建筑消防設施正常運行管理的探討

朱德昌

摘 要：建筑消防設施是建筑項目工程的重要組成部分，是建筑物中保障人身安全、財產安全的重要屏障，隨著高層建筑物的不斷增加，人們對消防設施的要求越來越高，消防設施的用水程度、供水的可靠性以及建筑物抗火災能力等方面都有著較高的設計要求，既要保證建筑材料的安全可靠性，又要將建筑施工的質量作為前提，通過對建筑消防質量的分析，加強和改進建筑消防質量的措施，嚴格監督消防設計工作，制定建筑消防運行管理的對策，。

關鍵詞：消防設施；分析；運行管理；對策

1 引言

隨著社會的進步和經濟的發展，建筑消防設施在建筑管理中發揮的作用日益突出，消防建設能夠有效的預防火災隱患，保障人身財產安全不受損害，國家消防技術規范對建筑消防設施的要求不斷提高，近幾年發生很多火災重大事件，這與消防設計不合理、消防安裝不規范、消防運行不正常、消防設備的維修與護理工作不到位有著直接的關系，消防機構將消防設備監督檢查作為日常管理工作的重點，但仍然有很多因素致使消防設施發生一系列的故障。以下是對消防設施不能正常運行管理的分析與探討：

1.1 建筑消防設計的設計水平不高

通過實踐調查顯示，建筑消防的設計圖紙進行審核時，一次就能通過的幾率較低，一方面是消防設計人員的專業化水平不高，具有一定的設計依賴性，在一些分工相對較細的建設部門，消防設計人員必須具備良好的專業綜合素質，設計過程中能夠充分的考慮建筑消防設施的合理性、科學性、準確性、實用性、功能性等，由于現今的消防設計人員消防設施設計的過于簡捷，沒有明確設計的整體性原則，很容易顧此失彼，產生一些不能及時發現的漏洞問題，同時設計單位的設計圖紙需要經過公安消防機關進行嚴格的技術審核，設計圖紙具有一定的保障。另一方面，設計單位將設計標準降低，由于一些規模相對較大的建筑工程，在消防設施上要求比較嚴格，消防設施的資金投入力度占整個建筑工程總統入的百分之十左右，建設單位為了節約投資成本，要求設計單位降低建筑消防設計的標準，甚至有的設計部門采取模糊設計或者盡可能的減少建筑消防設計投入的費用。

1.2 建筑消防市場管理制度不規范

根據建筑消防市場的管理要求，建筑消防工程必須由具有一定資質的施工單位進行承接施工，但是根據市場實際的操作過程顯示，以下幾種情況是值得關注的：

1.2.1 建筑價格的惡性競爭

建筑消防隊伍由于人員復雜，建筑施工隊伍的專業水平也參差不齊，質量要求較高的施工隊伍完成的施工工程是高質量的，價格的要求也隨之增高，而質量要求較低的施工隊伍完成的施工工程是低質量的，價格要求較低，但是在投標過程中，低水平的施工工程由于價格相對較低，非常容易中標，但是工程質量卻沒有較大的提高。

1.2.2 轉包工程現象頻繁

一些有消防資質的施工企業在接下消防工程后，企業做不完的工程以較低的價格轉交給其他施工企業，接手的企業又會將工程轉交給消防施工單位，層層的交接會扣除一定的管理費或者中介費，施工單位為了獲取相應的利潤，容易造成層層盤剝，建筑消防建設中會出項偷工減料、以假充好、趕工省錢等現象，使消防建設的標準大大降低。

1.2.3 掛靠承接工程

建筑消防的許多工程是通過不正當的手段與渠道掌握在少數不具有一定消防建筑資質的人手里，借用有資質的施工隊伍的名義進行工程承接，甚至會聘請臨時的施工人員進行施工作業，其施工質量可想而知。

