暨南大學經濟學院 林子毅 蔣瑩
在當今社會,對于北京市調整產業結構,逐漸轉變生產方式而言,文化創意產業的發展起到了舉足輕重的作用。陳琳和朱洪興(2008)從四方面闡述了北京市發展文化創意產業的戰略意義:一是有利于促進產業結構的調整升級和經濟增長方式的轉變;二是有利于提高北京城市的綜合競爭力;三是有利于提供更多的就業機會;四是有利于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。北京市作為全國的文化中心以及文化創意產業發展的前沿陣地有著得天獨厚的發展優勢。尹晴碧(2008)認為除了巨大的資源優勢和市場優勢之外,北京所具有的人才優勢和政策優勢也是加快推進首都文化創意產業發展的兩大動因。
近幾年北京市文化創意產業已經呈現出良好的發展態勢。張勇順(2008)通過北京2007年文化創意產業的總資產報酬率,總資產周轉率,總體資產負債率,已獲利息倍數以及銷售增長率五方面數據指出北京文化創意產業盈利水平提高,財務運行良好。林梅(2009)認為北京文化創意產業近年來呈現出從業人員穩定增長,功能區產業發展各具特色,體制改革不斷深化的特點。
北京市文化創意產業雖然近幾年迅速發展成為北京經濟的支柱產業,但仍然存在不少問題,在步入“十二五”之后為做大做強文化創意產業發展,北京應在很多方面努力改善提高。吳婷婷和李存金(2010)指出北京應該深入發掘文化存量,實現資源的合理利用;積極開拓文化消費市場,促進消費結構升級。張煒和姚海棠(2011)建議北京應該重視創意人才的吸收和培養以及加強文化創意產業的科研開發力度。沈金箴(2008)指出北京應該培育一批文化創意產業和基地,升級城市產業結構和優化空間結構;立足區域資源稟賦,引導錯“位”發展和創意發展;廢舊工業建筑的再利用應注重多樣化利用和適度規劃。
北京市提出文化創意產業概念,同首都功能定位和產業結構發展密切相關:一方面,北京市產業結構調整、經濟發展方式的轉變要求走高端、高效、高輻射的產業發展之路,文化創意產業在產業價值鏈中占據高端地位,深入發展文化創意產業將有助于推進北京產業結構升級。另一方面,文化創意產業是當今現代服務業的重要組成部分,是推動經濟發展和社會進步的新動力,北京市調整第三產業引領現代服務業更好更快發展,必然要求高度重視突出文化創意產業的發展。
1.2.1 文化優勢
作為中國的首都和全國的政治、文化中心,北京兼具歷史文化名城和國際化大都市的氣質。首先,北京有3000多年的建城史和800多年的建都史,擁有的世界文化遺產和全國重點文物保護單位數量均在全國居于領先地位,這些遺產經過整合開發,帶來了經濟和精神上的雙重效益,是北京文化創意產業發展的重要內容。另外,北京文化資源豐富,文化設施齊全,是國家級文化生產部門的集聚地,每年出版機構、出版圖書、音像制品、期刊報紙、電視劇集數和電影產量均領先于全國,豐富的文化資源為北京文化創意產業的發展提供了必要的物質基礎。
1.2.2 市場優勢
北京市作為當前全國文化市場中心,其文化創意產業發展的引擎是其巨大的文化消費市場。在剛剛過去的2011年,北京已經實現國內生產總值1.6萬億元,人均GDP12447美元,社會生產力發展綜合水平接近富裕國家水平。與過去一味追求物質生活相比,居民開始追求一種精神和文化含量更高的生活和消費,社會經濟也逐漸向精神與文化消費轉型。2011年北京人均教育文化娛樂服務支出為3307元,同比增長14.0%,高于人均消費支出增幅的10.3%,可以說,文化創意產業的發展是北京經濟社會發展進入新階段,人民生活全面轉型以及消費結構不斷升級的內在要求和必然結果。
1.2.3 政策優勢
目前,北京市已經制定出關于市場準入、財政金融支持、稅收優惠、人才建設和平臺構建等多方面的優惠政策,并開設了文化創意產業集聚區的基礎設施專項資金。另外,北京市政府的產業扶持和人事、稅收、補貼和貸款等多方面優惠政策將為入駐屬于北京市政府規劃的創意產業基地的產業提供多方面的支持。同時,北京市已經逐漸放寬文化產業的市場準入條件和領域,鼓勵更多的非公有資本與海外資本進入文化創意產業。政府政策的支持為北京文化創意產業的興起掃清了不少障礙,將更有利于首都新支柱產業的高速發展。
