中國的“魅力攻勢”：軟實力，硬鈔票

據美國學者統計，中國近10年來在援助非洲的1700個項目中，共投入750億美元。

英國《衛報》注意到，這是美國學者近年來對中國援助非洲規模最大的一次數據統計，匯總了自2000年到2011年的中國援非項目。

該報稱，統計結果顛覆了人們的固有印象，采礦等簡單的資源開發項目數目不多，而交通、倉儲、能源創新等成為中國援助項目的主流。還有幾千萬美元的項目，專注于非洲當地醫療衛生建設、教育普及和文化保護。

4月29日和30日，《衛報》刊發了“中國在非洲：軟實力與硬鈔票”的專題，共有9篇文章，綜合報道了中國在非洲大陸發動的“魅力攻勢”。

擁有中國技術的未來“鞋城”

浙江華建鞋業公司副總裁海倫·懷是個胸懷大志的女人，她將未來10年的期待寄托在非洲大地上。在她的設想中，不出10年，埃塞俄比亞會成為全球鞋業出口中心。這里生產的鞋子不僅服務非洲，還將成為歐洲和北美市場上的生力軍。

“我大老遠到這里來，不是只為了降低一成或兩成成本?！彼嘎?，希望在埃塞俄比亞建立整個生產和供應鏈，然后將所有生產環節都搬來非洲。

她的夢想正在變成現實。在首都亞的斯亞貝巴不遠處的勒布，海倫已獲得300公頃的土地租約。在這里，她可以創建夢想中的“鞋城”，并可能為20多萬當地人提供工作崗位。

早在2012年1月，海倫就在亞的斯亞貝巴附近設立了工廠，雇傭了600多名當地工人。華建鞋業在中國本土工廠有2.5萬名員工，海倫估計到2022年，埃塞俄比亞員工數目將超越中國本土。

目前，埃塞俄比亞工廠中有130名中國員工，全部擔任管理職位。海倫希望在未來5年，將中國員工數量減到零，“當地化很重要，我希望未來5～8年有當地人接替我的職位，和你談話。”她如是告訴《衛報》記者。

為此，她從埃塞俄比亞南部挑選了130名大學畢業生，將他們送往中國學習一年，然后回到埃塞俄比亞擔任管理崗位，“他們將是一股新生力量”。

華建公司在東莞工廠的中國工人享有免費食宿，定期發放服裝，還為有子女的工人建立托兒所。這些待遇埃塞俄比亞的員工都能享受，此外，他們的工資比當地平均水平高出10%。

“有一點非常明確：我不想和當地企業競爭?！焙愓f，“我想要幫助它們發展壯大，只有它們壯大了，整個市場才會發展。如果未來5年，只有我的企業發展起來了，我會離開?！?/p>

埃塞俄比亞發展皮革生產潛力很大，但當地人不懂得處理牛皮。海倫謹慎地表示，“我想要把中國技術提供給當地人，而不是成立我自己的硝皮廠，因為我不想制造麻煩。”

澤瑪德那·內噶圖是安永會計師事務所埃塞俄比亞分公司的合伙人。他很贊賞海倫的這種傳輸技術的做法：“投資者應該心中有數，他們需要扶植當地的生產能力?！?/p>

海倫也承認，不是所有在非的中國商人都認同她的做法，很多人還是認為賺錢才是第一要務。

中國人將20年的夢想變成現實

今年16歲的贊比亞姑娘喬伊·柏娃亞-馬維爾已是位母親了，她背著8個月大的女兒，打著遮陽傘，來到贊比亞首都盧薩卡的樂維·瑪瓦納瓦薩（Levy Mwanawasa）綜合醫院為女兒做身體檢查。女兒就是在這里出生的。

當被問起誰修建了這座醫院，喬伊說她不知道。《衛報》告訴她是中國人，她回答道，“我一點兒也不吃驚。當你送出一份禮物時，你務必要全心全意地送。中國人在幫助我們改善醫療條件時，就是這么做的。我覺得他們不求回報。”

《衛報》注意到，在醫院白色外墻上，有一塊黑色的磚石，上面刻著金色的字：“中國-贊比亞友誼醫院”。醫院的緊急出口和滅火器都有中文和英文的雙語標志。

這所醫院2011年8月開放，擁有外科、牙科、神經科以及實驗室。有159張床位，平均每個月接待2600名患者、接生260名嬰兒。

在455名員工中，11人來自中國，全部來自河南省。當地醫生說，中國醫生和當地職員相處很融洽，年輕人很快打成一片，但上了年紀的人則面臨語言障礙。

年輕醫生于惠（音）是兒科大夫。她透露中國醫生來非洲的初衷各不相同，“有人想要學門語言，有人想要豐富生活經歷。這可能是我們惟一在國外工作的機會了，我很享受。這里環境很好，沒有水污染、空氣污染，氣候也宜人?！?/p>