1.3 建筑施工質量的監督工作落實不到位

工程監理單位主要是負責建筑工程設施質量方面的監督與管理，由于對消防工程的認識不夠，經常聽之任之，或者因為監理人員的消防專業水平不高，使監理工作有名無實，很難落實到實處，建筑消防設置在安裝過程中具有一定的隱蔽性，監理單位在監督工作中必須認真負責，需到現實的工作中，一些施工單位存在著弄虛作假的行為，監理單位不能夠及時的發現，如鋼結構在粉刷防火涂料時，滿足相應的厚度要求，才能夠達到防火阻燃的效果，一些施工單位并沒有按照施工標準進行粉刷，粉刷的次數不夠，使涂料的作用不足以達到應有的效果，木質涂料既要涂抹防火涂料，還要摻雜其他涂料，否則達不到阻燃的目的，有的施工單位不接供水管，直接在吊頂上安裝噴淋頭，做成假的噴淋頭造型等。

1.4 不合理的監督管理模式

由于公安消防機構的建筑消防設施施工的監督與管理只局限在建筑工程的設計圖紙的審核與竣工后的消防工程驗收上，并未開展建設工程的施工檢查工作，沒有一套完整的、科學的、有效的施工現場工程監督管理模式。施工現場中存在著變更設計現象，如果建設單位不進行申報，就不會發現，只能等消防建筑工程竣工時才能發現，是火災隱患遺留在設計中，建設單外在開工前要確定所有的建筑消防設施供應的廠家，對建設單位填申報表，也不能很好地進行消防產品的把關。

1.5 建筑消防設備的質量參差不齊

近幾年，出現大量的假冒偽劣消防產品在市場上以假充真、以次充好，這嚴重影響這建筑消防市場的消防工程質量，通過公安消防管理機構的大規模整頓工作進行產品的專項整治，消防產品由公安消防總隊進行統一的檢測，但是由于現實生產中，由于送檢時間較長、檢測費用較高、執法的成本較大、檢測結果的不確定性等問題，影響了基層消防機構對消防產品的執法力度，公安消防機構只能對人員密集地區所使用的不合格消防產品，進行限期改正，但是無法對生產廠家與銷售商家進行處罰。

1.6 建筑消防產品的維護與保養工作欠缺

日常檢查中，部分單位對消防設施的不重視，消防控制室的人員流動性大，沒有經過專業的消防安全上崗培訓，對消防設備的布局以及作用不熟悉，對火災的應急程序不明確，接到火災報警后，不能以冷靜理智的態度和專業的素質進行處理，不能將建筑消防設施的作用發揮出來。

2 建筑消防運行管理的實施對策

2.1 建筑消防質量意識的強化

加強企業消防工程質量的意識教育，公安消防機構要聯合行政主管部門，組織建設單位、設計單位、施工單位、施工監理等部門開展多層次化、深度化、形式多變的設計質量意識宣傳活動，以近期匯報的形式直接與各單位之間進行面對面的交流，根據法律規定，要求各單位根據相關規定履行自己的職責。

2.2 大力整頓和規范建筑消防市場

不斷地提高建筑工程施工質量監督體系，完善招標投標管理機制，禁止暗箱操作的現象發生，建筑消防工程的招標投標制度不斷地完善與改革，使其能夠真正地進入到市場競爭中去，根據國家法律規定，依法查處規避招標以及在招標投標中弄虛作假的現象，禁止違法轉包工程、分包工程，要積極的推行合同公證制度。嚴格市場準入和清除制度，公安消防機構要主動加強消防建筑施工企業的資質審查，將消防機構掌握的企業施工質量作為審核的重要依據，對于出現質量比較薄弱的企業予以資質等級調查。

2.3 打擊消防假冒偽劣產品

為保證工程質量的安全，堅決打擊消防設施中的假冒產品，將消防產品的整治工作落實到位，同時加強施工質量的監督，對消防工程的質量進行綜合整治。

3 總束結

建筑施工質量的好壞直接影響著建筑消防設施的正常運作，要加大對施工質量的監督檢查力度，針對施工過程中出現的一系列問題，探索和加強改進建筑消防質量的措施，保證建筑消防管理的順利進行。

參考文獻

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