實干興業推動發展就必須深入推進解放思想

勻聲

當前，都勻市正在開展以深入推進解放思想加快跨越發展為主題的大討論活動。活動開展以來，各級各部門高度重視，周密部署，廣泛發動，開局良好，進展順利。但是，隨著活動的進一步開展，部分黨員干部對這次解放思想活動還有一些模糊認識和看法，有的冷眼旁觀，覺得無所謂，與己無關：有的覺得很抽象、很空洞，感到方向不明、目標不清；有的甚至認為解放思想是在“跟風”、搞形式、走過場。這些思想認識的存在，主要還是源于對當前我們為何繼續深入開展解放思想大討論活動的重要性和必要性認識不足。

一

所謂解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合。它具有幾個顯著特點：第一，解放思想要在打破習慣思維和主觀偏見的基礎上，實現思想觀念的更新、思維方式的轉變、精神狀態的改造。第二，解放思想必須以實事求是為前提和基礎，按照客觀事物發展的規律來辦事，不是脫離實際，構建空中樓閣，胡思亂想、隨心所欲。第三，解放思想必須體現其創造性的實踐，敢闖敢冒。第四，解放思想是以推動現實發展為目的，不能停留在觀念王國，不能坐而論道、空對空，不能在思想領域繞圈圈、打轉轉，關鍵要在解決實際問題上見成效。目前，都勻市開展解放思想大討論活動，是按照中央、省委、州委的有關要求，深入貫徹落實科學發展觀，推動都勻經濟社會又好又快發展、建設“雙百城市”、“全球綠色城市”做出的一項重大戰略決策。

由于歷史的、地理的、思想的、經濟實力的、人文的諸多因素，都勻錯過了許多發展機遇。20世紀50年代末、60年代初，國家投入修建的湘黔鐵路原本設計是要與黔桂鐵路在都勻交匯的，但因地方時任領導不同意該鐵路經過都勻，認為通車后會導致物價上漲等原因，最終改道貴定。20世紀60年代中期，都勻是國家三線國防工業體系建設的重點投資地區，70年代后有“西南電子工業城”之稱。20世紀80年代中期，原電子工業部已立項在都勻建設貴州省首個全國重點大學——西南電子工業大學，1986年因地方不配合而取消組建該校，轉而把資金全部投入位于成都的電訊工程學院，使其迅速崛起為今天的電子科技大學。駐勻的原國家電子工業部第38研究所、第40研究所均屬國家一級科研單位，因地方解放思想不夠，不配合軍轉民調遷，1993年均分別整體外遷安徽合肥、蚌埠，目前這兩個科研機構分別每年為當地貢獻幾十億元的科技產值。……所有這些，如今都成為令人扼腕的嘆息。

回顧都勻的發展歷程，沒有思想解放，就沒有當前都勻發展的大好局面；同時，都勻當前的發展又面臨新的難點和轉折點，繼續解放思想勢在必行。只有深入推進解放思想，才能推動都勻又好又快發展。

二

目前，都勻在經濟和社會各項事業發展中，仍然存在經濟總量小，社會發展水平低，發展環境欠優，社會管理有待加強等方方面面的問題，根本的原因是觀念落后，思想上存在許多誤區，體制機制陳舊。

解放思想的關鍵是實現發展方式的根本轉變。加快發展是解決當前都勻一切問題的關鍵。發展要又好又快，“好”字當頭，全面、協調、可持續。我們要在繼續發揮好第二產業對經濟發展重要帶動作用的同時，努力調優第一產業、調快第三產業，依靠一、二、三產業協同帶動經濟增長。要從粗放型發展轉變到科學發展上來，努力實現經濟增長由主要依靠增加資源消耗向提高資源利用效率轉變，由主要依靠擴大規模向速度與結構、質量、效益相統一轉變。通過解放思想，解決好“實現什么樣的發展”和“怎樣發展”這個基本問題，切實提高發展的質量和效益。讓全市黨員干部懂得，我們不僅要追求生產力的提高，更注重人的全面自由發展，使人民群眾真正享受到改革發展的成果。這也是我們這次解放思想的特色和價值所在。

解放思想的難點是超越現有的思維定式和突破既得利益的重圍。都勻經濟社會發展中長期存在的一些深層次矛盾和潛在的風險仍然在發展，并且出現許多新情況、新問題。比如我們在政府機構改革、干部人事制度等改革上，由于一些群體或者少數人存在安于現狀、得過且過，能上不能下等傳統的思維定式，一旦去改革，勢必觸動他們的既得利益。再比如土地管理問題，由于部分群眾錯誤地認為土地是其私有財產，導致應該構建的城市的平臺、園區的平臺、小城鎮的平臺，在開發建設上遇到了很大的障礙。因此，無論是超越現有的思維定式，還是打破已形成的既得利益格局，都使得解放思想具有更大的難度。

