“白宮請愿”那些事

田雄獅

民眾的請愿內容涵蓋各領域，從創造就業崗位到建造虛擬飛船等無所不有。目前白宮網站顯示共有110個請愿回應。

不過，這種在線請愿的效果有多大，政府是否能夠滿足民眾訴求，有關爭議伴隨著機制的產生而產生，從未消退。

白宮最近很忙。

自朱令案起，“白宮請愿”成為微博熱門話題，中國網友們對這個“新生事物”頗感興趣，甚至連豆腐腦該是甜的還是咸的這樣的請愿都出現了，白宮刪了幾個這樣的請愿，不過還是有新的請愿源源不斷的涌現。其實外國請愿不僅來自中國，對馬來西亞大選不滿的網友在朱令請愿后一天也發出請愿，2天內簽名超過21萬。一些人笑稱，白宮成了“全球信訪辦”。

這些請愿把美國一種新的政府回應民眾訴求機制——“在線請愿”帶入更多人的視野。民眾可通過白宮網站上的請愿，得到政府部門的直接回應。這是政府在新媒體時代進行高效執政的一種嘗試。

民眾的請愿內容涵蓋各領域，從創造就業崗位到建造虛擬飛船等無所不有。目前白宮網站顯示共有110個請愿回應。

不過，這種在線請愿的效果有多大，政府是否能夠滿足民眾訴求，有關爭議伴隨著機制的產生而產生，從未消褪。

奧巴馬贏得2008年總統選舉的“功臣”之一是：使用社交網站等新媒體，與時俱進，與民互動。勝選后，人們開始關注，新媒體會否成為奧巴馬執政的法寶。

這些觀察家并未失望。奧巴馬正式成為總統后，全面改版白宮網站，使其版式和用途，更符合新媒體時代的政府職能。

2011年9月初，曾任奧巴馬競選團隊總設計師的戴維-普洛夫，在致網民的電郵中稱，白宮網站將推出“在線請愿”服務，民眾可直接在網站上請愿。22日，“白宮在線請愿”正式開通。網頁名為“我們人民”，取自美國憲法中的前三個單詞We the People。

傳統請愿制 + 新媒體執政 = ？

白宮網站的博文詳細介紹了新服務的要點及操作要領。據介紹，這一平臺允許任何年滿13歲的美國人，在白宮網站上注冊一個賬號，創建或簽名支持任意請愿。請愿人可自由地通過任何宣傳方式為自己的請愿贏得足夠的簽名支持。

如果某一請愿得到了一定的（據最新規定，30天內須有10萬個）簽名支持，該請愿將會由制定政策的政府專家評估，之后政府將會回應。該文還指出，根據美國憲法修正案第一條，“禁止制定任何法律干涉或禁止人民向政府和平請愿的自由”。

不過在“我們人民”網頁的說明和FAQ中，并未明確強調國籍問題，并表示“白宮計劃回應每一個超過門檻的請愿，在諸如特定采購、執法、審判或違反使用條款等少數情況下，白宮可能不會回應，以避免不合適的影響”。

民眾請愿在美國歷史上很常見，而奧巴馬政府將請愿通過新媒體形式融入新世紀新型政府的做法，則是美國政府的一種執政嘗試。白宮在線請愿機制由此誕生。

爭議伴隨新機制的產生而產生

在線請愿機制開通一個月后，白宮方面共回應5次。其中4次，美國政府都以“不足以進入法律程序”為由，婉拒了請愿。唯一的1次積極回應則是體諒學生貸款的請愿。

2012年影響力最大的請愿，是民眾希望美國政府建造電影《星球大戰》中的“死星”，用以創造就業崗位。這一請愿迅速引發數萬民眾關注。

然而，白宮網站卻回應稱不可行，因為據估算建造這樣的建筑，不僅會耗費852000萬億美元，而且需要83.3萬年才能建成。政府也質疑建造這種僅供一人使用的星際飛船之目的。

2013年5月，有民眾請愿美國政府驅逐朱令案嫌疑人。3天后，簽名支持量突破10萬。由于所有網民都可在白宮網站注冊，發起或參與請愿，因此其中出現一些中文署名。

因美國媒體的影響力等因素，即便最初的在線請愿并非美國獨創，“白宮在線請愿”也已成為很多非美國民眾關注的熱點。

這種模式無疑給了民眾更直接的發言權和參政權。不過，政府是否能夠用積極的態度回應，抑或這只是奧巴馬政府的秀場，在各種爭議聲中，還需長期的觀察。

十大讓人噴飯的白宮請愿

● 政府要于2016年前動工建設“死亡之星”

