段鵬飛
作為國際化大都市的北京,都市的快節奏與人們對慢生活的訴求已形成了鮮明對比,京郊鄉村旅游在這種背景下理所當然成為人們的必然選擇。不僅如此,在國際交流與觀光度假旅游日漸興盛的大環境下,人們已逐步將目光投向了更能承載心靈需求的恬靜鄉村。
今年1月1日,北京市的72小時過境免簽政策正式生效,以加快發展旅游業、把旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業,推進北京建設中國特色世界城市步伐。今年上半年,北京市旅游委首次在聯合國總部舉辦了北京旅游圖片展,通過在我國駐外使領館簽證處、重點國際航線機場、主要客源國重點媒體等多種渠道和方式,詳細介紹了北京72小時免簽政策和相關服務內容優惠措施;并邀請藝術大家韓美林設計了北京旅游形象推廣的新標識。
今年上半年,北京在德國、捷克、奧地利等多個國家舉辦了“北京高端旅游資源海外推介活動”,推介內容主要包括高端會展資源、北京精品72小時旅游線路、精品中歐航線等,以增強國外民眾對北京的了解,拉動國外游客赴京旅游,吸引更多的國際會議展覽在北京舉辦。
72小時過境免簽政策如果得到行之有效地利用,那么無疑會促進北京市旅游業和相關行業的發展,帶動旅游交通、餐飲、購物、住宿、休閑等消費以及會議、會展、會獎、商務、航空業發展,對推動產業優化升級、拉動經濟增長、擴大對外交流合作、促進各類總部聚集北京、提升城市服務品質、構建和諧社會、加快建設世界旅游城市都有著積極的推動作用。
8月份,北京市旅游委出臺了《北京市旅游發展委員會關于促進會議與獎勵旅游發展的若干意見》,以積極推動各類運作規范、社會和經濟效益顯著的商業性會獎旅游項目,重點鼓勵符合北京市總體發展目標和定位、產業帶動作用強、有利于北京市會獎旅游產業可持續發展的會獎旅游項目。
不僅如此,今年,《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》和《中華人民共和國旅游法》也已相繼出臺,北京市政府依據綱要先后制定了《關于貫徹落實國務院國民休閑綱要的實施意見》《促進我市旅游與文化融合發展的意見》《進一步做好旅游企業服務工作的措施》等一系列文件,認真開展實施《旅游法》的準備工作,并會同有關部門加緊修訂《北京旅游管理條例》。
此外,為加緊挖掘推介高端和京郊旅游資源,北京市旅游委分別制定實施了《關于開展2013年北京市休閑農業與鄉村旅游示范鄉鎮創建工作的通知》《促進北京主題旅游休閑場所發展的意見》以及《落實加快京郊旅游發展的指導意見》,開展了休閑農業與鄉村旅游示范鄉鎮創建工作,以促進休閑農業與鄉村旅游實現集群化、規模化、產業化,帶動農民就業增收,實現經濟效益、社會文化效益與生態環境效益的均衡發展。
統計數據顯示,2013年上半年北京市實現旅游總收入1759.8億元,同比增長9.1%。專家表示,今后這個數據還會有很大的上升空間,而更大的空間就在于京郊鄉村游。無論從宏觀的文化產業政策還是微觀旅游政策,還是從人們的文化消費需求,京郊鄉村游都正面臨著一個發力的好時節。
但是,我們同時也應注意到,機遇面前尚存挑戰,與國際發達的旅游市場相比,我們尚有諸多不足。在有政策保障的同時,轉變發展方式,創新經營理念才是打開市場、持續穩定發展的最佳選擇。