需要強調的是，具體到一個部門、一個單位，影響科學發展的內容、原因各不相同，決定了各部門解放思想的側重點和著力點也會不同。從全市來看，市委提出了建設“雙百城市”、“全球綠色城市”，實現科學發展、后發趕超、同步小康的目標，解放思想就要圍繞這一總目標來開展。但具體到每個鄉鎮、每個部門來說，解放思想的具體內容各有區別。比如在鄉鎮，同樣是計劃生育工作，有的地方變化很大，“今非昔比”了；有的地方卻“江山依舊，面貌不改”。又如，在“同吃、同住、同勞動”活動中，有的鄉鎮按照市委的要求，深入群眾，深入基層，扎實為百姓辦實事；有些鄉鎮仍然浮在面上，擺花架子圖形式。這就有差距，就必然有解放思想的問題。因此，各級各部門要結合實際，針對影響科學發展的具體問題，找出自身的難點、痛點和薄弱點，真正解放自己需要解放的思想。

三

站在新一輪發展的門檻上，市委按照中央、省委、州委的有關要求，旗幟鮮明地提出把解放思想置于萬事之先，作為先導工程，并貫穿于各項工作的始終。但怎樣解放思想，很多人心里沒底。其實，解放思想是具體的，體現在工作的方方面面；解放思想是實在的，體現在每個地方、每個系統、每個人的行動中。解放思想的過程，就是一個發現問題、分析問題、解決問題的過程。

解放思想，就要找出與科學發展觀不相適應的突出問題和差距。敢于正視問題和差距，是解放思想的前提。一個地方，如果看不到問題，找不到差距，本身就是視野的局限和思想的麻木，就是思想不夠解放的表現。近年來，市委提出“請進來”，請專家學者以及實踐工作中的一些業務領導為我們上課，就是要我們找出自身觀念落后、安于現狀、因循守舊等不符合科學發展觀要求的問題和差距，并對照科學發展觀的要求，深入分析經濟社會發展中與科學發展觀不相符合、不相適應的深層次思想觀念、體制機制和做法。提出“走出去”，就是要我們以改革創新的精神重新審視自己，找出與周邊先進縣市的差距，找準自身發展中落后、薄弱、停滯的地方，找到在別人那里做得到而在都勻做不到的地方，用戰略性的眼光，深入研究一些事關都勻改革發展全局的重大問題，在某幾個甚至某一個重點領域和關鍵環節‘率先取得突破，走出一條既符合科學發展觀要求、又具有鮮明地方特點的發展路子。

解放思想領導干部必須率先垂范，從我做起。誰的思想不解放？干部說群眾思想不解放，群眾說干部思想不解放，部門說鄉鎮思想不解放，鄉鎮說部門思想不解放。誰都說別人思想不解放，沒有人說自己思想不解放。什么事情上思想不解放？說辦事效率不高，回答是按程序辦事，想快快不了；說政策不如外地優惠，回答是按上級規定辦事，想優優不了，說外地經驗值得借鑒，回答是情況不同，想學學不了；說收費、罰款多，回答是自收自支、不收不罰過不了。結果是誰都有理由，誰也沒有錯。都認為思想觀念滯后，但具體到人、到事則難以落實。解放思想，要抓住帶“長”的干部這個重點，進一步加強干部管理，規范干部調配工作，不斷完善干部選拔任用機制和激勵約束機制，確立以發展論英雄、憑實績用干部、靠德才坐位子的鮮明導向，真正讓想干事的有機會、有舞臺，干成事的有位子，不干事的有壓力、沒市場，干不成事的讓位子。只有這樣，才能推動事業發展，才是真正意義上的思想解放。在解放思想活動中，也要注意把基層干部、基層群眾工作中創造出的好的經驗、好的做法提煉出來，作為推動解放思想的鮮活教材和素材。

解放思想必須力戒空談，與實際工作緊密結合起來。一是要把握好重點，把解放思想與解決實際問題結合起來，實現這次深入推進解放思想加快跨越發展的目標；二是在推進改革加快跨越發展上，堅持凡是有利于都勻發展、有利于提高人民生活水平的事情，都要大膽去做；三是在加快項目建設上，圍繞推進工業化、城鎮化，發展現代農業、生態旅游業，科學規劃抓項目，聚集要素抓項目，不斷增強經濟發展后勁；四是在深化合作上，抓住黔中經濟區、構建都獨同城、都麻凱一體化戰略實施的機遇，進一步增強開放合作意識，更加積極地參與到多層次的區域合作；五是在改進作風上，創新方式方法，結合全市正在開展的“治庸治懶治散”行動，著力解決當前市直部門效能不高和鄉鎮干部“走讀”等問題；六是在促進社會和諧上，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，城區規劃區征地、對規范農村農民建房等事關群眾切身利益的事情，始終深懷善待之心，努力使改革發展的成果普惠于民；七是要大力推動全民創業，實現創業富民；八是加強保障體系建設，實現社保助民；九是加快發展社會事業，實現服務惠民；十是要用群眾工作統攬信訪工作，及時排查化解各類社會矛盾，切實維護社會穩定，實現和諧安民。

（李繼剛供稿）