這幾年來,在北京市政府的積極引導下,北京市文化創意產業規模呈現加速發展態勢。2010年全市文化創意產業資產總計11166.3億元,比2006年增加了5000.3億元,增長了81.2%,2006~2010年資產平均增長率為16.1%;全年實現收入7442.3億元,比2006年增加了3614.8億元,增長106.9%;2006~2010年,文化創意產業分別實現增加值812.1億元、992.6億元、1346.4億元、1489.9億元、1697.7億元,呈現逐年增加的勢頭,2006~2010年文化創意產業增加值平均增速達到20.6%,高于北京市全市地區生產總值平均增長率。2004~2009年六年間文化創意產業現價增長160%,明顯高于同期GDP現價增長101%,文化創意產業已成為第三產業中僅次于金融業的第二大支柱產業。當前,北京文化創意產業增加值已逐漸超過房地產業、批發零售業、商務服務業、交通運輸業等行業。作為首都新的經濟增長點,文化創意產業逐漸展現出良好的發展前景和巨大的發展潛力,已經成為首都經濟增長的支柱產業。
在2006年,北京市公布《文化創意產業分類標準》之后,北京文化創意產業一度形成了以軟件、網絡及計算機服務,新聞出版,設計服務和廣播、電視、電影為代表的四大優勢行業,這四大優勢行業在2007年一度占據了全市文化創意產業比重的61%。金融危機爆發以來,廣告會展替代設計服務進入四大優勢行業領域,設計服務雖是金融危機時期受影響最大的文化創意產業,但經過調整之后繼續走上增長道路,2010年比2009年同期增長40.2%,軟件、網絡及計算機服務行業在金融危機時期所受影響較小,2010年同比增長22.6%,收入高達2816.3億元,依舊高居文化創意產業領先地位。設計服務與藝術品交易這兩個行業所占比重雖然仍舊不高,但已經在一系列政策措施的刺激與帶動下,展現出巨大的發展潛力,其中2010年增長最快的就是藝術品交易行業,同比2009年增長170%,占文化創意產業總收入的比重翻了一番多。文化藝術以及旅游、休閑娛樂行業雖受金融危機影響在文化創意產業中所占比重有所降低,但收入都出現增長情況。后金融危機時代,北京文化創意產業增長速度雖然同比有所放慢,但經過調整后的產業結構更加趨于合理化。
北京當前正處在全國文化及文化產業體制的改革前沿,但其首都和全國文化中心的地位還需要積極地探索和實踐,繼而建設好全國乃至世界的文化名城,最后繼續在全國保持文化產業的領先地位。當前的“十二五”期間,北京文化創意產業占北京市GDP的比重預計將達到20%以上,為達到這個目標,本文對北京文化創意產業提出以下建議。
北京文化資源一直以來都是北京發展文化創意產業的一大優勢,其歷史遺跡數量之多,文化遺產資源之豐富是全世界都罕見的。有像宮殿閣樓、胡同坊巷與會館寺廟這種有形的資源,也有諸如方言戲曲、風俗民情這種無形的寶庫。基于此,綜合國內與國外的角度來看,北京歷史文化資源無論數量還是種類都絕對可以算是數一數二。然而,北京的歷史文化資源有相當一部分仍然未被當作一種產業資源而得到合理開發,甚至有些資源仍然處于“塵封”狀態,北京當前文化產業的發達程度與其在國內和國際的文化中心地位并不相符,與國際和國內其他城市相比在發展速度與發展程度上均不具有明顯優勢。綜上所述,北京應該充分挖掘、整合、轉移和利用自身豐富的歷史文化資源,通過創造性、創新性的創意把豐富身后的歷史文化資源轉化為文化創意資本,充分利用現代的技術、設計、創意和工藝,開發和生產具有豐富文化內涵和審美形式的文化創意品牌。在充分利用北京歷史文化資源的同時,大力展現和弘揚北京文化特色。
北京文化創意產業發展取得的顯著成效,主要是政府的主導作用而非企業自身的規模化、集群化效應。類似這種以政府為主導的發展模式在產業發展與演化的起步階段是至關重要的,效果也是明顯的。但是文化創意產業本身只是一種產業,還需要市場的支撐與檢驗,市場取向的明顯與否直接反映了產業的成熟度。基于此,當前應該堅持并抓緊落實“以政府為引導、以市場為主導、以行業為指導、以企業為主體”的工作模式,政府要隨著產業成熟度的提升,逐漸轉變角色,發揮領路者作用,為企業提供開放的競爭環境,在競爭環境中不斷地提高自身實力。
[1]陳琳,朱洪興.北京市文化創意產業發展研究[J].商場現代化,2008(18).
[2]陳冬.北京市文化創意產業發展的實踐與探索[J].北京社會科學,2008(1).
[3]張勇順.穩步推進的北京文化創意產業[J].數據,2008(10).
[4]林梅.活力無限的北京文化創意產業[J].數據,2009(10).
[5]吳婷婷,李存金.北京文化創意產業發展現狀及對策研究[J].當代經濟,2010(6).
[6]張煒,姚海棠.試析北京市文化創意產業的影響因素[J].北京社會科學,2011(3).
[7]沈金箴.當前發展城市創意產業的主要問題與對策——以北京為例[J].城市發展研究,2008(S1).