運河全長82公里，1883年法國開始承建，后法國承建公司破產。1903年美國與巴拿馬簽訂協議，運河工程得以恢復，1920年巴拿馬運河正式通航。

尼加拉瓜運河的長度是巴拿馬運河的3倍。而且尼加拉瓜遍布熱帶叢林，還有火山噴發的隱患。開鑿運河并不容易。在當地已經有環保組織表示反對這個項目了。王靖說，在6條設想的運河路線中，他們選取了尼加拉瓜中部的一條線路，避開了尼加拉瓜與鄰國哥斯達黎加之間的界河圣胡安河，同時也規避掉政治風險。在環保方面，他們也做出鄭重承諾。

目前這一項目還只是在可行性研究階段。該公司已組織了一個專業團隊，預計明年6月左右完成可行性研究，2014年年底正式開工建設，爭取在6年內讓大運河全線通航。王靖說，該集團與尼加拉瓜政府的協議中對項目進展的時間表沒有強制性約定。也就是說，如果2014年年底無法開工建設，也沒有關系。不過他曾表示，“不存在違約的可能”。

目前，尼加拉瓜與中國沒有建立外交關系，去年中國商務部還曾發布過去尼加拉瓜進行投資的風險提示。吳白乙認為，中國對當地社會、法律、人文等還不能很準確認知。道路很漫長。中國與拉丁美洲國家交往歷史還很短。

HKND集團是一家私營國際性基礎設施開發公司，董事長兼總裁、41歲的王靖持有該集團100%股份。他眾所周知的身份是信威通信董事長。他與尼加拉瓜總統奧爾特0口的兒子是好朋友，但他表示，這種私人關系與這個項目無關。他表示，自己還在東南亞國家擁有礦產投資，在體育、航空航天行業有投資，業務范圍涉及30多個國家。

但質疑聲也很多。各界對HKND以及王靖本人的背景知之甚少。尼加拉瓜反對黨就要求提供更多關于該公司及其負責人的資料。還有人表示，即便貿易量在增長，中美洲是否真正需要兩條運河。路透社采訪的多名資深項目融資專家都認為目前還沒看出來工商企業對這個項目有興趣。還有輿論質疑項目獲得收益的可能性，而尼加拉瓜當地的環保組織對開發大運河可能對環境的破壞反應非常強烈。

吳白乙認為，從發展角度應歡迎這一運河計劃，但具體到可行性、經濟收益、地緣戰略、政治等問題，還應慎重解讀。特別應說明的是，這家香港公司的行為純粹是企業行為，不代表中國政府，更不是國家行為。

（環球時報）