青島市加快符合低碳經濟要求的外貿增長方式轉變的意義

劉晨

摘 要：2012年青島市的外貿出口額再創新高，成為山東省對外出口的龍頭城市，與此同時青島市的能源消耗量也再創新高。在全世界大力發展低碳經濟的背景下，青島市這種“高污染”“高消耗”的外貿發展方式無疑會給其對外貿易的長久發展帶來巨大挑戰，本文將從意義的角度上分析青島市加快符合低碳經濟要求的外貿增長方式轉變的必要性。

關鍵詞：低碳壁壘；對外貿易；增長方式

1 低碳經濟視角下外貿增長方式轉變的內涵

在低碳經濟背景下，外貿增長方式要求將碳排放量列入貿易發展規劃的總體考慮中，而在傳統外貿增長方式下，出口商品具有“高投入、高消耗、低效益”的特點，不符合低碳經濟的要求。因此，低碳經濟視角下的外貿增長方式轉變的含義和一般意義上的外貿增長方式轉變的含義是不一樣的。低碳經濟要求我國傳統的外貿方式轉變為低能耗、低污染、低排放的節能減排的外貿增長方式。這種低碳視角的外貿增長方式，一方面要求注重外貿發展中效益的提高以及產業結構的協調；另一方面更要注重在外貿發展中，通過技術創新等措施降低出口商品每一環節的高碳能源消耗和溫室氣體排放量，降低產品在使用過程中的能源消耗和溫室氣體排放量，達到節能減排，保護環境的要求。

2 青島市加快符合低碳經濟要求的外貿增長方式轉變的意義

2.1 是遏制環境不斷惡化的重要手段

2010年青島市生產總值達到5666.19億元，位居山東省第一位。但是與此同時，為了經濟的發展，青島市所付出的環境代價也是巨大。2010年，全市工業廢水排放總量為10800萬噸、工業廢氣排放總量為2558.09億標立方米、工業二氧化硫排放量為86190噸，廢氣排放量位于全省第九位。工業固體廢物產生量為909.21萬噸，位列全省第八位。當前，青島市正處于新一輪的經濟上升期，隨著資源消耗強度加大，污染物排放也不斷增加，大力發展低碳經濟，推行清潔生產，將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，以最少的資源消耗、最小的環境代價實現經濟的可持續增長，將從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

2.2 發展低碳經濟、實現經濟可持續增長的條件

青島市外貿數量上的快數增長是建立在大量消耗原材料、能源及惡化生態環境基礎上的，這加劇了我市外貿發展與資源與環境的矛盾，使本就較為嚴重的資源、環境約束形勢變得更為嚴峻。目前在青島市對外貿易中高能耗、高污染的商品所占比例仍然較大，這給青島市環境資源的保護以及經濟的可持續發展都帶來了巨大的威脅。因此，我們必須在低碳經濟的指導下積極轉變外貿增長方式，由高污染、高排放、低附加值的外貿增長方式向高科技含量、高附加值、低污染的新型外貿增長方式上轉變，以此減輕單位GDP對資源和環境的擠壓。所以，在低碳經濟的要求下積極轉變青島市的外貿增長方式是青島市大力發展低碳經濟、實現經濟社會可持續發展的重要條件。

2.3 青島市優化出口產品結構、提高企業競爭實力的必然選擇

改革開放以來，青島市對外貿易取得了長足發展。2010年，青島口岸進出口總額達到11912702萬美元，成為山東省名副其實的對外貿易大市。但是與此同時，青島市的外貿發展也存在著出口產品“高碳化”，增長方式“粗放化”等問題。出口產品的技術含量和附加值都不高、始終處于國際分工價值鏈的低端，貿易額的增長大部分是純數量的增長。純數量的出口增加，使得青島市在初級產業中不斷的重復低效率、高成本且技術含量不高的勞動，并且在這些產業中投入大量的重要資源，造成資源產出的低效率。因此，青島市的外貿企業只有率先掌握低碳技術，改變外貿增長方式，推進由高碳向低碳的轉變，才能在國際市場上形成競爭優勢，占據國際分工和貿易的制高點。

2.4 促進青島市產業結構調整、新興產業發展的需要

近年來，青島市加大了科技興貿的力度，2010年高新技術產品出口額為32519萬美元，占青島市出口貿易總額比重的12%，高新技術產品已成為青島市對外貿易發展新的增長點。但是，從高新技術產品出口規模及在對外貿易中所比重來看，仍未成為出口貿易的主導產品。究其原因主要是企業長期實施粗放性經營，缺乏科技創新的動力。因此，必須在低碳經濟理論的指導下積極調整青島市外貿行業的產業結構，由傳統的紡織服裝、機電產品的出口向高科技產品出口方向轉變，加大對高新技術產業研發資金的投入力度，促進技術發明及技術創新，推動具有自主知識產權的高新技術產品出口發展。形成以“高新技術產業為先導，基礎產業和制造業為支撐，服務業全面發展的產業格局”。

2.5 應對國際“碳壁壘”的要求

自從金融危機以來，發達國家的經濟一直處于緩慢恢復和發展的狀態。為了保護和刺激本國經濟，這些國家以應對氣候變化為由，開始實施碳關稅、碳認證（碳標準）、碳標簽（碳足跡）等為內容的“碳壁壘”，新的貿易保護主義抬頭。在亞洲，作為青島市第三大出口市場的日本也在2011年4月份開始對農產品實施“碳標簽”制度，同時在食品、日用品等行業開展關于“碳足跡”和“碳標簽”的示范。就目前而言，青島市的出口產品仍以高消耗、低附加值的傳統產品（如紡織服裝、機電產品）為主。這種高消耗、高污染的外貿發展模式還將持續相當長的時間，這勢必會受到發達國家“三碳”標準的殘酷打擊、并由此引發更多的貿易摩擦，對青島市以勞動力、資本、自然資源等優勢的出口造成沖擊。因此，青島市為了應對歐美日等發達國家“碳壁壘”等貿易保護措施的打擊，就必須從現在開始積極調整傳統的外貿增長模式，大力發展低碳技術、提高出口產品的科技產量，通過發展低碳經濟來改變我市在未來對外貿易中的不利地位。

2.6 青島市應對日益嚴峻的國際貿易環境的有效途徑

一方面，近年來我國巨大的貿易順差，導致國際社會對我國人民幣升值施加巨大壓力。另一方面，青島市出口的中低端產品過度依賴于美、日、歐等發達國家和市場，而且與發達國家同類產品、同類產業的競爭傷害了外貿行業的利益，成為貿易摩擦的重災區。在這么復雜的國際環境中，青島市的外貿企業要想獲得長遠的發展，就必須另辟蹊徑，發展低碳經濟、轉變傳統的外貿增長方式。出口企業必須由傳統的勞動、資源密集型向技術密集型轉變，實現出口產品的“低污染”、“低能耗”、“高科技含量”。只有這樣才能更符合發達國際日益盛行的低碳發展模式，以低消耗、高科技含量產品所實現的利潤來抵消人民幣升值或貿易摩擦給企業所帶來的沖擊。因此，發展低碳經濟是青島市應對日益嚴峻的國際貿易環境的有效途徑。

通過分析可以看出，青島市轉變外貿增長方式不但符合經濟的可持續發展更是保護環境的有力措施，因此我們要積極推行低碳經濟理念，走一條環保發展道路。