毛新東
農業循環經濟就是將循環經濟的理念引入農業生產領域中,全面開發生食食物鏈和腐屑食物鏈,使農業資源體系中提供經濟產品的每一環節所輔產的非經濟產品均成為下一環節的利用“原料”,形成范圍大小不同、層次高低不同的循環利用途徑,最大限度地獲取符合人類利益要求的經濟產品,將排除"廢棄物"所導致的“環境污染”,促進農業生產與生態環保的融合。幾千年來,我國農業已有很大發展,現已形成以糧油棉為主體的種植業,以豬牛羊為主體的禽畜養殖業,由這兩大產業形成傳統農業。傳統農業就是一種典型的循環經濟:城鄉居民的糞便、垃圾和秸稈、綠肥、沼液是農田寶貴的肥源,農家的豬、牛、雞、狗、魚、桑、蠶和菜地、農田、魚塘、村落構成和諧的農村生態系統,輪作、間作、濕地凈化、生物降解等被充分利用,可更新資源在低生產力水平和小的時空尺度上循環,但這種循環是封閉保守的,環境風險雖低,但經濟效益不高。這種低技術、低效益、低規模、低影響的傳統循環經濟解決了環境問題,卻遏制經濟的發展。
一、發展現代農業循環經濟的必要性
農業循環經濟是以現代科學技術為基礎的,讓物質實現由“污染”向“資源”的飛躍。面對農業資源的短缺、農業環境問題日益突出的現實狀況,發展農業循環經濟,實現農村經濟與環境的協調發展己成為我國農業科學發展必然選擇。
1、發展農業循環經濟可以減輕農業污染、保護農業生態環境。在農業生產中農民過量使用化肥、農藥、地膜,對土壤、水體造成污染。化肥會導致土壤理化性變劣,造成土壤的重金屬污染、土壤板結;農藥會造成土壤污染,損害土壤的生產功能、調節功能、自凈能力和載體功能;地膜的使用也導致了土壤的“白色污染”問題,影響土壤的通透性,阻礙農作物根系吸收水分及根系生長,導致農作物減產。另外,化肥會造成水體的富營養化,田間的農藥經雨水或灌溉水的沖刷,流入河道、湖泊以至海洋等水體,造成污染。大力發展農業循環經濟,推行清潔生產,從源頭上解決污染問題,將經濟活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度,才能以最少的資源消耗、最小的環境代價實現農業的科學發展。
2、國際環境決定了必須發展農業循環經濟。從世界范圍來看,早在上個世紀中后期,農業的可持續發展就已經成為發達國家高度重視的一個問題。而各國在本國農業如何發展的戰略思考上,也紛紛把農業環保技術列為重點發展領域,采用恰當的生產技術進行農業生產。而且發達國家在對環境的保護上更比發展中國家邁出了一大步。20世紀后期的十余年間,全世界共有千余項環境保護方面的專利被申請。在具體操作上,他們有的大力宣傳并引導農民不用化肥,用農家肥生產無污染的水果、糧食作物和水產品等農產品;有的制定了農業發展的新目標和戰略,提出了綜合農業、有機農業、粗放農業、生態農業等環境保護型的農業,其目的就是要保持農業生態系統的良性循環,保護物種資源和生物群落,減少有害物輻射,避免水源和土壤的污染。由此可見,發展農業循環經濟已成為一種趨勢,是農業生存、發展、壯大的一個風向標。
二、我國發展農業循環經濟存在的問題及障礙
我國是人口大國,土地的人均占有率很低,加之長期以來我國農業粗放的生產方式,更帶來了土地資源的短缺、生態的破壞和環境的污染,這不僅對農業造成了很大的損害,而且也嚴重地制約了我國農業發展的可持續性。
1、農業生態環境惡化。長期耗竭性的土地開墾,加之土地受自然因素的制約,已出現侵蝕溝的惡性擴張和表層的水土流失。由于生產者的生態意識薄弱,化肥施用量一直居高不下,其結果是造成土地板結、地力下降,也危害了地表和地下水水質,引起了水質的富營養化,嚴重破壞了生態環境,對居民健康構成了威脅。過度放牧以及氣候原因,草原沙化、鹽漬化、退化日趨嚴重。大面積的濕地被開發為農田,使得濕地面積大幅度減少。大規模的濕地農業開發從整體上直接改變了區域生態系統的自然屬性,自然濕地景觀演變成人工農田景觀,殘留的自然濕地景觀破碎化程度高,區域生物多樣性急劇下降。
