306艘艦艇的美國海軍實力真相

近日，美海軍將新版30年造艦計劃正式提交國會，計劃中包含未來艦隊規模、艦只類型及艦艇年采購量等方面的最新安排。

何為海軍30年造艦計劃？其對于美海軍未來建軍方向的重要作用體現在哪些方面？記者就此采訪了國防大學軍事專家李莉教授。

適度縮小未來艦隊規模

記者：請你介紹美海軍30年造艦計劃的內容是什么？

李莉：美海軍30年艦艇建造計劃是一份關于未來30年美國海軍發展規模、建造數量與重點調整的年度報告，根據美國國會的要求每年發布。其最早始于2006年美海軍提出的一項關于“擴充未來海軍作戰力量”的計劃。

在該計劃中，美海軍第一次將“285集團”（即由285艘艦艇組成的艦隊簡稱）擴充為“313集團”（即由313艘艦艇組成的艦隊簡稱）。該報表是海軍30年造艦計劃的核心。

記者：2014財年版計劃的最新調整體現在哪些方面？

李莉：2014財年版的海軍30年造艦計劃相比于2013財年版略有變化。新版計劃分成3個主要部分，即近期計劃（2014～2018年為第一階段，2019～2023年為第二階段）、中期計劃（2024～2033年）和遠期計劃（2034～2043年）。按照計劃美海軍將適度縮小未來艦隊規模，并放緩造艦速度，具體包括：艦隊的總體規模基本相同，但將艦隊基線定為306艘艦艇，高于現在的283艘的規模，但低于去年313艘的目標。

新一代兩棲戰艦成為新寵

記者：近期美國海軍的兵力調整呈現什么態勢？

李莉：新計劃中，雖然艦艇采購計劃沒有大的變化，但2014-2017財年的老舊艦艇退役計劃有巨大改變。根據2014財年造艦計劃，美2015財年海軍計劃退役7艘巡洋艦和2艘兩棲艦，艦艇數量將從276艘降至270艘。

而2015年，海軍計劃退役20艘艦艇，包括7艘護衛艦、7艘巡洋艦、2艘“惠德貝島”級兩棲船塢登陸艦、1艘“塔拉瓦”級兩棲攻擊艦、1艘“洛杉磯”級攻擊潛艇、1艘快速戰斗支援艦以及1艘彈藥船。在2017財年的計劃中還包含了“龐塞”號。

所以短期來看，美海軍規模呈現一定下降趨勢。但這種艦隊規模的縮小只是暫時的，至2019年艦艇數量將達到與2012年計劃同等規模。

記者：請為我們預測一下未來美海軍采購與建造重點有哪些？

李莉：在近期，美國海軍仍將大量采購水面艦艇和潛艇，包括“阿利一伯克”級導彈驅逐艦、瀕海戰斗艦和“弗吉尼亞”級核動力攻擊型潛艇。美軍海軍一共計劃在2014-2018年的未來防務計劃中新建41艘艦艇。美國海軍部長馬布斯在今年4月的海軍聯盟海空天一體化研討會上表示，目2010年12月，海軍已經簽訂了47艘新艦艇的采辦合同。此外，新一代兩棲戰艦將成為美國海軍新寵。美國海軍共計劃建造11艘新一代兩棲艦。

保持獨一無二的霸主地位

記者：美海軍30年造艦計劃的核心是什么？

李莉：應該說，該計劃的核心仍然是保持美海軍未來30年全球獨一無二的霸主地位。冷戰結束后，美國對其海軍戰略進行了數次重大調整，先后于1992年和1994年公布了《由海向陸》和《前沿存在——由海向陸》兩部戰略白皮書，開始推行遠洋前沿進攻型的由海向陸、以海制陸戰略。

2002年7月，美國海軍出臺《21世紀海上力量》戰略報告，強調未來美國海軍要在現有基礎上重新組合，并提出了在“海上基地”“海上盾牌”“海上打擊”三個方面加強海軍建設。

2007年10月17日，美國又對其海上戰略進行了冷戰結束后最重大的一次調整，由海軍、海軍陸戰隊、海岸警衛隊共同擬定統一的海上戰略——《21世紀海上力量合作戰略》。

該戰略報告認為，美國的海上力量必須要擁有6種核心能力，即：前沿存在、威懾、海上控制、力量投送、海上安全以及人道主義援助和災難應對。

記者：如何解讀這些戰略文件？

李莉：幾份戰略文件清晰勾勒出美國海軍想要建立的兵力結構——第一是航母打擊大隊，這是美國海軍作戰力量的核心；第二是遠征打擊大隊，由兩棲戒備大隊、水面作戰艦艇和攻擊型核潛艇組成，是美國海軍作戰力量的重要支柱；第三為水面艦艇戰斗大隊、經過改裝的“俄亥俄”級導彈核潛艇以及戰斗后勤力量。

以兩棲攻擊艦為中心的遠征打擊大隊是這些組成力量中最為活躍、最為機動的部分。該大隊既可與航母打擊大隊一起組成遠征打擊部隊，在戰斗后勤力量的保障下應對大規模武裝沖突和嚴重安全威脅，又可以單獨出征應對規模較小的武裝沖突。

（解放軍報）