環保將成為限制鋼鐵產能重要手段

在4月13日舉行的2013中國鋼鐵規劃論壇上，中國鋼鐵工業協會副秘書長、冶金工業規劃研究院院長李新創指出，鋼鐵產能總量仍在增加，更嚴格的環保標準是進一步淘汰鋼鐵落后產能的有效方式。

中鋼協書記劉振江指出，當前中國鋼鐵行業全線陷入虧損邊緣，一季度情況并沒有改觀，產能過大是影響中國鋼鐵行業運行的重要原因。今年2月份國內鋼廠粗鋼生產水平，相當于全年生產粗鋼8億t。

4月11日，國家工業和信息化部正式下達2013年19個工業行業淘汰落后產能目標任務，其中煉鐵需要淘汰263萬t，煉鋼淘汰781萬t。這一指標相對于2012年明顯降低。

業內認為，相對于中國近10億t的粗鋼產能，目前能夠淘汰的鋼鐵產能已十分有限，行業亟需轉變管理方式，確立符合市場規則的限制粗鋼產能新標準。

對此，李新創認為，遵循主題功能區規劃，嚴格能源環保標準和總量限制，大力推進節能減排，并配套一系列財稅政策，是破解當前淘汰落后困境的重要途徑。他建議把反映經濟發展質量和效益狀況、反映能源資源消耗和環境影響程度、反映社會發展和人的全面發展情況的指標納入指標體系，逐步實施綠色GDP考核制度，使地方政府及鋼鐵企業在發展中承擔生態環境成本，營造公平、公正的市場競爭環境。

對于如何給予節能減排標準重新界定落后產能，李新創表示，可以結合現行裝備能力界定辦法，增加有關配套節能減排設施綜合評估，進行綜合界定。