美國的反恐標準

白弓

因為“9·11”而在心頭留下永遠傷痛的美國人，再次繃緊了反恐的神經。

4月15日，歷史悠久的波士頓馬拉松賽，突然遭遇炸彈襲擊，兩枚炸彈在比賽終點附近爆炸，造成3人遇難，這次襲擊造成3人死亡、176人受傷，還有10人被迫截肢。遇難者中包括一名中國女留學生。

這起恐怖襲擊，讓“9·11”給美國人留下的正在愈合的傷口，又被撒上了一把鹽。爆炸案次日進行的民意調查顯示，近三分之二的美國民眾擔心，類似波士頓恐怖襲擊的事件在身邊發生，四成以上的受訪者稱，這起襲擊使他們對自己和家人的安全狀況感到擔憂。

真相很快大白，兇手是一對車臣裔兄弟，塔梅爾蘭·察爾納耶夫與焦哈爾·察爾納耶夫，哥哥26歲，弟弟19歲，兩兄弟十年前隨父母一起遷居美國，在鄰居們眼里，兩兄弟根本不像恐怖分子，甚至算不上問題青年，哥哥塔梅爾蘭是名優秀拳擊手，曾希望代表美國參加奧運會，弟弟焦哈爾則苦練摔跤，曾獲得市政獎學金，從表面上看，就是一對普普通通懷揣“美國夢”登陸美利堅的兄弟。

兩兄弟籌劃恐怖襲擊事前并非沒有蛛絲馬跡。2011年美國聯邦調查局（FBI）就接到過情報，稱塔梅爾蘭是極端宗教主義者，有實施恐怖襲擊的動機；此前，塔梅爾蘭的名字還進入了美國中央情報局（CIA）的恐怖分子觀察名單。2012年，塔梅爾蘭曾回到故鄉俄羅斯北高加索地區的達吉斯坦共和國居住了大半年，期間與一名曾策劃多起恐怖襲擊事件的車臣反政府武裝頭目會面。然而當俄羅斯安全部門將此情況通報給FBI，請求協助調查時，FBI對此卻置之不理。

美國情報部門對這一系列線索的忽視，最終導致了慘案的發生。這樣的結果，其實不能歸罪于官僚作風，實際上是美國在反恐方面的雙重標準在作怪。在美國情報部門眼里，車臣叛亂武裝是俄羅斯的麻煩制造者，對美國的利益基本上不會構成什么威脅，因此即使嫌疑人與恐怖主義勢力頭目有過密切接觸，也算不上什么大不了的問題，麻煩，終究是別人的。

雙重標準的根子，還是自家的利益。波士頓爆炸案發生過后僅僅8天，中國新疆巴楚發生嚴重暴力恐怖案件，15名民警和社區工作人員被殺害，美國國務院發言人卻將事件描述成一起“暴力沖突”，中國外交部發言人華春瑩就此表示，中國人和美國人都是恐怖主義的受害者，華盛頓“應該表現出更多的同情心”。

以美國為首的西方國家，在反恐方面的雙重標準早就暴露無遺。十多年來，美國在全球范圍內清剿基地組織，兵進阿富汗，擊斃本·拉登，出動無人機對基地高層進行定點清除，大有不共戴天之勢。但凡事都有特例，在敘利亞，反對派中非常活躍的武裝組織“救國陣線”就與基地組織聯系極其密切，其武器、人員和資金大部分來自鄰國伊拉克的基地組織分支，近年來敘利亞的大部分恐怖襲擊事件都是“救國陣線”策劃的，已經造成數百名平民死亡，數千人受傷。4月9日，基地組織伊拉克分支“伊拉克伊斯蘭國”公開宣布，該組織與“救國陣線”合并，合并后的組織將把一半資金用于敘利亞的叛亂活動。次日，

“救國陣線”領導人發表聲明，稱“救國陣線”還會保留自己的名號，只是會效忠于基地組織最高領導人謝赫·艾曼·扎瓦希里。

但對這樣的狀況，美國卻完全沒有了對基地組織恨之入骨、極欲根除而后快的架勢，非但沒有行動，甚至吝于發表公開的譴責聲明，只是因為該恐怖組織針對的是西方國家所不喜歡的巴沙爾政權。在“救國陣線”公開自己的基地招牌之后，盡管支援物資會落到極端組織手中，奧巴馬政府仍然端出了一份價值一億美元的援助計劃，扶助敘利亞反對派，援助物資中包括夜視鏡、防彈衣等非致命性軍事裝備。

美國是個多元化的國家，國家利益全球分布廣泛，面臨的安全形勢又復雜多變，今日的盟友未來或許就是明日的仇敵，養虎遺患的事情，也不是沒有前科。1979年蘇聯入侵阿富汗后，美國出錢出人支持當地武裝力量與蘇聯抗衡，還使出各種小動作，培育暴力恐怖組織，不擇手段展開襲擊。美國支持的這些反蘇組織中有一個名叫“伊斯蘭圣戰組織”，后來，該組織迎來一個重要成員本·拉登，9年后，拉登建立了基地組織，十幾年后，他導演了“9·11”事件。

波士頓爆炸案發生后的4月下旬，奧巴馬與俄羅斯總統普京專門通電話，就加強合作打擊恐怖主義達成合作共識，因為這“符合兩國共同利益”，美國反恐機構赴俄羅斯達吉斯坦共和國展開調查，也得到俄羅斯情報部門的大力支持。俄羅斯方面認為，波士頓爆炸案的發生，可能成為美俄在反恐合作方面的轉折點，至少美方現在已經沒有理由批評俄羅斯在北高加索地區采取的強硬態度。“如果美國再繼續支持車臣極端勢力，就是在縱容恐怖分子，受害的不僅是俄羅斯人，也會有美國人。”一名俄羅斯國家杜馬成員如是說。