這是當地第一家綜合醫院，此前，全部患者都要到當地惟一一所校醫院就醫。約翰·卡其姆巴是當地醫療主管，也是泌尿科醫生。他說，“從20年前開始，盧薩卡就在討論建立一所綜合醫院，最后還是中國人將這個討論變成了現實。”

“我相信這是來自中國的禮物?！笨ㄆ淠钒驼f，“這是友誼的象征。”在他看來，這所醫院是中國人很好的公關。“看著這所醫院，你對他們的印象，會比看到安全措施不完備的煤礦好得多。對他們來說這絕對是件積極的事情。”

“生活質量因此提高”

加納小伙子艾里克·斯巴彭對于中國的愛，從2011年中國幫助加納修建了一系列體育設施開始。

“我每周來游泳3次，每次2～3小時。”他從奧運會規格的游泳池中出來，“它幫助我保持體型，也防止我將時間浪費到其他無聊的事情上去。”

這個由中國保利公司捐贈的健身設施，不僅包含游泳池，還有健身房、網球場、足球場，甚至還有沙灘排球場地，以及一個炸雞快餐餐廳。

加納舉行2008年非洲杯時，中國提供了1億美元的無息貸款，幫助建設新體育場。近年中國又在南部城市海岸角捐贈300萬美元，建設另一個體育館。加納體育部公共關系負責人邁克爾·弗姆彭表示，“中國在我國的體育事業上投資很大，這是很大一筆錢。中國沒有索取任何回報?！?/p>

弗姆彭覺得，他的生活質量因此提高了。“在中國人建游泳池前，我們惟一能游泳的地方就是大海，但海灘太簡陋了，我不能放松地游泳。現在我可以了。中國人為我們做的這件事，實在是太好了?！?/p>

在阿爾及利亞的高速公路旁，6年前中國送給阿爾及利亞的歌劇院，是最容易被發現的風景。阿爾及利亞文化部長卡利達·圖彌說，這是2006年阿爾及利亞總統訪問中國時獲得的贈禮。

這家歌劇院耗資400萬元人民幣，但當時工期被延后了，直到去年11月，奠基儀式才正式舉行。中國駐阿爾及利亞大使館商貿參贊呂義峰對路透社說，歌劇院是兩國友誼的象征，“我們希望在阿爾及利亞接下去的經濟發展過程中，繼續與其合作”。

這座歌劇院由阿爾及利亞政府提供土地，由中國完成建設。即便如此，當地也有人對政府表示不滿。這塊地原來是農田，“他們在浪費農業用地?！币晃划數鼐用裾f，“我們要給失去土地的年輕人提供工作，工廠其實是更好的禮物?！?/p>

他的妻子微笑著，但說得更直白：“你能想像我們阿爾及利亞人，在歌劇院度過夜晚嗎？我們中的一群人連一公斤的土豆和西紅柿都買不起?！?/p>

推翻“中國在非洲攫取資源”的西方成見

《衛報》稱，美國學者最新的大規模統計結果，推翻了西方慣有的“中國在非洲攫取資源”的成見。維佳雅·芮瑪查德朗是華盛頓特區一家專注于全球發展的智庫的高級職員，她說，“主流聲音是中國對資源貪得無厭，實際上這個數據庫顯示，情況不是這樣?！?/p>

在利比亞，中國花費了幾百萬美元為首都蒙羅維亞安裝太陽能交通燈，還資助了一個瘧疾防治中心。在莫桑比克，中國的援助項目包括在首都馬普托建立的視覺藝術國家學校。

除了硬件建設，還有軟件支持。中國派出了幾千名老師和醫生，協助當地人的教育和衛生事業。

在《衛報》的采訪中，有專家認為中國在非洲的援助是公共外交的一部分，目的是為在非洲建立起好的公共形象，為未來積攢人脈和國際支持。

倫敦亞非學院教授史蒂芬·陳說，中國在非洲國家建設的文化和體育項目，是向當地政府示好，為未來經貿合作鋪路。但他并不認同外界所說的“中國在非洲下著很大一盤棋”的說法?！胺侵抻?4個國家，對它們有統一的計劃，是個瘋狂的想法?！?/p>

約翰霍普金斯大學國際發展項目主任德博拉·布勞提甘姆認為，中國援非主要為了資源的說法，是個“流傳很廣的謬誤”。

她進一步解釋道，“國家提供外援總是基于多重原因，中國也不例外?！北热?，中國在非洲設立的文化教育機構和培訓項目，“這是外交，是軟權力的塑造。就像法語聯盟和英國文化處一樣，是為展示中國是一個重要的國際參與者。所有大國都在這樣做”。

德博拉說，中國公眾對援非了解得并不多。“中國負責外援的部門在報告中說，他們花費了大量時間，‘擺脫’那些主張將外援的錢拿來資助國內窮人的人?！?/p>

中國社科院西亞和非洲中心的專家賀文萍告訴《衛報》，那些反對援助的人都是沒有遠見的人，沒有看到外援也為中國帶來了好處。“中國提供了援助，但同時也將中國的項目、中國的工人和中國的材料送到了那些地方。”

（青年參考）