2、農村社會環境的障礙。一是農業人口受文化素質的影響,存在著對農業科技的接受能力不強,接受新品種、新生產力的能力較差的現象。而且農村勞動力市場適應能力差、組織化程度低、缺乏市場理性、信息意識較弱,易受傳統觀念和現有條件束縛,一味追求產量而忽視質量、忽視市場的需求,造成農業生產力水平不高,對農業資源進行掠奪性使用,生產效率較低,嚴重制約著農業循環經濟的發展。二是農業科技資金投入偏少、農業科技發展較慢,科技貢獻率低,導致發展循環經濟的科技基礎缺乏。
3、農業循環經濟缺乏長效機制。加快發展農業循環經濟,不僅僅需要法律法規的規范、政策的支持,更需要建立起一整套的長效機制。雖然我國已在環保節能等方面頒布了一些法律法規,制定了一系列促進節約和綜合利用資源的政策,但是還沒有形成一種長效機制。例如,環保法律過多的是強調污染發生后的被動措施;在鼓勵農戶生產循環經濟產品以及鼓勵公眾購買與消費循環經濟產品方面,還沒有有效的激勵措施;價格形成機制不夠合理,沒有真實地反映資源的市場供求關系、稀缺程度和利用的環境成本;資源價格體系改革滯后;農業科技資金投入偏少、農業科技發展較慢,科技貢獻率低等問題,都直接或間接地影響和制約了農業循環經濟的發展。
三、發展農業循環經濟的對策分析
正是存在以上各方面的問題,所以我國農業循環經濟的發展受到了制約。因此,要加快農村經濟的發展,必須改變存在的問題,切實實現農村經濟的循環和可持續發展。
首先,切實轉變農業經濟發展的傳統理念。農業循環經濟是一種全新的發展理念,需要以政府為主導,以及全社會公民的全面參與。政府要充分利用各種媒體廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟的重要意義,及其在落實科學發展觀、促進農業可持續發展、建設社會主義新農村中的重大作用,并大力普及農業循環經濟的知識和技術,盡快形成和樹立循環意識和農業循環經濟發展理念,將“減量化”“再利用”、“再循環”等原則運用到農業產業升級的具體實踐中,逐步實現農業系統內部子系統之間、農業與其他產業之間的物質、能量、信息的良性循環。在發展觀上要體現人與自然、環境的和諧;在價值觀上將自然視為人類賴以生存的基礎,自覺維持良性的生態系統;在生產觀上盡可能利用可循環再生資源(如天然氣、生物資源和農家肥生產沼氣等);在消費觀上,倡導綠色消費,限制不可再生資源為原料的一次性產品消費;在生活觀上,推進生活垃圾、污水、糞便的資源化利用,推廣節水、節肥、節能等技術,凈化水源、田園和庭院,從而在全社會形成發展農業循環經濟的良好氛圍。
其次,加強科技的研究、開發、推廣,為農業循環經濟發展提供技術支撐。農業循環經濟需要相關技術的支撐,沒有技術上的可行性或者循環利用資源的成本太高,農業循環經濟就沒有經濟上的可行性。因此,政府應該大力支持和鼓勵在農業循環經濟科技上的研究開發推廣。
總之。農業循環經濟是未來中國農業發展的方向,但需要不懈的努力,才能實現預期目的。統一認識,高擎生態農業大旗。在兼容并蓄其他相關概念和術語的基礎上,統一規范和拓展生態農業的概念和內涵,把農業循環經濟作為現代農業的一種形式加以發展。農業循環經濟要在新的農業經濟發展中發揮主要作用,包括大經濟區的孕育和發展,優勢農產品的區域化發展、農業、農村和農民的轉型、變革等。