談談施工階段工程造價控制措施

倪秀琴

摘 要：當今社會是一個不斷進步的社會，通過分析當前的建設活動來看，項目成本對于單位的發展有著非常深層次的意義，項目的成本總體上來看是項目建設階段使用的費用，同時還是整個項目建設完成要耗用的成本。站在投資人的層次上來看，就是在該項目的建設過程中，提前預算出的價格和現實中需要開支的所有不動資產，進行投資的費用。而該項管控活動，是指結合設定的造價意義，對建設過程中所有的資金開展的統計分析，進而獲取具體的結果，而且還要通過調節以及監管等措施，開展合理的錯誤處理活動，以此來保證造價信息精準合理。文章重點的對項目建設時期如何才可以積極地對項目成本開展分析，并且論述了其會出現的不利現象，并且指出了一些應對方法。

關鍵詞：施工階段；工程造價；控制

項目成本的管控是全部的投資人要認真的分析的內容，通常來講，工程項目的開展流程包括：投資所進行的決策、設計、實施、交付等幾個相應的階段，項目的成本管控即融入在整個活動之中，對整個建設活動開展積極地管控，將造價的有效性設定在合理的區間之中，總體上講即是經由合理的技術和經濟等措施，確保其可以實現各項要素的綜合配置，進而獲取有效的利潤。建設項目實施階段，即通常講的施工階段，把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。施工階段的工程造價控制，是實施建設工程全過程造價管理的重要組成部分。

1 做好合約的管控活動，認真地掌控成本

1.1 認真落實合約法，謹慎的訂立建設合約

此處講到的建設合約，具體的說就是為項目開展的時候，能合理的分辨兩方的權責內容而訂立的。當其簽字之后，它就有著法律性特征了。因此我們一定要認真的對其分析，要提高自身的法律意識，要仔細的研讀其中的要素，保證合約制定的非常完善。要仔細的列出具體的事項，保證資料是沒有缺陷的，保證語言是流暢的。必須把合約研制好，才可以保證不會發生非常多的經濟矛盾，進而獲取優秀的利潤。

1.2 開展好管理工作

合約中有一項非常關鍵的要素即造價。所以必須將合約管控好，才可以保證造價工作能夠順利的開展。在平時審核的時候，應該仔細的分析有關的法規體系等等的要素，要分析合約是不是可以和在當初招標的時候明確地要素保持一致。在活動中，我們得知，有一些企業隨便的改變內容，經常性的在私下活動。這些現象都會違背法規。所以，在訂立的時候，要形成有關的體系，確保管控活動能夠有序的開展，如果察覺不利現象的話，應該及時的應對，進而合理的管控成本。

2 建設時期的成本管控活動

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是整個建設項目的主體部分，因而實施階段的造價在整個項目投資中占有相當大的比重。完成建筑物實體的主角就是施工企業，一般一個工程是由多個單一的項目組合而得到的，因此就可能需要若干個施工企業去完成，在一定程度上就決定了建設項目具有復雜性，以及建設周期長、影響因素多變性的特點，工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用，這就需要我們采取有效的法律（法規、政策）、經濟、行政（組織機構）手段進行控制。

現在的建設單位數量非常多，其不論是資質亦或是能力等都有高有低，經常性的存在管靠等現象，而且轉包也是時常會出現的， 往往是“一流企業投標，二流企業進場，三流企業施工”。建設方為了獲取利潤，很少關注社會效益等內容，在投標的時候，通過多種措施入圍，進而以非常低的價位獲取項目，在建設的時候，使用劣質的材料，通過多種措施來開展變更工作，以此來應對項目投標時期的低價帶來的不利現象。先不去談這類項目的品質以及穩定性等如何，就說其成本，就已經變得非常多。所以，在招投標活動中，相關機構要認真地分析，要訂立合理的的法規體系，使用多種措施去管控招投標時期的各個不利現象。

2.1 關注資質預審活動

在審查投標機構的時候，要認真的按照有關的法規來開展活動。要分析有沒有相應的資質證明材料。而且要在一些機構的配合下審查它的備案內容。要按照公平合理的思想來對競標人開展審核活動，如果出現抬標等現象的話，就要對其組織開展禁令。當競標的時候，要將故意干擾市場的組織排除，這樣不但是為了維護建設方的權益， 還有作為一個公民的維持社會公平性的義務。

2.2 做細評標、定標工作

前提條件是要保證招標文件的質量，包括提供的工程量清單準確性、采用的評標辦法的適用性（是否結合本工程特點）等，筆者認為委托一家具有豐富經驗的招標代理機構是非常必要的。另外建議在確定中標侯選人之后定標之前，在招標管理機構的監督下組織具有經驗的造價工程師對侯選人進行詢標，我們主張合理低價中標，但要通過詢標的方式讓投標人對所報價的合理性、依據、是否能確保工程質量、工期、安全等進行詳細說明，我們要考慮投標總價但絕不能忽視價格構成。詢標是對評標的補充，可更具體的發現那些不平衡、具有欺騙性的報價，做到擇優選用。

3 建設時期控制成本的方法

3.1 按照“量、價”分離原則控制工程直接成本

3.1.1 材料成本控制。材料成本控制可以分為兩大類，一方面是工程材料的價格成本控制，另一方面是工程材料的使用量控制。

工程材料的價格成本控制主要體現在采買過程中對供貨商的對比擇優上，通過對距離較近商家的擇優選擇降低材料運費，在質量相近的前提下對價低者擇優選用，還有就是在材料使用的時間問題上充分結合工程進度進行選購；工程材料的使用量控制上，要制定嚴格的工程工序材料定量，建立定額領取工程材料制度，若是想要超額領取材料，則要上報領取緣由，由技術人員進行超額用量分析，并對其后續施工進行改正。同時，鼓勵有關人員對施工手段進行創新和改進，積極大膽的嘗試新材料新技術。并對建筑剩余材料進行有效的回收利用處理。

3.1.2 合理的掌控人工成本。這項要素的管控一般是反映在項目用工數上的掌握，首先要計算出工程的定額用工，其他用工一般按百分之五至百分之十承包給施工團隊；第二，在選擇建設組織的時候，要選取那些技術能力優秀的，道德素養也要關注。負責人應該對組織開展綜合化的管控，確保建設活動的效率。第三，對于那些技術水平不是很高的建設活動，像是砌石等活動，要使用外包的措施，降低資金。

3.1.3 掌控好設備費。設備費的合理的掌控體現在對已有的裝置的有效使用層次中，經由對裝置開展綜合化的利用，提升其利用性，降低裝置的投入資金和員工的投入資金，進而起到減少費用的作用。

3.2 認真地進行組織員工的配置活動

將項目前期的設計為前提，全面的分析其建設面積和建設活動的難易程度，認真地設置組織，最好是選取多個專業的工作者，這樣可以節約用工的資金。現在，項目成本投入中，以招待資金占據的比例最多，必須從自身開展活動，嚴格要求，才可以降低這種現象。

4 結束語

通過上述分析，我們發現，此階段的造價管理是整個的管理中的重點。涉及到的人員要明確思想，工作中掌握好重點同時分清細節。除此之外，管理者要有活躍的思維，具體情況具體分析，工作中不斷的總結積累經驗，盡可能的降低資金浪費現象，通過實踐得出一些完整的方法，以此來提高經濟以及社會價值。

參考文獻

[1]程鴻群.工程造價管理[M].武漢大學出版社.2004年版.

[2]李守義.工程造價[J].中國電力.2007年版.