霍江蓮
2012年11月13日,衛生部正式發出通告,頒布了期盼已久的《食品安全國家標準食品中污染物最大殘留限量》(GB2762-2012),此標準于2013年6月1日起正式實施。自新標準實施之日起,衛生部2005年公布的《食品中污染物限量》(GB2762-2005)即行廢止。在新標準實施日期前已生產的食品,可在產品保質期內繼續銷售。下邊我將著重解釋新標準對茶葉相關產品的影響。
1.法律效力最高。新的GB2762是食品安全國家標準,屬于強制執行的標準。標準實施后,其他相關規定與本標準不一致的,應當按照本標準執行。食品生產經營者應當嚴格執行食品生產經營規范標準,嚴格控制生產經營過程中的污染物。食品污染物的檢驗方法應按照新的GB2762引用的檢驗方法執行。其他食品標準中如有污染物限量要求,應當引用本標準規定或者與其保持一致。
2.明確了食品污染物的概念。是指食品從生產(包括農作物種植、動物飼養和獸醫用藥)、加工、包裝、貯存、運輸、銷售,直至食用等過程中產生的或由環境污染帶入的、非有意加入的化學性危害物質。我國對食品中農藥殘留限量、獸藥殘留限量、真菌毒素限量、放射性物質限量另行制定相關食品安全國家標準,因此,新的GB2762標準不包括農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素和放射性物質限量指標。
3.增加了應用原則。
3.1 無論是否制定污染物限量,食品生產和加工者均應采取控制措施,使食品中污染物的含量達到最低水平。(適用于所有類別的食品)
3.2 本標準列出了可能對公眾健康構成較大風險的污染物,制定限量值的食品是對消費者膳食暴露量產生較大影響的食品。
3.3 食品類別(名稱)說明(附錄 A)用于界定污染物限量的適用范圍,僅適用于本標準。當某種污染物限量應用于某一食品類別(名稱)時,則該食品類別(名稱)內的所有類別食品均適用,有特別規定的除外。(茶葉無更小分類,很好理解)
3.4 食品中污染物限量以食品通常的可食用部分計算,有特別規定的除外。(茶葉均為可食部分)
3.5 干制食品中污染物限量以相應食品原料脫水率或濃縮率折算。脫水率或濃縮率可通過對食品的分析、生產者提供的信息以及其他可獲得的數據信息等確定。(茶葉不涉及折算)
4.細化了食品分類。
新標準更加細化了食品分類,共計22大類,若干小類,以附錄A的形式體現出來,此分類僅適用于本標準。茶葉屬于其他類,同屬于此類別的還有干菊花、苦丁茶。
5.稀土指標依舊按原GB 2762—2005執行。
我國是稀土生產大國,也是使用大國,有的地方將稀土作為植物生長調節劑使用。少量稀土有利于植物生長,但是大量使用會對土壤造成污染,對食品安全構成影響。因此稀土指標一直受各界人士高度關注,該項指標不僅與茶葉行業的利益息息相關也更與農業環境、食品安全的長遠發展密切相關。取消和保留兩派意,見一直相持不下,最終為審慎處置稀土限量問題,經食品安全國家標準審評委員會主任會議審議,暫不取消現行標準中稀土限量指標,稀土限量繼續按照原《食品中污染物限量》(GB2762-2005)執行。另外需要說明的是稀土限量指標為17種元素的總和【元素周期表中鑭系、錒系、釔(Y)和鈧(Sc)】,由于钷元素屬于人造放射性元素,不在檢測之列,所以現在稀土限量指標一般指16種稀土元素氧化物之和。
6.鉛限量指標不變,增加了干菊花、苦丁茶兩類。
針對茶葉產品,鉛的限量指標不變,依舊為5.0mg/kg。值得注意的是,鉛的限量指標分類中增加了“干菊花”和“苦丁茶”,這是新的變化?!案删栈ā敝幻枋隽藸顟B及屬性,應包括目前市場上所有的干態飲用菊花,如貢菊、杭白菊、滁菊、胎菊、皇菊等。原有的涉及飲用菊花的產品標準很多,如《地理標志產品 杭白菊》(GB/T 18862-2008)、《地理標志產品 懷菊花》(GB/T 20353-2006)、NY 5119-2004 飲用菊花等,其中國家標準(GB)均為地理標志產品的標準,只能適用于特定地點的特定種類,如果是其他產地的菊花或者新出品種,其限量指標則無據可靠,只能參照執行。新標準恰好解決了這個問題,在現有的標準限量基礎上,制定出干菊花的鉛限量指標為5.0mg/kg,這個標準也是企業制定標準的重要依據。另外新標準對苦丁茶中的鉛也提出了限量要求:2.0 mg/kg??喽〔璺N屬較多,有的種屬用于保健食品,不允許作為普通食品食用。現被衛生部批復使用可作為普通食品的為木犀科粗壯女貞苦丁茶(目前普遍認為是小葉苦丁茶)需執行此標準,原有的涉及此類產品的地標、行標、國標等的鉛限量指標均應按此標準執行。