沈坤榮：增速趨緩背景下的中國經濟

李敏敏　姜朝洋

在沈坤榮看來，中國只要調整制度，就不僅可以使得經濟深度開放的競爭帶來潛在的空間釋放，還可以使得中國重構微觀經濟主體帶增長的潛在空間釋放，同時可以實現有序的城市化和再工業化，帶來潛在增長能力的釋放。“在中國，我覺得還是有機會的。”沈坤榮說。

如何判斷當今中國的經濟狀況？造成中國經濟下行的原因是什么？如何調整政策，促進中國經濟平穩增長？8月24日，在2013徽商全球理事會年會現場，南京大學經濟學院院長、南京大學商學院副院長沈坤榮解讀當今經濟領域的幾個熱點問題，為在座的徽商企業家們答疑解惑。

“中國經濟的增速放緩不僅是周期性的，而且還是結構性的。”沈坤榮表示，中國經濟增長的黃金期已經過去，中國政府主要靠投資拉動經濟增長的時代已經遠去。在他看來，房地產發展的巔峰時期已經過去了，尤其是地方政府依賴土地財政價值的時代已經過去。“大規模地拉動經濟的投資，無論是從現實的需要還是從公眾的期望來看，都很難達到五六年前那樣的巔峰時期。”

“從現有的趨勢來看，即使地方政府再啟動一些項目，也不能像前些年那樣全面大規模地鋪開，為什么？”沈坤榮說，因為，地方政府的負債率已經很高了。“加上增長的下滑所導致的稅收收入的減少，局部地區的風險因素已經明顯增長，各級政府所推動的基建投資能力受到限制。”他認為，以土地來謀發展的模式，出現了地方政府財政風險、銀行的金融風險、土地財政金融的聯動機制系統性風險和社會的風險。……