美國難以拼湊軍事聯重武力介入叔利亞

綜合卡塔爾半島電視臺等媒體報道，敘利亞內戰雖已持續兩年零三個月，卻不能遂美國之愿，讓巴沙爾·阿薩德政權垮臺。相反，敘政府軍逐漸在戰場上占據優勢。特別是敘政府軍開始與黎巴嫩真主黨聯手，似乎到了美國出手的時候。

美國干涉不可逆轉

敘利亞內戰爆發后的兩年里，美國除向敘反對派提供通信設備和非軍事援助外，并無更大動作。美國的如意算盤是扶持敘反對派，將巴沙爾趕下臺。但兩年過后，反對派非但沒有搞垮巴沙爾，自身反而因不團結和逐漸喪失民心有點頂不住了，尤其是敘政府軍拿下古賽爾的行動，標志著內戰天平明顯傾向巴沙爾。

敘政府軍已經發起旨在恢復對第二大城市阿勒頗的全面控制權的“北方風暴”行動，這更令美國憂心。因為阿勒頗若被政府軍攻占，那么反對派將難以翻身。面對急轉直下的敘利亞局勢，美國迅速做出一系列舉措：一是表示因敘政府軍對反對派“小規模使用”化學武器，美國將向敘反對派直接提供軍火；二是美國政府宣稱不排除在敘利亞設立“禁飛區”；三是美國已調動愛國者導彈和F-16戰斗機“協防”敘利亞鄰國約旦；四是埃及總統穆爾西突然宣布和敘利亞斷交，外界分析這是美國施加影響的結果。很明顯，美國已對敘利亞動了“殺心”，雖然暫時沒有明言入侵，但其一系列行動實際上已經按下了干涉敘利亞的按鈕。

俄羅斯是“最后堤壩”

俄羅斯一直站在巴沙爾政權一邊，充當主要的道義支持者及資金、武器提供者。外界認為，俄羅斯的努力旨在確保敘境內的塔爾圖斯港的使用權，如果巴沙爾垮臺，那么俄羅斯將失去在地中海的唯一立足點，剛組建的地中海分艦隊也將失去意義。更重要的是，俄羅斯對中東事務的影響力將被大大削弱，在北約東擴已經開始壓縮俄戰略空間的情況下，俄羅斯經受不起這種巨大沖擊。

在美國發出對敘動武信號后，俄總統普京不惜在八國峰會這樣的場合指責西方七國，表明拒絕武裝干涉敘利亞的鮮明立場，打破了美國及其西方盟友試圖獲得聯合國授權，進而“合法”地推翻巴沙爾政權的幻想。如果聯合國不授權，那么西方國家的任何武裝行動都是非法的。

俄反對西方干涉敘利亞態度強硬，另一個原因是敘國內形勢逐漸有利于巴沙爾政權。首先，敘政府軍取得重大勝利，表明其戰斗力依然很強。其次，黎巴嫩真主黨參戰，加之伊朗對敘政府的支持和援助，一個力量聯盟正在形成，因此俄羅斯并非孤立無援。再次，長達兩年多的內戰讓敘利亞民眾的心理發生變化，由原先的渴望變革轉為渴望穩定，這從近期敘政府軍在霍姆斯省作戰時廣受民眾歡迎就可以看出來。

短期之內難以出手

美國考慮對敘利亞動武，主要是看到敘國內形勢的變化不利于反對派。但美國動武也存在現實障礙，不會像過去一樣匆忙干涉。首先，美國在短期內難以拼湊出軍事聯盟。在西方國家中，只有英國、加拿大及法國積極支持美國動武，德國、意大利等國態度消極，北歐國家更是明確反對。而在敘利亞的鄰國中，土耳其原本最積極，但因國內騷亂而招致西方批評，其干涉敘利亞的熱情大幅減退；以色列一直擔心巴沙爾政權垮臺，激進的宗教勢力上臺反而會加劇以色列的安全困境；約旦則對于不斷涌人的難民日漸擔憂。在反敘聯盟尚未形成的情況下，美國難以下決心動武。

其次，美國內部未就動武達成一致。克里領導的國務院希望通過加大對敘反對派的支持力度，重組反對派聯盟，同時與俄羅斯達成妥協，以政治手段解決敘利亞問題；而五角大樓則傾向于直接軍事介入，但它面臨著一個困境：敘反對派武裝內部不乏恐怖分子，例如“基地”分子，五角大樓不能保證反對派武裝中不會形成一股反美勢力。

最后，阿富汗和伊拉克戰爭的教訓令美國心存顧忌。美國在2011年的利比亞戰爭伊始就將主導權交給了英法，顯然是擔心重蹈伊拉克和阿富汗戰爭的覆轍。在敘利亞問題上，美國也存在這種顧慮。如果對敘動武導致戰爭向周邊地區擴散，那么整個中東地區都可能陷入混亂，美國更加難以拔腿走開，其實施的“重返亞太”戰略將因此被打亂。由此可見，美國在短期內可能只會對敘反對派武裝提供武器、資金和情報支持，而不會貿然出兵進行干預。

（石宏）