“死亡之星”出自系列電影《星球大戰》，是一個虛構的空間站，體積與月球相當，同時也是超級武器——僅僅發射一束破壞性激光就能摧毀一個星球。該請愿認為，通過集中國家防御資源形成空間優勢平臺和武器系統（如死亡之星），政府可以在建筑、工程、空間探索以及其他領域刺激就業增長，增強國家防御水平。

● 允許美國服兵役人員把手插在口袋里

在人類追求自由的進程中，擺脫國家軍隊強制服役的束縛是必然趨勢。但如果僅僅因為愚蠢的制服設計和不合理的行為規范就放棄為國效忠的榮譽，絕對是件遺憾的事情。鑒于這樣無可爭議的事實，美國軍隊的服役人員懇請美國總統給予他們插口袋的神圣權力——無論執勤與否。

● 把我們的白熾燈還回來

在自由自主精神的指導下，我們認為自己有權利行使判斷權，自主決定日常生活中應該使用何種物品，這項神圣的權利不應被政府強行剝奪。其中包括，使用何種燈泡的選擇權。聯邦政府立法逐步淘汰白熾燈泡，而今美國最后一個白熾燈泡工廠也已停產。這并非政府的職責所在。這一行為不僅把我們的工作機會讓給了中國人（因為節能燈在美國生產太危險），也限制了美國民眾選擇如何照亮家庭和工作室的權力。決定何種燈泡勝出的那只手，應該來自自由市場而不是美國政府。

● 國有化奶油夾心蛋糕產業

我們特此簽名，懇請巴拉克·奧巴馬（Barack Obama）立即把奶油夾心蛋糕產業收歸國有， 防止我國喪失其“世界甜甜奶油中心”的地位。

● 驅逐任何簽名請愿所屬州脫離聯邦的人

任何人，只要在支持所屬州脫離聯邦的文件上簽字，都應該被驅逐出境。

● 從毒品戰爭中劃撥基金，注資研發“家貓女孩” 的基因工程

“家貓女孩”源自日本動漫作品《貓女叮鐺鐺》，其中人與貓的基因混合，產生了外表嬌媚如美少女，內在溫順似貓的“家貓女孩”。我們相信“家貓女孩”的基因工程潛在地利于經濟發展，還能作為民居服務得到廣泛推行。

● 總統應該參加一次Fark.com 舉辦的聚會

如若時間不允許，也至少和該網站的管理者柯蒂斯 （Drew Curtis）來一杯。這網站上嚴肅的請愿太多了，總統肯定忙得焦頭爛額了。我們覺得身為總統，也應該有享受生活的機會呀！

● 針對“摩托車法官”制定新法規——法官還應該集警察、陪審員和行刑者為一體

該請愿旨在廢止現行法律體系，并制定新的單一法院制度，由法官和“摩托車法官”（身兼警察、法官、 陪審員和行刑者）共同運行，打擊罪犯。“摩托車法官”源于美國1990年代播放的一部電視劇《黑暗的公正》：男主人公白天是法官，晚上則騎著哈雷摩托車，尋找并懲治那些由于缺乏證據而逃脫法律制裁的罪犯。

● 規定大學畢業生可以用畢業證換取100% 的學費退款

鑒于現今的大學畢業生很難找到薪水相當的工作，這讓他們無力償還學費貸款。而這些貸款是無法通過申請破產保護而撤銷的，這迫使許多有大學學歷的新人涌入了服務行業。奧巴馬政府應該行動起來，削減大學貸款并承擔起大學生就業的責任。根據消費者保護法的規定，應屆大學畢業生只要退回畢業證，并在應聘時絕口不提自己接受過大學教育，這樣應該能換回 100%的大學學費。

● 關閉“公民有話說”這個網站吧

鑒于白宮工作人員從未嚴肅認真地回復過任何一條請愿（例如：讓專職反對大麻的工作人員回復大麻合法化的提議，或是讓旅游儲蓄協會（TSA）的官員回答為什么我們無法提現）。我們要求奧巴馬總統承認這個無用的網站是民主進程中的笑柄，并即刻關閉這個網站。

● 資料來源：人民網、搜狐網、維基百科、白宮政府網等